湖北省农业科技示范基地建设发展规划(初稿).doc-湖北.

湖北省农业科技示范基地建设发展规划（2008-2012）（初稿）一、建设湖北农业科技示范基地的背景及意义建设社会主义新农村是新时期党中央、国务院作出的一项重要战略决策。省第九次党代会报告指出：湖北突出的优势在科教，崛起的希望在创新，创新的关键在于机制和人才。省委、省政府明确要求，要切实发挥科技创新在新农村建设中的支撑和引领作用。湖北是我国重要的农产品生产和加工基地，农业科技优势比较明显,农业结构形成了一定的区域特色。但长期以来，农业资源利用效率低、科技成果转化渠道不畅、科技创新机制不健全、农业企业创新能力较弱、产业竞争力不强等问题，一直制约着我省现代农业的又好又快发展。因此，加快构建现代农业技术创新支持体系，以机制创新来推进科技与经济建设深度融合，进一步把科教优势转变为现代农业发展优势，是今后一个时期全省农村科技工作的根本任务。农业科技示范基地是农业科技创新活动的重要平台与载体，是农业科技成果转化基地与辐射源。规划建立一批农业科技示范基地，逐步覆盖我省主要种养业领域和以县市为单位的主要农业区域，引导和集成各类科技创新资源，围绕我省优势、特色产业的发展与提升，有组织、系统化地开展技术创新，是建设现代农业技术创新体系的一个重要组成部分，也是推动全省优势、特色农业板块经济快速发展壮大的必然要求和长效保障。通过农业科技示范基地的创新、引导和辐射，将有力地推进农业领域产学研的有机结合，实现农业科技创新要素的优化配置，提升农产品的标准化、规模化、组织化生产水平，满足现代农业“优质、高效、安全、环保”的发展要求。二、指导思想、基本原则与发展目标1、指导思想以县市为单元，以龙头企业为主体，按照现代农业“优质、高效、安全、环保”的要求和市场化、产业化的组织模式，建设一批与农业板块经济、特色经济对接的技术创新与转化应用示范基地，构建面向各农业板块经济、特色经济产业链的技术创新支撑体系，培植壮大一批农业骨干企业和特色鲜明、高度组织、具有品牌效应和市场竞争力的农业产业集群，为推进我省农业的现代化发展提供强有力的技术支撑。2、基本原则——企业主体、产业依托。基地建设服务于农业优势及特色产业，由龙头企业牵头，集成高等院校、科研院所、政府及社会等各类创新要素共同构建。——突出特色、服务板块。基地布局上优先选择优势、特色产业，并服务于我省农业板块经济。——项目启动、自我发展。基地运行和发展以企业自身力量为主，实现自我发展。以科技项目形式分摊基地技术创新成本。——示范引导、带动周边。基地作出农业科技创新的示范点，具有创新性、规范化、标准化等特征，能对所属产业以及周边所在地区经济发展产生引导、带动作用，形成“以点带面”，“以点带线”的局面。——全面覆盖、分步实施。科技示范基地在全省的布点过程实现两个覆盖，覆盖全省农业产业和所有县市，实现“一县一品”，基地的建设实施按分步完成，成熟一批，启动一批。——规范管理，优胜劣汰。建立评价管理体系，对基地进行规范化管理。对发展较好的基地将予以滚动支持，不合格的予以淘汰。3、发展目标到2010年，力争建立科技示范基地100个，基本覆盖全省主要农业区域和特色农业板块。在整合集成技术创新要素的基础上，每个基地均建立相应的具有较强研发实力、高效机制、基于高度共识与互信的创新团队，实现农业产学研的密切合作，显著增强农业企业技术创新能力，提升农业产业化水平，形成具有湖北特色的农业科技创新体系，支撑我省现代农业的又好又快发展。三、基地布局及重点任务(一)优势及特色农作物科技示范基地1、优质水稻科技示范基地我省是全国主要水稻生产基地，种植面积约占全省粮食总面积的50%，水稻产量及规模以上加工能力分列全国第4位、第2位。近几年来，随着“福娃米业”、“国宝桥米”等一批骨干企业和品牌稻米的崛起，湖北水稻生产进入了一个以产业化、优质化、品牌化为主要特征的新阶段。建设中的1500万亩优质水稻生产基地，约占全省水稻种植面积的1/2，主要集中分布在江汉平原、鄂中地区和鄂东南地区的20多个县市，目标旨在打造全国最大的优质水稻生产基地。