专项应急预案

目录一、编制目的、依据及原则21.1编制目的21.2编制依据21.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则3二、工程概况32.1工程概况及平面位置32.2平面位置3三、风险等级划分4四、事故应急预案44.1应急救援组织及职责44.1.1应急救援组织44.2.2应急组织人员职责44.2.3应急小组下设机构及职责54.2信息报告程序54.3应急物资与装备保障6五、恢复生产及应急抢险总结71、编制目的、依据及原则1.1编制目的为预防或减少北京市轨道交通地铁十号线？？？？？盾构区间，隧道穿京开高速施工过程中的各类事故灾害，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，确保北京市轨道交通地铁十号线？？？？？区间隧道保质、保量、安全、快速地建成，特制定本预案。1.2编制依据(1)《北京地铁10号线？？？？施工设计区间主体结构施工图》(2)《北京地铁10号线？？？？施工设计区间区间防水施工图》(3)《地铁10号线？？？？？？？？？区间岩土工程勘察报告》。(4)《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）(5)《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－2001）(6)《绿色施工管理规程及图例》(京建施【2008】651号)(7)现行建筑施工与市政建设安全生产法规。1.3适用范围1、本预案适用于北京地铁十号线？？？？？？？施工过程。1.4应急预案体系图1.1应急体系图1.5应急工作原则1、以人为本，安全第一原则。坚持把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的根本要求。2、依法规范。坚持预案与有关法律、法规、规章、政策等相衔接。3、分级负责。坚持分级管理、分级响应的原则，明确各部门及其应急救援组织的职责，落实岗位责任制明确责任人及其指挥权限，确保分级响应、应急联动。4、资源整合。结合项目的实际情况，充分利用和整合现有资源，建立和完善项目部安全生产事故应急救援网络，统一协调指挥应急救援工作。2、工程概况2.1工程概况及平面位置2.1.1设计范围2.1.2周边环境和外部条件2.1.3区间线路概况2.2平面位置平面位置见附图3、风险等级划分风险等级划分为二级4、事故应急预案4.1应急救援组织及职责为了在发生事故时不致手足无措，除需对洞内外机械设备、通讯设备考虑必要的备用设备外，尚需建立与洞内外各作业场所及有关各单位间进行直接联系的通讯系统。并能在重大事故发生后有条不紊地开展救援工作，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，根据应急预案建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备。4.1.1应急救援组织为保证穿越京开高速的施工安全，危险点一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效抢险，将险情控制在最小范围，将损失降低到最小程度，成立事故应急处理小组。4.2.2应急组织人员职责1、第一负责人项目经理是应急事件处理小组的第一负责人，担任总指挥，负责紧急情况处理的指挥工作。总工程师为副指挥，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。2、第二负责人党委书记为指挥机构副指挥，是应急事件处理小组的第二负责人，当总指挥不在场时由党委书记行使总指挥职责，负责紧急情况处理的指挥工作，负责相应事故救援组织和事故调查的配合工作。4.2.3应急小组下设机构及职责1、现场抢险救灾组现场抢险救灾组由抢险总指挥及副总指挥领导，成员由工程部部长、安质部部长、设备部部长、物资部部长、盾构工区负责人和第一、第二抢险组人员组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况并对事故现场进行警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，疏导现场车辆，维持治安秩序，保护抢险人员的人身安全。2、后勤保障组后勤保障组由项目物资部、综合办公室成员组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。3、医疗救护组医疗救护组由安保部、综合办公室成员组成。主要职责是：负责现场伤员的救护及对外联系医院等工作。4、善后处理组组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。5、事故调查组组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安保部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。4.2信息报告程序4.2.1事故发现人员应立即确定事故的类型和大小，并立即向总指挥（副指挥）报告。根据现场情况拨打急救电话120、999。信息报告程序见图4.1。图4.1事故信息报告程序图4.2.2总指挥接到报警后，通知副指挥、组员，根据事故大小启动应急救援系统，切断事故现场电源、保护事故现场、设置警戒标志、疏散现场人员并组织抢救伤员、隔离其他危险源，尽量减少事故造成的损失，并且向监理、甲方代表、第二项目管理中心主要领导及北京市建委安全监督总站相关科室负责人上报。4.2.3项目部24小时值班电话：---------。4.2.4根据事故发生所在地向消防、公安、管线产权、抢修等相关部门、单位报告。4.2.5报告应包括以下内容：——事故发生时间、地点和相关设施。——联系人姓名和电话等。4.3应急物资与装备保障4.3.1应急物资应急救援抢险物资清单见表4.1。表4.1应急物资清单序号名称数量有效期（年）备注1安全带102存放于项目部仓库2对讲机63警戒带5盘4吊车2台25吨存放于施工现场5铲车2台6小车27挖掘机27砂石料50方8方木50方9钢板100㎡10钢支撑20T11钢筋网片1T1、救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、手套、安全带、呼吸保护器具、铲、镐等。2、通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。3、机械：挖掘机、吊车、砂石料、方木等。4、应急物资不得挪作他用，日常定期维护管理，保证突发情况下能正常使用。4.3.2培训及应急演练培训对象：项目部及工区应急救援小组所有成员。培训内容：本应急预案处理程序及现场处理措施。应急演练：在正常施工状态下，由作业面领工员报告模拟事件信号，启动处理程序，验证各类物资、工具、人员到位情况，是否满足处理要求。5、恢复生产及应急抢险总结抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。施工单位主要从以下几个方面进行恢复生产：1、做好事故处理和善后工作。2、严格落实公司质量体系，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。6、对恢复生产确保资金投入不受阻。7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。