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社会舆情:基层建议:依法规范流动摊贩一是依法设置部分便民市场。明确市场主体的合法身份,按照合理布局、疏堵并举、方便市民、整洁有序、规范管理的原则,在广泛听取居民意见的基础上,对允许设置摊点的道路路段、摊点种类、经营时间、保洁要求等做出规定,选择合适的路段和区域,报政府批准后向社会公布实施。二是实行适度开放的准入政策。转变之前以取缔为主的工作理念,理性地认可摆摊营生这一社会需求,在政策上实行有限、适度的准入机制。首先,确立经营人员的基本范围,马路市场从业者应主要定位于生活确实困难且缺乏其他就业技能和渠道的下岗失业人员、残疾人员和外来务工人员。然后,依照申请人的申请,对申请人的自身情况进行合理划分,区别对待。最后,在操作程序上,根据政府划定的区域,安排适量的名额,颁发许可证。三是规范管理,有效控制,维护和谐有序的经营秩序。在规范管理方面,设立严格的规约制度,对每个摊贩进行编号,明确规定其摆摊的种类、时段、路段范围、环境卫生要求等等。针对流动商贩在经营过程中违反规约的行为,设立系统而完善的处罚制度(如借鉴交通管理中的扣分制度:先扣分,积累到一定程度时予以暂时禁营直至取消资格);在有效控制方面,依据规定的经营时段、路段及卫生要求等,控制好流动摊贩的经营秩序,对于在违反时段规定、越出路段范围、逃避卫生责任的违规行为,严格执行处罚措施。基层反映:有效预防高考诈骗的几点建议一是大力推进“阳光高考”工程。各地政府要继续推进“阳光高考”工程,让招生录取工作全部公开、透明,让阳光普照高考招生各环节。二是从官方渠道了解、核实相关招生考试信息,不要相信小道消息。各省招办网站以及高校官方网站会在第一时间发布权威信息,例如招生简章、录取分数线,录取名单等。三是走正规录取途径。高校录取新生均是经过各省级招办办理录取手续,未经过省级招办办理录取手续的无效。考生被录取后,相关信息可以在各省招办查询到。四是相信国家招生政策的公正性。网上录取是相当规范、严格的,而且每个环节都有严密监控。招生简章公布后,各高校官方若没有特别声明,招生会严格按照招生简章录取学生,不存在所谓的内部指标、计划外指标等特殊途径招生。五是加强教育信息服务。发生在自考助学、成人教育、网络教育中的招生诈骗,主要原因是家长对这些教育领域不了解,而提供各类教育的充分信息给社会公众,是教育部门的重要职责。六是保持平和而健康的成才观和心态。在我国,现行的高考制度是一项选拔性考试,目的在于通过相应的选拔机制,将人才合理分流,势必会有一部分考生不能被高校录取,保持积极的心态是考生和家长的正确做法。基层反映:玻璃垃圾成公害随着新农村建设高潮迭起和农民生活水平迅速提高,农村建筑垃圾、生活垃圾、医药垃圾中的碎玻璃日渐增多。玻璃垃圾存在着伤害人畜的隐患,但缺乏妥善处理的知识和规范处理的习惯,往往只是将其倾倒在自家人畜不常出没的地方。久而久之,碎玻璃混进耕地林地、道路、水源,成为公害。玻璃垃圾无法降解,一旦形成公害,其影响将是长期存在,不可掉以轻心。基层建议:一是要宣传普及玻璃垃圾妥善处理的相关知识;二是要养成玻璃垃圾单独收集的习惯;三是要建立村院垃圾定点堆放的制度;四是要开展玻璃垃圾集中回收活动;五是在玻璃垃圾填埋处设立标识。基层反映:农科教结合面临十大问题一是组织机构和体制机制不健全。农科教活动杂而乱,基本上是各单位自己按照自己的规划在开展活动,少有统一的组织机构、统一的管理体制、统一的规划和部署。二是缺少人才。农业技术人才严重不足,现有的农业技术方面的人才知识老化严重,跟不上农业科技发展的步伐和农村经济发展的需要。三是缺少必要的设备。包括多媒体科技教育设备、交通设备等。四是缺少经费。农科教经费严重不足,是制约农科教工作的关键因素。五是缺少活动。农村地域广阔,产业众多,品种众多,相对来说,农科教活动开展得少,难以满足广大农民发展农业的需要。六是缺少与农民面对面。我国有农业实行的一家一户的非规模化的生产经营模式,一个农业家庭就是一个生产单位,甚至各家生产的产品品种有很大的不同。