水稻科技示范基地以支撑和服务优质水稻生产基地为主旨，主要开展优质稻种繁育技术、高效标准化栽培技术、优质稻产品开发及加工技术的研究与示范，为建设全国最大的优质水稻商品基地提供技术支撑。——优质稻种繁育示范基地。以省种子集团、荆楚种业公司等骨干种子企业为主要依托，在蕲春、孝南等县市建立1-2个优质稻种繁育示范基地，主要开展优质、高产、抗逆和加工专用品种的选育、引进和繁育示范，立足江汉平原、鄂中和鄂东南三大优质稻种植区，面向全省和全国，推进优质稻制种基地建设和种业产业化发展。——优质稻高产及加工示范基地。重点依托京山桥米、福娃米业、湖北银欣等骨干企业，在京山、监利、孝昌、黄梅、应城等县市，分3别针对中稻、晚稻、双季稻、专用稻等不同品种，建设4—6个优质稻高产及加工示范基地，主要开展水稻优质高产高效集成技术、水稻轻简化栽培节本增效技术、水稻无盘旱育秧集成技术、稻田高效种养优化模式等高效标准化栽培技术的研究与示范；同时，以提升质量和品牌竞争力为主要目标，支持开展优质稻米及其延伸产品的研制和产业化开发。2、双低油菜科技示范基地我省是国家布点的长江中游“双低”油菜优势区。全省油菜种植面积1800万亩，产量200多万吨，主要分布在江汉平原、鄂中和鄂东地区的20多个县市；全省油菜种植及加工技术水平全国领先，种植面积、产量和“双低”化率连续10年保持全国第一。双低油菜科技示范基地主要面向三大优势种植区域，重点围绕优质高产专用油菜新品种、高效节本栽培技术、菜籽精深加工及饼粕综合利用技术，开展研究与示范，巩固湖北油菜产业的领先优势。——双低油菜新品种繁育示范基地。依托圣光种业等骨干企业，在谷城、浠水等县市建设1—2个双低油菜新品种繁育示范基地，主要开展品质优良、含油量高、营养保健功能强的优质油菜新品种、高产高含油量生物柴油专用型油菜品种等的选育，建立油菜杂交种亲本繁殖和杂交种制种技术体系，推进“双低”杂交油菜制种基地的建设，保证油菜主产区的种子供应。——双低油菜优质高产及加工示范基地。重点依托天颐科技、荆门玉树、沙洋洪森等骨干企业，在江陵、天门、沙洋、武穴、浠水等县市建设3-4个双低油菜优质高产及加工示范基地，重点组织开展多熟制油菜高效栽培技术体系及关键技术研究示范、油菜高产高效节本机械栽培技术集成与示范、菜籽深加工技术研究与示范，建设油菜综合加工示范线等，支持骨干企业和品牌产品做大做强。3、优质棉花科技示范基地我省是国家布点的高支纱纺棉重点产区，全国六大产棉区之一。全省棉花种植面积600万亩，年产量45万吨，居全国第5位。江汉平原的潜江、天门等10多个县市为全省的主要集中产棉区，此外，鄂东的黄梅、麻城和鄂北的襄阳、枣阳等10县市也是传统的主要产棉区。针对当前棉花生产中面临的混种混收、质量参差不齐、单位产量及植棉效益下降等问题，重点依托省农科院、荆州农科所及有关企业，择优选择种植面积相对集中和较大的潜江等县市建设1-3个优质棉花育种及高产示范基地，一方面，根据各种植区的特点，选育和引进棉花优良品种，建立棉花制种基地，为实现分区统一供种奠定基础；另一方面，组织开展棉菜（瓜）套种技术、棉花高产集成技术的试验示范，制定棉田优质高效技术操作规程和采收技术标准，促进棉花生产的优质、高产、高效，保障全省第一大出口支柱产业——纺织服装业的原料需求。4、优质专用小麦科技示范基地小麦是我省第二大粮食作物，商品率和加工转化率居粮食作物之首，全省小麦种植面积1600万亩，产量240多万吨。当前，我省小麦生产面临的主要问题是优质专用小麦供需矛盾突出，专用中、弱筋小麦供应量远远不能满足省内加工企业的需求。建设中的500万亩优质专用小麦生产基地，主要分布在鄂中丘陵和鄂北岗地的襄阳、枣阳等11个县（市区）。以服务优质专用小麦生产基地为主旨，重点依托金华麦面等骨干企业，在枣阳、襄阳等县（市区）建设1-2个优质专用小麦科技示范基地，主要组织开展优质弱、中筋小麦品种的引进和高产高效种植技术的试验示范，提高优质小麦单位产量和种植效益；支持开展深加工技术及产品的开发，提高加工档次，促进小麦加工增值。