《苏州市总体城市设计》交流讲义

苏州市总体城市设计（南京规划协会交流稿）中国建筑设计研究院规划中心杨一帆2013.5.15背景1.背景与意义2.主要设计内容3.主要技术探索背景与意义苏州市域城市化地区遥感分析工作范围包括约22km2的名城保护范围工作范围为苏州中心城区，约600km2。(其中，建成区面积约380km2）苏州市中心城区范围中心城区核心问题问题苏州市区空间句法模型10km半径图现状用地布局建设风貌总体城市设计的作用：作用1：总体城市设计可以理解为城市设计类的城市总规，目的是系统梳理城市空间结构，引导城市整体建设形态的形成，是指导培育和形成城市整体风貌的城市的“设计大纲”。作用2：弥补总体规划中对城市中心、主要轴线、重要功能片区、绿地系统、重大公共设施布局中的不足，为总规修编提供支撑，指导片区城市设计。部分承担城市“发展战略”和城市“整体发展空间策划”的作用。总体城市设计任务认知在梳理城市结构前，各区建设遍地开花，缺乏重点，部分项目是简单重复甚至恶性竞争。梳理城市结构，明确建设重点，引导城市建设工作从无序走向有序。总体城市设计确定的苏州城市结构苏州城市建设高度引导核心工作一：城市空间结构和机能的完善摸清家底，蓄势建设。承担城市空间策划和战略规划作用，弥补城市总规实效性不足的问题，直接指导城市功能调整和重大项目落地。苏州总规总体城市设计梳理城市功能中心等级、类型、规模和建设标准，对各类公共设施总量进行测算。针对具体的建设与风貌问题，制定策略与措施。苏州城市建设的十大问题建筑设计导则规划与设计策略与措施核心工作二：“城市的设计大纲”的制定同质同构，丧失苏州特色。苏州面临的十大建设问题问题缺乏分工协作，重复竞争。行政边界成为建设与维护的盲点。重要功能与景观通道缺乏治理。高层建筑遍地开花。城市色彩杂乱无章。或平淡，或怪异，缺乏协调与特色。总量缺乏，分布不均。总量不足，品质不高。发展不均，建设与环境问题复杂。十大建设问题问题问题1形态：同质同构十大建设问题缺乏分工协作，重复建设，资源浪费。现状用地布局问题南环快速路两侧问题门户地区、重要功能与生态景观通道缺乏治理十大建设问题狮山——虎丘视廊被封堵城市色彩杂乱无章十大建设问题城市色彩不协调问题问题总量缺乏，分布不均。十大建设问题滨水空间遭封堵过宽的新建道路步行带民意调查：39.70％的被访者认为生活区亟需改善的方面是“公共服务设施”。古城集中了苏州中心城区：64%的行政单位，63%的学校，79%的门诊量。发展不均衡，建设与环境问题复杂，影响生活与社会安全。十大建设问题城中村（无地队）老街巷十大设计通则结构十大设计通则各类功能中心布局交通与生态通道地区现状建设高度十大设计通则高度社会、经济、技术约束重要景观廊道重要景观廊道多因素拟合分析十大设计通则苏州城市环境色色卡十大设计通则开敞空间之滨水空间系统滨水空间之休憩岸线设计导则十大设计通则社区……片区古城老城片区导则相城园区高新区片区导则片区导则方法1.背景与意义2.主要设计内容3.主要技术探索城市设计中的理性、量化分析方法渊源框架凯文•林奇，《城市意象》：通过对被访者的描述统计，绘制城市心理地图，总结出认知城市的5要素。亚历山大《建筑模式语言》：别出心裁且有根有据地描述了城镇、邻里、住宅、花园和房间等共253个模式。“城市设计之父”卡米诺·西特：1889年出版的《遵循艺术原则的城市设计》，运用了大量量化分析方法，归纳古典城市空间的艺术原则。芦原义信《外部空间设计》：运用街道的构成、宽与高之比等量化手段探索城市设计中的视觉秩序规律。LeonKrier的类型学研究：通过大量经典广场与街道案例的分析，总结城市空间类型。扬•盖尔，《公共空间•公共生活》：对哥本哈根40年的跟踪调查，分析公共空间与活动的关系。问题现有城市设计方法缺乏理性量化分析，严重依赖经验判断，分析与方案推演的科学性非常脆弱。