农民最需要参加农业科技教育活动,最需要手把手、面对面地教育和学习。可是,稀少的农科教活动,根本满足不了众多农民的需要。七是缺少项目。有些农业项目的实施包含了农业科技教育方面的内容,许多农业科技是通过项目得到宣传和传播的,实施一个项目,能够教育一批农民和干部。但是,由于总体上说,这样涉及农科教的项目还是较少,对农业、农民产生的影响也相当有限。八是缺少样板示范。榜样的力量是无穷的。教人干,还要带人干,干给农民看。农业发展、农民致富,需要有样板产品、样板项目,更需要有致富带头人。九是缺少实用技术。农民需要实用技术,但是,许多农科教活动往往只是一次性的活动,并没有提供以形成气候和稳定成熟的市场新型实用技术,农民从中受益并不大。十是农民知识和年龄老化,难以适应发展的要求。由于农村青壮年劳动力基本上都不从事农业,而是务工经商,因此,参加农科教活动的大多是老年农民,他们不但年龄偏大,知识老化也相当严重,学习的效果就相当差。要提高农科教效果,还必须从根本上改革农业生产方式。基层反映:关于打击“网络水军”的建议一是制定相应法律法规。国家应出台关于健全网络营运监管的法律法规,或将网络领域的相关恶意行为补充在广告法和反不正当竞争法中,让虚拟的网络社会有法可依。二是加大网络监管力度。相关政府职能部门加强对网络行为的监管力度,司法机关要集中力量打击一些具有代表性的网络恶意行为,对当事人予以严惩,以起到警示作用。三是实行网络实名制。网络实名制好处最主要是为了防止匿名在网上散布谣言,制造恐慌和恶意侵害他人名誉的一系列网络犯罪。并使网友看到更有责任的言论,有利于建立社会主义信用体系,提高个人信息的准确度,人与人之间的联系将更方便安全。四是引导网民诚信自律。网民诚信自律是最有效的预防措施,倘若每位网民都树立高尚的道德情操,坚守社会文明的底线,那么欺虞、虚伪的水军炒作将得到根治。因此有必要采取适当措施,推进网络诚信建设。号召广大网民在行使言论自由权时,心怀一种道德良知,肩负一种社会责任,把握好尺度,避免损害他人的合法权益。基层反映:应认真落实失地农民生活保障一是摸清底数,登记造册。由乡镇、村负责调查摸底,将全县范围内所有因企业和城乡规划等原因导致完全失地的农民摸清底数,逐一登记成册,确实有困难的,做为进行重点照顾和扶持的对象;二是落实最低生活保障。要将完全失地农民全部或逐步纳入农村最低生活保障范围,尤其是部分已经年老、丧失或部分丧失劳动能力的人员,必须确保由民政部门和乡镇负责为他们首先落实农村低保待遇,解决其实际生活困难,确保他们生活无忧、衣食不愁;三是给予政策倾斜,积极引导再就业。对完全失地农民中的中青年人员,没有就业经验的,可由劳动部门统一组织,提供免费的就业培训。培训合格的,根据他们的意愿或介绍外出务工,或安置到县内企业就业。在县内自主创业的,要出台相关规定给予政策倾斜、重点照顾和扶持,帮助他们走出困局,尽快实现安居乐业。中职、技校倒卖“学生工”现象严重亟待引起关注一是学生进工厂顶岗实习被视为廉价劳动力。实习生进工厂在为学生谋得实习岗位的同时,也为企业解决了燃煤之急。但学生的利益往往被忽略,意愿得不到尊重。学生沦为工厂流水线上的廉价普工,每天从事着与所学专业知识无关的体力劳动,工作时间长达9~12小时,且工资待遇偏低,同工不同酬现象严重。二是职业院校学生顶岗实习期间缺乏必要的安全风险保障。现行的企业职工工伤保险相关条例没有确立在校生与顶岗实习单位之间的劳动关系。截止2009年全国只有226所职业院校、13.1613万学生购买了学生实习保险,分别约占全国职业院校总数的1.4%、在校生总数的1.1%。加之职业院校、企业与顶岗实习三方很少签订协议,一旦学生在顶岗实习中发生了安全事故,学校与企业就互相推诿。三是实习期成为部分用人单位榨取人力资源的无偿剥削期。部分用人单位为实现人力资本投资的最小化,以试用为由延长试用期,并从中获利;根据国家教育部与团中央的有关通知,企业的实习生应该享受基本工资和工作时间的保护,但职校实习生在职场目前所处的劣势,并不享有要求享受这些基本保障的主动权,且最低生活保障问题难以解决。