环境保护及水土保持体系

环境保护及水土保持自控体系编制：审核：批准：目录一、编制依据与目的------------------1二、环保水保方针、目标及范围-------------2三、制定环境保护体系----------------3四、组织机构及管理职责---------------4五、施工进程中环保、水保工作制度。---------7六、环境与水土保持执行检查制度-----------8七、施工环保、水土保持措施-------------8八、处罚规则--------------------13九、关于《环境、水土保持应急预案》（详见附件一）---23十、开展群众性的环保、水保工作宣传活动措施------14一编制依据与目的依据国家《环境保护法》和地方政府《生态环境保护条例》，《环境影响报告》、《水土保持方案》及批复意见；本工区的有关水保、环保设计文件；总指挥部及局指挥部制定的《建设期环境保护管理办法》以及中铁一局集团公司对施工现场与自然环境保护规章制度有关规定编制。编制目的：保护自然生态环境不遭破坏，针对本地区潮湿多雨，河流纵横等特点，保持原水系和水土现状不受干扰，确保施工现场按设计和施组文件规定做到文明、整洁、美观、大方，井然有序。对确定的取、弃土场区，建筑垃圾、施工泥浆、废油、废水和生活污水、施工噪声等进行妥善处理，并按规定排放，决不任其污染环境和水源与河流。确保实现“竣工一项工程，美化一处环境，造福一方人民”，为祖国美好河山绵上添花。为企业的形象立一处诱人的标志。二、环保水保方针、目标及范围贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用国际先进的高树铁路环保技术和严格的施工期环保水保管理措施，切实落实《环境影响报告》、《水土保持方案》及相关批复意见中提出的各项环保要求。环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位。努力建成一流的资源节约型、环境友好性高速铁路。主体工程、临时工程（施工场地、施工应低、施工便道、取弃土场、砂石料场及材料储运厂、制梁场等）及其临近受影响的区域。三、建立环境保护体系XX高速铁路XX标十工区环境保护体系框图环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环ISO14000环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环环四、织机构及管理职责XX高速铁路XX标十工区环保水保领导小组框图工区经理部环保、水保机构,负责管段内的环保、水保工作，并要求各分区将各项制度、指标细化分解，确保环保、水保工作达标。成员职责1.领导小组环境职责负责指导管段内的环境管理工作，对重大环境问题进行决策。组织定期与不定期的检查和召开环境工作会议，分析整个工区环境工常务副经理:安全质量总监:副经理副经理总工程师:工程部安质部物设部计合部试验室财务室南岸分区环境保护领导小组副经理:办公室北岸分区主桥工区齐河梁场作落实情况和存在的问题与不足，针对施工现场的实际情况提出环境工作的重点和改进措施，指导环境工作，实现环境目标的实现。2.工区常务副副经理负责指导管段内的环境管理工作，对重大环境问题进行决策。组织定期与不定期的检查和召开环境工作会议，分析整个工区环境工作落实情况和存在的问题和不足，针对施工现场的实际情况提出环境工作的重点和改进措施，指导环境工作，实现环境目标的实现。3.工区主管副经理负责指导管段内的环境管理工作，对环境工作进行策划。组织定期与不定期的检查和召开环境工作会议，分析整个工区环境工作落实情况和存在的问题和不足，针对施工现场的实际情况提出环境工作的重点和改进措施，指导环境工作，实现环境目标的实现。4.工区副经理负责指导管段内的环境管理工作，对环境工作进行策划。负责环保工作领导和组织协调，协调处理与地方环保部门的公共关系，组织每月的环保检查，及时分析整个工区环境工作落实情况和存在的问题和不足，针对施工现场的实际情况提出环境工作的重点和改进措施，指导环境工作，实现环境目标的实现。5.工区总工程师负责指导管段内的环境管理工作，对环境工作进行策划和规划，负责环保工作的领导和组织协调，针对施工现场的实际情况提出环境工作的重点，督促相关部门制定和完善环保工作的的技术要求、改进措施。6.工区安质部负责制定和提供施工过程中有关环境、职业健康安全的指导性管理文件，并对临时场所环境、职业健康安全的运行进行监督、检查；参加每月的环保大检查，将检查发现的问题及时解决，并作好相关记录，汇总上报主要领导决策。7.工区工程部负责施工便道、场区道路、施工场地周围及便道等环境方案制定及处理方法，并负责施工现场环境设施的设计及取弃土场的规划。合理利用土地、水源、能源等自然资源，注意环境及植被保护。8.工区物资设备部负责环境保护用品的采购、存放、供应和运行过程中的环境、职业健康安全状况，指导、监督作业工区材料的运输、存放、保管，尽可能地减少对周围环境的污染。并负责各种机械的维修、保养以及保养场地环境卫生的保护、施工场地噪音、减震等的预防措施，并对各种机械尾气排放进行治理。9.工区综合部负责工区经理部（固定区域）环境、职业健康安全运行管理和监督检查工作，负责防火知识教育和灭火器材的管理工作，对锅炉、压力容器、垃圾、污水排放、饮用水、用电、消防、用气等安全予以管理控制。并负责职业病的预防及环境、职业危害检测工作。10.工区计划（财务）部负责建立环境保护用款台帐，保证资金的落实，专款专用。负责环保设施的计价工作，下达计划时提出环保要求。五、施工进程中环保、水保工作的制度各分区的实施性施工组织或专项施工安排，必须做到依据设计文件要求和工区经理部对施工组织要求，在编制施工安排的同时编制或制定针对该工程有关的环保、水保措施；针对工程类型、施工工艺特点以及《京沪高速铁路施工期环境保护水土保持措施》要求，制定相应的“现场环保施工作业指导书”，下发各施工作业队伍；各分区要与工区经理部签订有明确环保措施和环保目标的《环保责任书》，施工队与分区也要签订，并将环保水保纳入工区经理部的绩效考核当中。