缺乏实证和理性分析基础支撑，快餐式的城市设计泛滥；缺乏对空间及使用者的尊重，设计平乏和设计过度；缺乏规划设计方案向建设管理长效机制转化的有效途径；快速发展时期“有限资源”与多元要素的“复杂性”、“动态性”导致经验判断的风险性。虽然城市设计没有固定模式，但人的活动行为、城市空间与物质形态的发展有其固有规律，本研究希望通过以苏州为主要案例，进行扎实的实证研究，从客观分析城市空间自身特征入手，联系活动与使用，探索“理性的城市设计编制方法和程序”。现有城市设计方法的欠缺方法多层次的空间分析技术：区域、城市、片区、社区探索目标：探索一套客观理性的分析与规划设计方法，以及将城市设计成果向规划管理语言准确转化的途径，提高规划设计的科学性。技术探索的目标定点定时场所活动观测方法一：指导思想的探索底层业态与交通量统计用地现状图场所业态对场所活动的影响分析苏州空间形态三维推演一：指导思想的探索程序二：程序探索技术多层次的空间分析技术：区域、城市、片区、社区多视角的技术与手段空间句法模型（与伦敦大学BillHillier教授合作）城市空间整合度分析、公共空间分析、各级中心发育推演主要效用：空间判读，定量分析，方案校验社会行为学方法（与姑苏晚报、苏州大学社会学系合作）不同人群对城市的感知，日常活动，社区活动研究方法：空间化、形态化、数字化主要效用：探索具有地方文化特点的空间与社会行为关系场所分析理论与方法场所的使用、行为特征、微观业态分析主要效用：把握当地的场所特征、行为特征GIS三维模型（与苏州市规划局信息中心合作）三维空间模拟，空间信息与社会、经济属性的结合主要效用：建立动态、直观的空间判读和管理平台。三：技术方法探索方法探索研究城市形态演变的适宜技术。1.空间句法运用：大尺度、动态的空间演变苏州空间形态推演空间句法运用：苏州中心城区空间整合度分析空间句法模型（全域半径）空间活力区局限在古城与老城，基本上没有延伸到其他地区；同时空间活力中心较弱。有心无核没有形成能统率中心城区的城市核心。结构虚弱没有明显的整体结构；次结构微弱。苏州用地现状图空间句法全半径分析析重要判断：没有中心结构或高活力区，苏州是个没有轴心的轮辐。1.最强活力区出现在干将路上；干将路、人民路的活力出了古城就迅速削弱。2.进出古城的通道微弱；3.承担主要活力的通道非常稀疏；4.在各区边缘只存在非常微弱的次结构，给各区之间造成鸿沟；5.一些在外围片区中较强的结构，进入古城也迅速弱化。东京：明显的“中心-放射-环状”式空间结构；“城中城”的结构也很明显空间句法模型分析空间句法模型：空间判读与方案校验空间句法对概念方案的评价与调整建议方案评价：1.首先，看左上图，中规院方案中延伸了干将路，到达性交通潜力很高，也就是人们容易到达延伸部分。2.干将路延伸部分带来的两种潜力都位于方案的边缘，远离中心地区，对方案的影响不大。因此，延伸部分可以作为进入新区中心的入口，但是不能作为组织新区中心的重要部分。方案调整建议：1.如果干将路以某个角度连接到方案中东西向的主要轴线上，将立刻解决所有问题。2.相对于直线式延伸，我们也保持了新连接空间具有较强的到达性交通潜力（可达性），而且把这种潜力带到了方案地段的中心位置；同时，这条线横穿整个方案，它也增加了穿行性交通的潜力，这是由于西面的负吸引点离方案地段较远。方法2.社会行为学分析方法：量化、图化、空间化心理地图对140份心理地图进行统计感知与使用场所方法社会行为学分析方法：量化、图化、空间化方法苏州总体城市设计中对140份心理地图统计的结果：黑点表示重要节点，红点表示推荐场所。心理认知空间句法空间句法判读与心理认知调研结果有70%左右的契合度。空间句法对1km半径活动的判读市民心理地图：市民认可度最高的地区社会行为学分析方法：量化、图化、空间化社会行为学分析方法：量化、图化、空间化市民心理地图：通勤路线统计苏州市民的平均通勤距离为8.5km市民活动范围小，日常生活半径约为5～10km活动方式空间句法对10km半径活动的判读百分比58.50%15.50%19.60%2.60%3.80%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%自行车电动车公交车私家车出租车其他百分比出行方式以自行车、助力车为主交通方式方法了解作为城市本底的不同社区基本状况，关注它们与城市中心的相互联系与制约。