学习工程造价审计的一些心得

学习工程造价审计的一些心得摘要工程造价审计是一项复杂而精确的工作，对于刚入门的初学者是很大的挑战。本文从造价审计的各个阶段入手，结合工程实际，对一些学习心得进行了总结，以作交流。关键词工程造价竣工结算心得正文随着社会基础设施建设的兴起，工程造价行业发展迅速，进入这一行业的人员也越来越多。笔者作为一名90后职场新人，进入本行业后便学习工程造价审计的工作，想在这里班门弄斧，粗浅的谈一谈自己的心得体会，如有不当之处，还望各位前辈批评指正。1.审读工程合同及工程资料对每一个新的结算工程，第一件事就是审读工程合同。一般来说，工程施工合同按照计价方式可以分为总价合同、单价合同以及成本加酬金合同。对于固定总价合同，合同总价固定，结算价=所有变更、签证价格+合同总价；对于固定单价合同，合同单价固定，总价仅是中间支付的依据之一，在合同执行过程中，产生变更时，单价做为定价参考，每次变更的价格计入合同总价，结算价=工程实际发生量×单价+其它未计入工程量的签证费用。而成本加酬金合同，更具体表现为根据实际工程量套定额，再适当下浮的方法，即俗称的“按实结算”。目前应用较多的是固定单价合同和按实结算的方式。工程资料也是需要细致审读的，它包括施工竣工图，图纸会审纪录，设计变更资料，现场签证资料，工程结算书，工程量计算书等。在工作中，我养成了这样的习惯，随身带一个小本子，在审读图纸资料的过程中，有什么需要特别注意的地方，会及时记录下来，在后面有需要查询的时候，直接翻阅小本子，效率会高很多。同时这样的记录过程是一个信息筛选整合过程，能更好更迅速的加深对工程的理解。2.核算工程量无论是固定单价合同还是按实结算，工程量的计算都是整个工程审计过程中最重要的环节之一。在实际情况中，施工单位往往会虚报工程量，以增加工程造价。对于工程审计人员，应首先熟悉图纸，再根据当时情况选择合适的审查方法。工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。对于初学者，全面审核法是最完整全面的审核方法，也是最能系统学习的方法。在此基础上，可以对某些重点项目进行重点审核，将审核的工程量与送审的工程量一一进行对比，一方面能了解送审工程量是否有水分，使结果更精确，另一方面也是一个学习的过程，对于同样的部位构件，哪怕运用同一个计算软件辅助计算，不同的绘制方法得到的结果也是不尽相同的，这时需要我们进行辨别，怎样的处理方式更为合理准确。做的过程中，当遇到不清楚的地方，应及时去现场查看确认。由于建筑工程本身的复杂多变性，很多部位的图纸设计并不清楚，或者有自相矛盾的地方；而偷工减料现象又普遍存在，工程实际做法与图纸设计的可能并不完全一样；再加上后期工程资料有时候也不完整，如果单纯的就着图纸论事，很容易变成闭门造车、纸上谈兵的尴尬局面，最终导致成果与实际不符的情况。因此，去现场测量纪录也是不可忽视的一点。在笔者参与的项目中，就发生过地面细石混凝土面层厚度不足、防水卷材翻边高度不足、保温板厚度不够甚至未做等等的情况。对于初学者，我们能做的就是熟悉图纸，熟悉各种材料和施工过程，珍惜每一次去现场的机会，对这些偷工减料的地方仔细观察，下次遇到类似的情况，能举一反三，找到检验的方法，成功找出这些漏洞。3.审查定额子目在按实结算的工程中，相比虚报工程量，更为隐蔽“高级”一点的手段，是在定额子目里做文章。定额选用的时候，应根据工程特征选择与其相一致的定额，代换要合理，要将施工过程完整而不重复的体现出来。但是对于一些模棱两可的情况，即使有相同的清单描述，不同的造价人员，也可能会有不同的理解，在这种情况下，施工单位往往会就高不就低，一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。这时工程审计人员就需要练就一双“火眼金睛”，将这些不准确的地方检查出来，一一修正。如何选择合适的定子目，这是对于初学者最大的难题。笔者认为，最简单直接的方法，就是将送审的定额一条一条研究。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级、位置等等。其次，检查材料是否存在代换的现象，如有代换，材料品种等级选择、含量计算是否正确。接下来看套的定额是否有重复工艺的地方，如有重复应予以更换。不清楚的时候，及时查看定额本，尤其附注的部分，往往容易被忽略。一些复杂的部分，还要深入现场仔细观察，不能对着图集规范生搬硬套，降低审核准确性和质量。总的来说，定额的套用是一个工程造价人员水平的综合体现，也是审计工作中的重头戏，将定额子母审核好，能对最后的造价产生很大的影响。4.调整材料价格材料价格是工程造价的重要组成部分，直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法，合同约定不予调整的，审计时不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据工程资料确定各种材料的具体使用期间。有些工程工期较长，或有阶段性停工的，可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价，这样比较贴近工程真实造价。对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格，需要平时对材料价格的收集积累，必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，施工单位一般申报价格较高，应重视市场调查。比如在某工程中，屋面防水卷材选用的是自粘聚合物改性沥青防水卷材（无胎体），一般情况下此类防水卷材都是有胎体的，这种材料并不常见。为此，笔者请教了有经验的同事和专业做防水工程的其他施工单位，咨询了具体的施工工艺、材料价格，最终圆满解决了这个问题。5.审核工程签证工程签证是指按承发包合同约定的，由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明，通俗的解释就是指在施工合同履行过程中，承发包双方根据合同的约定，就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。据有关统计资料表明，工程承包合同结算中，通过签证所增加的造价占整个工程造价的5%左右，因此做好签证的审查工作，也是审计工作中的关键步骤。就笔者遇到的工程来看，目前工程签证主要存在以下问题：第一，签证手续不全。现场签证一般情况下需要业主、监理、施工单位三方共同签字、盖章才能生效，缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算的依据。遇到这种情况，只能做不认可签证处理。第二，签证准确性差。如土方开挖时，当出现软弱地基，需要将处理时所用的人工、材料、机械应做好签证和验槽记录，最好附上照片和图纸。如果仅仅描述了该事件以及所花费的金额，这样的签证可信度则大大降低。第三，虚假签证。是指由于甲方签证人员与乙方签证人员互相串通，夸大甚至捏造工程事实来签订的签证，以增加造价。对于这种签证，不容易发现问题，需要审计人员凭借丰富的经验来判断，应结合其他工程资料，如施工日记、现场照片等，以及类似工程的处理情况，综合判断。6.调整各项费用取费应根据造价工程管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。比如对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意增加造价部分是否同比例下浮等，另外在计算下浮时要注意甲方供材。对于人工费，几乎每年都会调整，要仔细查阅施工期间的人工费调整的文件，进行换算。对于初学者，平时要注意搜集和整理资料，对建设部、省市各级建设主管部门颁布的各种与造价相关的文件及时了解，才能运用自如。结语工程造价审计是一项复杂而精确的工作，它是控制建设工程投资的重要手段，提高工程造价审计人员的综合业务水平，有助于客观准确的反映建设工程的真实投资状况。作为初学者的我们，更需要认真、仔细的完成工作，在工作中学习技能、总结经验，不断提升业务水平。