四是未成年学生工普遍存在着严重的健康隐患。这些学生工的工作强度、加班时间等与社会招聘的工人无异。据调查,长期从事制造业的工作人群近八成每天工作超过8小时,明显高于其它行业,6成人未实行双休日;3成人需经常加班,近7成人感觉疲劳。长期超负荷工作、休息不足和缺乏锻炼,导致健康受损。此外,苛刻的生产管理,学生的健康意识不足,饮食结构不合理以及不良生活方式等使未成年人的身体健康受到了严重影响。五是中职、技校倒卖学生工现象严重(以富士康为例)。富士康的生产线学生工所占比例较高。部分学校以不实习不发毕业证件威胁学生,强迫他们在高强度高压力的环境下工作。而学校从学生每个月缴纳的实习管理费获得部分利益。与此同时,部分教育厅及人力资源保障厅也组织省内各职校前往富士康实习,学生成为有关部门讨好企业的筹码,发生了大量倒卖学生事件。网络舆情:(近段时间发生的,强调时效性)网民热议“超期啤酒瓶伤人”问题近期,啤酒瓶爆炸伤人呈高发状态。据媒体报道,进入夏季以来,啤酒销量大增,啤酒瓶爆炸伤人事件也急剧上升。网民认为:一是虽然啤酒瓶爆炸伤人事件时有发生,但社会对它的危害普遍认识不足。大多数销售商都觉得啤酒不过期就行,只要啤酒厂敢用这种瓶子,就可以卖。二是很多热衷喝啤酒的消费者都不知道啤酒瓶还有使用期限、生产日期,很多消费者表示不会在意酒瓶子的使用年限,认为毕竟酒瓶自爆属于意外,应该不会那么巧就发生在自己身上。由于认识不足,酿成了许多本不应该的悲剧。网友建议:一是政府部门应加强这方面的宣传和警示,通过提高全社会的认识来尽量避免此类惨剧发生。二是夏季是啤酒瓶爆炸伤人的高发期,政府有关部门应开展有针对性的抽检,特别是对超期使用的啤酒瓶开展抽检,如果确定存在质量问题应对相关人员进行处罚,并公布有关抽检结果,提醒消费者防患未然。三是希望政府相关部门加大宣传,特别是要宣传消费者在遇到此类事情时的处理办法和维权渠道,提示消费者如何收集证据,如何减少损失,切实维护自身权益。四是希望政府部门加强调查研究,媒体加强宣传报道,推动超期啤酒瓶销毁的强制性规定出台。(市工商局)网友质疑达芬奇“绝地反击”的背后原因2011年7月10日,央视《每周质量报告》播出《达芬奇天价家具“洋品牌”身份被指造假》以后,达芬奇在产品的产地标注、质量等问题方面向广大消费者作出了道歉,但近日,达芬奇公司发出《致媒体朋友的沟通信》,坚称其所售意大利家具为原装进口,不接受无问题退货要求。达芬奇还表示,目前没有任何执法部门认定达芬奇存在造假行为,强调媒体报道都是以“造假”为预设前提,让他们无法接受。达芬奇能够“绝地反击”,主要原因:一是监管部门的缺位。原本监管部门的调查结论,应当成为还原事实真相的主要依据;监管部门开出的处理措施,应当成为规范企业市场行为的利剑。然而,达芬奇事件曝光后,该如何处罚达芬奇公司,监管部门却迟迟没有下文。然而时至今日,我们仍未得到任何监管部门的确切结论。“没有任何执法部门认定达芬奇存在造假行为”,这是达芬奇祭出的“尚方宝剑”。二是消费者协会的失语。消费者协会一直声称是“消费者之友”,以“保护消费者合法权益”为宗旨。可达芬奇事件曝出至今近一个月的时间,消协却保持着强力的淡定和沉默。网友希望:如果达芬奇公司坚不认错,那就有劳质监、工商诸部门以及媒体、网络,一查到底,还原事件真相。(大英县委宣传部)群众热议:餐具“消毒费”到底该不该收取?目前,在全国大中小城市都存在着消费者到餐馆、酒店就餐,很多餐饮企业要向消费者收取消毒餐具费的现象,包括一次性密封消毒餐具、一次性消毒纸巾和筷子等,有的还在消毒餐具的外包装上明确标注“工本费1元”等字样。虽然费用不多,但引发了众多消费者的强烈不满。群众认为:一是《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮业食品卫生管理办法》明确规定,餐饮用具使用前必须洗净、消毒,符合国家有关卫生标准,未经消毒的餐具本
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