施工准备阶段和施工过程监控中，必须同时对环保、水保工作的有关资源准备和监控管理同步实施。除环保小组成员外，施工技术、检验试验和管理人员均有监督检查环保、水保，按要求进行的情况和落实结果的责任。单位工程竣工交验时，必须同时组织对相应的环保、水保措施落实结果进行专题验收。确保预期计划与实施全部兑现。因施工中某种特殊原因，将要涉及到环保、水保体系变更或改变时，应及时研究并制订相应的有效措施，报请有关单位认可后与施工同步实施。施工队未考虑环保、水保因素或未经工程管理部与安质部门同意，不得擅自处理作业场区的环境或水土保持所产生的干扰事宜。对认真执行环保、水保有关规定，成绩明显突出者，将依据评比结果给予表彰和奖励。对于违章违纪破坏了施工场区及相关地带生态环境与水系状况的，将依据事实给予批评、处罚，严重触及法律的，要追究其刑事责任。六、环境与水土保持执行检查制度为简便管理程序和表格操作，又为增加对环保、水保工作的检查监督频次。现规定，凡环保领导小组成员和分区安全或兼职环保员均以平时日常工作检查记录为据，随同日常或定期检查安全、质量等工作时同时检查环保、水保工作现状并予以记录。视同专项记录。在召集环保、水保工作专题会议前，由副组长通知各有关成员，汇总各自记录，并整理成文，上交领导小组作为会议输入资料，供研究决策。各级管理人员遇有重大特殊环保、水保问题时应及时向安质部联系人汇报。七、施工环保、水土保持措施1、建立健全专职的环境保护管理机构、强化管理为了在施工过程中能将生态环保落到实处，实现生态环境目标，使环保工作达到业主满意的效果，我工区将成立工区常务副经理为组长，副经理、总工为副组长的生态环保领导小组，并在工区经理部的安质部下设生态环保管理机构，负责日常具体工作，各作业队配合环保监测员，使生态环保工作层层落实，贯穿到施工的全过程。制定详细的生态环境保护管理制度和各项措施，健全施工过程中环境管理的规章制度，对所辖单位和施工区域的生态环保工作进行检查指导，执行处罚，并配有一定的设备，设举报电话，对举报有功人员给予一定奖励。2、施工环保、水土保持措施⑴、管理检查制度加强施工过程中的环境管理和检查。实行领导责任制和环境质量保护、预防制度。根据建设单位、设计单位提出的环境保护目标和具体要求，制定环境保护档案，实行环境保护工作的月报、季报、年报制度，及时解决和反馈施工过程中的环境保护问题；根据国家、地方政府有关法律规定，结合当地实际情况制定详细的、可操作的实施细则和管理制度，严格规范每个员工的行为；将施工人员的考核、晋级和环境保护指标考核相结合，执行奖优罚劣制度。成立环保、水保检查机构，配专业人员和仪器，定期检测有关指标，及时调整环保、水保方案，采取相关整改措施。在本企业中积极执行GB/T24000环境管理体系，作到环保方案可行、合理，检查体系完善，预防措施得当，使环保工作系统化、制度化。⑵、水环境保护措施靠近生活水源的施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入河流和渠道。清洗骨料的水和其它施工废水，采取过滤、沉淀或其它方法处理后方可排放，以此避免污染河道和周围环和其它人员造成危害及对农作物的污染。积极推行污染及少污染的生产工艺，推广水幕降尘等快速降尘的先进工法及工艺，迅速降低产生的浮尘。在运输水泥等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。营地内道路及主要进场便道采用硬化路面，靠近村镇的路段根据情况经常洒水，避免灰尘飞扬；对有毒、易燃、易挥发物品设专人管理，密闭存放，取用时尽量缩短开启时间。对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。在有粉尘的作业环境中作业时，除洒水外，作业人员还必须配备劳保防护用品。⑶、固体废弃物处理施工营地和施工现场的生活垃圾，集中堆放,统一管理。施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后，运至指定地点，此外，工地设置厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。⑷、弃碴防护措施弃碴场要按设计实施工程防护；设计无防护的也应将边坡平整稳定，并尽量平整造田，不得向河流和设计范围外的场地弃土。及早施作防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖，防止水土流失。按要求做到弃碴场采用植被覆盖绿化或其它处理措施。⑸、降低噪音措施对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大的机械。适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。设置绿化带，绿化的位置尽量靠近声源，绿化结构和配置应以乔木、灌木相结合。枝浓叶茂的绿篱墙，有较好的降噪声效果。⑹、植被保护及复耕绿化措施施工中不得乱砍乱挖，工程范围严格控制在线路征地界限之内。所有的砍伐树木应征得林业管理部门的批准，取得伐木许可证后方可进行施工作业。占用菜地、农田、坡地及荒地做为临时施工场地，应按征用范围严格控制，减少因施工造成的农田砂化和水土流失。工程结束后，应尽可能退地还田，取土场、弃土场等均应进行平整，覆盖腐植土恢复成农田或栽种树木。所有施工用地，工程结束后均应清除工程垃圾，复耕绿化。施工现场不得留下任何污染物。⑺、各工种环境卫生保护措施桥梁施工A．基础施工⑴.施工区出入口应设车辆清洁装置，防止进出车辆污染交通道路。现场施工道路应设专人洒水，堆土应有防尘措