5、花生科技示范基地花生是我省仅次于油菜的第二大油料作物，全省花生种植面积200多万亩，年产量60多万吨，居全国第7位。花生生长优势区主要分布在鄂北岗地、鄂东北和鄂中丘陵地区。目前，我省花生产业面临的主要问题是布局比较分散、品种较杂、产业化组织程度低、深加工开发不够等。花生科技示范基地选址在全国具有良好声誉的红安县建设，主要开展花生优良品种、高效种植技术及加工技术的综合性试验示范。一方面，组织开展花生优良品种的选育和引进，示范推广地膜覆盖等高效栽培技术，提高花生的质量和产量；另一方面，支持休闲花生食品等花生加工产品及技术的开发和产业化，提高花生的加工转化率。（二）优势及特色畜禽科技示范基地1、优质三元猪科技示范基地我省是传统养猪大省，2006年出栏牲猪3100多万头，居全国第8位，种猪数量和品质居全国第1位；猪肉产量和养猪业产值分别约占全省肉类总产量和畜牧业产值的78%和62%，市场覆盖国内25个省、市，也是我省农产品出口创汇的重要增长点。建设中的与肉类加工骨干企业相配套的优质三元猪产业带，主要包括江汉平原、鄂中和鄂东地区的20多个县（市区），其中，潜江、仙桃、钟祥、松滋、襄阳、曾都、枣阳等县（市区）年出栏头数达100万头以上。优质三元猪科技示范基地主要面向优质三元猪产业带的建设和发展，重点加强优质猪专门化新品系选育及绿色养殖、加工技术的研究与示范，以满足消费需求的新变化，提高牲猪产品竞争力；同时，加强重大疫病防治技术和废弃物处理技术的研究和应用，力争实现规模养殖效益和生态环境效益的双提升。——优质猪专门化新品系选育及繁殖示范基地。以湖北省原种猪场等为主要依托，在武汉、荆州所辖县（市区）选点建设1-2个种猪选育示范基地，主要开展瘦肉猪种质资源创新与育种新技术研究，培6育满足市场需求的优质猪专门化新品系。——优质猪规模化绿色养殖及加工示范基地。以健康集团、武汉中粮、宜昌双汇等骨干企业为依托，在松滋、通城、钟祥、兴山、大冶等县（市区）建立3-5个优质猪规模化绿色养殖及加工示范基地，分别开展养殖小区标准化养殖产业化示范、牲猪规模化健康养殖综合集成示范、重大疫病防治技术及废弃物处理技术的研究和应用、以及安全优质保健猪肉制品的开发与产业化，促进牲猪产业健康快速发展。同时，支持加快优质猪专用绿色饲料的开发和产业化，保障产业带建设发展的需要，发展壮大新型饲料产业。2、特色家禽（蛋）科技示范基地湖北是全国家禽主要产区之一，主要分布在襄汉公路沿线及江汉平原腹地的十几个县市，家禽品种资源丰富，禽肉和禽蛋制品远销江、浙、广、深，深受消费者欢迎。2005年，全省家禽存笼2.5亿只，年出笼3.7亿只，年产禽蛋121万吨，鸭鹅肉产量13万吨。目前，我省家禽业面临的主要问题是养殖经营分散、品种良莠不齐、技术规范化程度不高、综合配套技术滞后、加工产品品种不多等，结合各地的发展情况，重点依托神丹公司、精武公司、华扬畜禽公司等骨干企业，择优选择两大主要养殖区的安陆、团风、宜城、仙桃等县市，建立3—5个“家禽规范化养殖及蛋品加工”、“蛋鸡规范化养殖及蛋品加工”、“肉鸭规范化养殖及加工”、“肥肝鹅范化养殖及加工”示范基地，主要开展禽新品种培育、引进与改良、规模化、标准化养殖技术研究与示范、疫病综合防治和养殖废弃物处理与利用、禽产品系列加工及专用饲料的开发生产等，建立完善品种、饲养、免疫、环境、肉质评定、加工等标准体系，提升我省养禽业的竞争能力，打造湖北禽类产品品牌。3、奶牛科技示范基地我省奶牛养殖及奶制品加工主要分布于以武汉、宜昌为中心的周7边县（市区），随着蒙牛、伊利、太子奶、娃哈哈、喜旺等奶制品加工企业先后落户湖北，近年来我省奶牛业呈较快发展态势。2006年全省奶牛存栏4.85万头，2007年全省奶类产量达15.5万吨，同比增长11.8%。目前奶牛业存在的主要问题是养殖地区分散、规模化程度低，奶源不足，鲜奶收购竞