改革创新开创慢病工作新局面

12008-10-29病原微生物实验室生物安全事件应急处置工作预案深圳市疾病预防控制中心微生物检验中心何建凡二00九年四月2008-10-292主要内容第一章总则第二章组织机构与职责第三章生物安全事件分级第四章信息报告第五章应急处置程序第六章保障措施第七章附则2008-10-293总则目的：维护公众健康、社会稳定、有效应对依据：国家法规、标准、《深圳市突发公共事件总体应急预案》原则：统一领导、分级负责，预防为主、常抓不懈，遵守法规、科学管理适用范围：深圳市卫生系统2008-10-294组织机构与职责（一）一、深圳市卫生局1、成立领导小组2、本系统病原微生物实验室管理3、组织制定方案，培训、演练4、组织、指导处置应急事件5、启动应急预案二、区卫生行政部门负责本辖区卫生系统病原微生物实验室生物安全管理2008-10-295组织机构与职责（二）三、生物安全专家小组1、对卫生行政部门提供技术支持2、指导卫生系统病原微生物实验室3、生物安全实验室技术评估4、病原微生物实验项目能力评估5、生物安全事件分级评估和应急处置技术指导2008-10-296组织机构与职责（三）四、深圳市卫生监督所1、病原微生物实验室生物安全日常监督管理2、依法处罚五、深圳市疾病预防控制中心1、检测技术、物质储备2、生物安全事件病原学检测3、病原微生物实验室技术培训和指导2008-10-297组织机构与职责（四）六、深圳市第三人民医院（东湖医院）1、治疗药品、物质和技术储备2、生物安全事件感染者救治3、医学观察七、病原微生物实验室设立单位1、自设生物安全实验室管理2、制定应急预案3、生物安全事件处置和报告2008-10-298生物安全事件分级（一）一、生物安全事件定义病原微生物感染性材料在病原微生物实验室操作、运送、储存等活动中，因工作人员违规操作（非故意）或因自然灾害、意外事故、意外丢失等原因导致人员感染或暴露，造成感染性材料外泄扩散的事件。分级：一般生物安全事件、重大生物安全事件2008-10-299生物安全事件分级（二）二、一般生物安全事件1、确认发生因工作感染第三类病原微生物，疑似感染（出现病症）＋传播＋可能扩散2、丢失或泄漏第三类病原微生物＋可能继续扩散2008-10-2910生物安全事件分级（三）三、重大生物安全事件1、确认发生因工作感染第一类病原微生物，疑似感染（出现病症）2、确认发生因工作感染第二类病原微生物，疑似感染（出现病症）＋传播＋可能扩散3、丢失或泄漏第一、二类病原微生物或样本＋可能继续扩散2008-10-2911信息报告（一）一、责任报告单位1、病原微生物实验室设立单位2、区卫生行政部门二、报告时限2小时，一般事件报主管，重大事件同时报主管和市卫生局；疑似生物恐怖同时报市、区卫生行政和公安局2008-10-2912信息报告（二）三、报告程序1、实验室报告卫生行政部门确认危害评估突发公共卫生事件报告同级政府、上级卫生行政部门2、各区卫生行政部门互通信息2008-10-2913信息报告（三）四、首次报告1、单位与实验室名称、地址2、事件发生时间、地点、波及范围、病原体3、感染/暴露、发病/死亡、密接人数、症状4、可能原因、已采取措施、事件级别、发展趋势、拟进一步实施措施5、报告单位、人员、联系方式2008-10-2914信息报告（四）五、进程报告1、事件发展变化；2、处置进程、事态评估与控制措施；3、修正与补充首次报告；4、重大实验室生物安全事件按日报告进程。2008-10-2915信息报告（五）六、结案报告1、上级部门确认事件结束后2周内完成；2、报告内容：事件发生过程、处理结果、发生原因、影响因素以及对类似事件的预防与处置建议。2008-10-2916应急处置程序（一）一、重大生物安全事件1、发生单位：（1）关闭实验室、封闭/隔离受污染场所（2）消毒（3）核查受影响人员（4）配合调查、处置事件（5）提供实验室情况资料（布局、设施、设备、人员等）2008-10-2917应急处置程序（二）二、重大生物安全事件4、事件结束与信息发布（1）事件结束由专家组认定：实验室恢复正常运作、受影响人员得到有效救治观察、最长潜伏期内无新感染者出现、丢失病原体/样本得到有效控制或销毁（2）信息发布：由市政府发布或授权发布2008-10-2918保障措施1、组建应急队2、制定应急预案3、培训4、储备2008-10-2919生物安全事件处置工作技术要求（一）一、现场处置：个体防护、消毒、评估二、警戒隔离：1、安保部门负责污染区外围警戒（生物安全委员会指导防护、下达指令）2、可临时征调单位人员，必要时请公安支援3、警戒分类：禁止出入、禁入、禁出、采取防护措施后出入，可设标识带2008-10-2920生物安全事件处置工作技术要求（二）三、消毒（一）1、室内消毒：1000mg/L二氧化氯超低容量喷雾消毒（8－10ml/m3、密闭半小时)、如考虑防腐，用福尔马林原液蒸消毒（100ml/m3、密闭6小时）2、表面污染：（1）污染物：有效氯含量10000－30000mg/L消毒液作用1小时以上（2）物表：有效氯含量1000mg/L消毒液作用10－30分钟。2008-10-2921生物安全事件处置工作技术要求（三）三、消毒（二）3、废弃物：按医疗废物处理4、车辆：（1）被污染表面：有效氯含量1000mg/L消毒液作用10－30分钟（2）空气：与室内环境相同2008-10-2922人员救护、医学观察（一）一、确认受感染/疑似感染者：送东湖医院二、医学观察对象：1、直接接触者2、与直接接触者共同生活、工作或直接接触过其分泌物、排泄物和体液人员3、无防护采集、处理、检测高致病性病原微生物感染者样本人员、违规实验操作者4、其他密切接触者2008-10-2923人员救护、医学观察（二）三、医学观察要求1、根据密切接触者数量、接触程度等集中医学观察或自我医学观察2、每日记录健康状况，出现临床症状立即救治，开展流调3、观察期限与病原体致病最长潜伏期相当4、观察期间发现新感染者按甲类传染病报告2008-10-2924新项目局部效果图2008-10-2925