通过城市社区普勘摸清城市社区基本状况，通过详细案例分析，探索关注地域文化的社区规划设计工作框架。社区场所使用社会行为学分析方法：社区空间与场所分析深入讨论社区空间与场所的使用情况社区会议社区出入口管理社会行为学分析方法：社区研究方法探索一套实证的调研方法，理性的对中心区公共空间的的特征和使用效率进行评估与判读。绿地中人的活动情况统计用量化手段弥补经验判断的不足3.场所分析：人的行为活动与空间设计的关系缺乏活力的公共绿地吴中区政府前绿地，面积4.5公顷的绿地中，70％以上的空间闲置。区政府前绿地场所行为调查原因：交通周边业态场内设施通道有活力的公共绿地：采香社区绿地场所行为调查场所分析：人的行为活动与空间设计的关系中心区交通流量调查1周3天：周一、周二、周六每天6个时段早8：00到晚8：00方法案例：吴中区中心场所分析：人的行为活动与空间设计的关系步行非机动车机动车方法场所分析：人的行为活动与空间设计的关系案例：吴中区中心街块——分析场地的运动规律规划的用地方案与现状使用情况不匹配底层业态与交通量统计现状用地性质场所分析：人的行为活动与空间设计的关系街道底层缺乏公共服务功能案例：吴中区中心运用与苏州市规划局信息中心合作：进行三维空间模拟，现状公共空间特征分析，公共空间形态推演；实现空间信息与社会、经济属性的结合。主要效用：建立动态、直观的空间判读和管理平台。4.GIS三维管理信息系统：从方案到管理平台的准确转换规划管理者在GIS平台上进行方案评估与建设检讨方法苏州总体城市设计成为城市的“设计大纲”，指导与城市风貌相关的各专项规划和片区城市设计编制。指导设计与建设指导后续专项规划编制部分项目已实施落成实施荷塘月色湿地公园三角咀生态公园斜塘公园……石湖景区整治研究后续研究课题小结小结城市设计一般工作框架专项研究一系列专项研究成果→形成思想共识、提升专业水平城市设计导则规范管理总体城市设计片区或重点地段城市设计系统控制与引导规范、规程构建技术体系，统一价值标准地段梳理与评定空间与建筑形态控制与引导建筑风貌控制城市规划管理体系优化调整空间形态与布局、优化提升控规和修详规整体设计导则、分区设计导则地块细分导则开敞空间系统控制特色分区空间结构山水格局要素控制与引导地段空间结构地段功能分区绿地景观系统控制总体城市设计的作用：作用1：总体城市设计可以理解为城市设计类的城市总规，目的是系统梳理城市空间结构，引导城市整体建设形态的形成，是指导培育和形成城市整体风貌的城市的“设计大纲”。作用2：弥补总体规划中对城市中心、主要轴线、重要功能片区、绿地系统、重大公共设施布局中的不足，为总规修编提供支撑，指导片区城市设计。部分承担城市“发展战略”和城市“整体发展空间策划”的作用。层次一：总体层面城市设计的作用片区城市设计的作用：作用1：落实城市发展意图，用形象的设计蓝图统一各方思想，凝结共识，形成明确的发展目标。用直观的形态与图纸表达统一城市决策者、开发商、普通市民以及各利益攸关方的思想，落实城市的经济、社会、环境、风貌发展目标。作用2：跳出单个地块设计，进行片区整体设计，确保形成功能合理、生活舒适、具有特色的城市特色区。确保单个建设项目融入城市整体环境（功能环境、交通环境、生态景观环境和城市整体风貌）。作用3：直接落实建设项目，并具体指导设计与建设。用三维立体的方法进行研究和推敲，更科学合理的确定项目选址、建设形象、规模和标准，并可设计成果转化为控规文件，直接支撑规划管理。层次二：片区层面城市设计的作用谢谢您的聆听！苏州城市发展总目标：“青山清水，新天堂”——即复兴苏州昔日繁华盛世、人间美景