感知柳南-智创未来——探索党建信息化工作模式(修改1)

“感知柳南”党建信息平台建设总结柳南区辖1镇8街道，有559个基层党组织，12240名共产党员，随着改革开放的不断深入，党员的流动性、分散性、自主性不断增强，这给新时期的党建工作带来了一定的难度。党的十七届四中全会提出，要推进基层党组织工作信息化，这为党建信息化工作指明了方向。二十世纪是网络的世纪，网络信息技术，让一切变得简单便捷和皆有可能，如何利用网络信息技术改变传统的党建管理模式，并有效地服务党建工作，成为新时期柳南区党建工作亟待解决的新课题。柳南区委组织部把开展“网络党建”工作，作为提高基层党组织服务水平，推动全区党建工作向全国一流标准看齐的基础。根据我区的实际，以“创建广西一流的网络党建”为目标，以“感知柳南智创未来”为主题，积极整合和开发利用各种信息资源，构建覆盖全区所有党组织和党员功能完善的党建信息平台，打造新形势下党员服务，教育和管理的智慧党建综合平台，进一步提高我区党建工作的科学化水平。一、党建信息化工作模型我区致力于建设集“卡、系统、网站、地图和手机”五位一体的“感知柳南智创未来”智慧党建平台，创建了基层党建动态管理和科学服务的新模式，推动党建工作信息化从“单点创新”跨入“集成创新”的新阶段。一是编制党建二维地图，打造一个展示平台。依托柳南辖区二维地图为基础展示平台，对全区559个党组织以及大批党建活动资源的具体位置、标志性建筑等地理信息进行采集、绘制，并以党徽、党旗等形式在二维地图上一一进行区别标注。系统中的有关党组织、党员的活动动态，能通过闪动的党旗，实时展示在党建二维地图中，并面向所有用户开放，使党建信息化成果实现共享。二是引入党员卡与手机，构建两个支撑系统。“智慧”的党建应该包含快速收集以及快速反馈两方面：一方面建立党员卡系统。采取“一党员一卡、一支部一系统”的做法，为每名党员配发了一张党员卡，里面记录了党员姓名、所在党组织、入党日期等信息，党员持卡可参加区内党组织的活动，并自动记录和上传储存。另一方面推进手机党建信息系统的后台支撑。将原有的手机党建信息系统整合进智慧党建平台的后台程序中，依托其党员手机库和快速传达优势，将智慧党建有关功能模块中提取的信息以手机短信形式发送给党员，如在党员入党日期当天自动给党员发送政治生日祝福等。三是集成多项实际需求，开发六大功能模块。既网上支部、党员服务、网上办公、在线教育、互动交流、网络调查，（其中网上支部模块为每个支部建立含有党组织简介、活动动态、特色服务资源等内容的工作网页；党员服务模块为党员联系服务群众提供对接平台，网上办公模块则为党组织之间公文传输、通知公告和工作联系等提供了便捷渠道；在线教育模块上传精品课件为党员和干部提供在线自主学习，同时还可以开通在线测验考试，记录考试成绩，并入录到个人党员卡，便于全面了解党员干部的学习教育情况；互动交流模块为党员思想交流、提交建议意见提供了便捷途径；网络调查模块为各级党组织提供调查平台。）这六大功能模块与党员卡系统、党建二维地图整合，从而实现“一站式”操作和服务，提升了党建管理服务的人性化和科学化水平。四是建立管理制度，保障平台长效运行。我们将制定出台《柳南区各级党组织和党员积分量化管理办法》，对党组织和党员的各项工作和活动分类量化计分，通过智慧党建平台各系统和功能模块自动计算和汇总，按一定分值和区间分别授予从“一星”到“五星”的星级，在平台中以排行榜形式展示，激发大家创先争优的热情。同时还将要制定《柳南区智慧党建平台运行管理办法》，明确专人负责、动态维护等管理规定和职责，确保平台有效运行。二、党建信息化建设进展情况2011年，区委组织部和中国移动广西柳州公司联合建设党建工作手机信息系统，覆盖全区1万多名党员。该系统是柳南“网络党建”工作的重要组成部分，为我区广大基层党员搭建了一个相互沟通交流的新平台。2012年，区委领导带队到宁波市江北区，南宁市兴宁区，桂林市永福县等地进行实地考察学习，多次召集相关单位和人员开展“网络党建”工作研讨会，反复与广西盈和动力网络科技有限公司修改设计方案，最终达成上述党建信息化的模型，并于今年7月17日与该公司签订《网站建设项目合同书》，以“感知柳南智创未来”对网站进行命名。经过近三个月的建设，网站第一阶段第一期即将完成，并已投入使用。三、成效一是“五位一体”的设计理念让整个平台丰富立体，吸引人去看去用。智慧平台的“卡、系统、网站、地图和手机”一体化模式，让管理者、使用者和参观者同时感受到了海量的图片、文字和视频信息，这对于习惯单一枯燥组织活动的大众是一种很深的视觉冲击。二是当前的智慧平台拥有极好的“融合性”和“反馈性”。每个社区都能通过网站进行宣传报道，通过对比，感受到智慧党建快速的互动性和反应能力。举例：我们柳南街道每个社区都能在系统中找到自己的位置，党员能够及时了解到所在支部、周边支部和特色支部开展的活动，组织的服务和提供的教育培训等内容，让所有党员对组织生活和组织建设看得明白、真切，知道好的支部究竟好在哪里、优秀党员到底不同在何处，让党员在创先争优的大环境下，选准标杆、找准差距，挖掘自身潜力。四、存在的问题网站建设牵涉方方面面，它绝不仅仅是完成几项IT工程，我区在建设“感知柳南智创未来”网站的过程中，也还存在许多困难和问题，主要有以下几个方面：一是领导机构不健全。未设立网站建设项目领导小组，镇街道，农村社区也都未落实分管领导和专职工作人员。二是网站建设进度慢。按照合同原计划九月底完成第一阶段第一期，年底，网站第一阶段（既镇街道，农村社区全部覆盖）建设完毕，并投入使用。但按照目前的进度，要实现原定计划难度很大。三是信息化应用水平低。尽管信息化建设的基础设施如计算机、电话、网络等普及率在迅速提高，但是对这些设施和设备的功能及技术的应用水平认十分有限。四是复合型人才缺乏。党建信息化建设，离不开一大批既懂得信息技术，又懂得党务工作的复合型人才，这样的人才现在非常缺乏。五、下一步打算一是建立健全领导机构。成立网站建设项目领导小组，镇及各街道、村、社区确定一名领导分管网站建设和管理工作，专职工作人员落实具体负责网站建设和管理。二是加快网站建设进度。加强与网站建设公司的沟通，组织做好信息采集工作，明确步骤，分解任务，进一步加快网站建设进度。三是加强管理与应用。制定相关管理条例，对已建立子网站的街道，社区进一步优化网站及网页版面布局，及时更新网站信息，增强网站的服务和政策宣传能力，进一步提高网站应用水平。对还没有建立网站的镇和街道，要按照统一要求，做好信息采集收集工作，为网站建设实施做好前期基础工作。四是强化业务培训。制定网站体系建设和管理培训计划，根据各单位网站建设需要，不定期举办培训班、召开座谈会等形式，不断提高网站建设和管理技术人员的业务水平。柳南区委组织部2012年9月29日