全面推进集团信息化建设

全面推进集团信息化建设打造一流的管理手段——在国投集团信息化测评工作视频会议上的讲话国投集团管委会常务副主任秦明（2009年11月19日，北京）同志们：今天，我们召开国投集团信息化测评工作视频会议，主要是通报2008年度国投集团信息化水平测评结果，部署下一阶段的有关工作，并安排在这次测评中获得A级的成员企业介绍其信息化建设的成功经验。下面，我代表集团管委会讲三点意见。一、进一步提高对信息化工作的认识党中央、国务院一直高度重视信息化工作。2006年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2006-2020年国家信息化发展战略》指出：信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》又进一步要求：全面提升国家信息化能力，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力推进信息化与工业化的融合，走中国特色新型工业化道路。党的十六大提出了“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现生产力跨越式发展”的发展战略。企业作为工业化及市场经济的主体，同样也是信息化的主体，企业信息化就是贯彻中央发展战略的核心。大力推进中央企业信息化，是实施国家信息化发展战略的重要组成部分，对于中央企业转变发展方式、提高发展质量、增强核心竞争力，具有重要意义和深远影响。（一）全面推进集团信息化建设是贯彻落实科学发展观的重要举措今年以来，国家开发投资公司、国投集团成员企业以及国投托管企业参加了全党第二批深入学习实践科学发展观活动。这次学习实践活动，对国投集团来讲，既是中央的要求，也是集团发展的内在需要；既是机遇，也是挑战，具有十分重要的现实意义。集团上下深入分析研究，制订了切实可行的符合实际的整改落实方案。应该说，各单位的整改方案，都紧紧抓住了发展战略定位和完善经营管理体系这两个促进科学发展上水平的核心和难点问题。通过深入开展学习实践活动，我们提高了对科学发展规律、企业发展一般规律、企业所处行业的发展规律和企业自身发展规律的认识。大家普遍认为，加快企业信息化，提高核心竞争力，是企业实现科学发展上水平的重要途径。国投集团作为中央企业，有效地推进信息化建设，不仅是企业提升竞争力，在全球化竞争中不断发展壮大的根本需要，也肩负着加快国家信息化进程，推进经济结构调整和经济增长方式转变，提升国家竞争力的光荣使命。国资委一直高度重视中央企业的信息化建设，多次发文和组织讨论，探索中央企业信息化建设的原则、思路和方法。2007年2月，国资委《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》明确要求中央企业应按照科学发展观的要求，坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，以体制创新和机制创新为动力，紧紧围绕转变经济增长方式、做大做强主业的中心任务，积极推广和应用信息技术，开发利用信息资源，提高企业管理水平，提高集中管控能力，增强企业核心竞争力，促进中央企业持续、快速、健康发展，更好地实现国有资产的保值增值。国资委明确要求所有中央企业“到2010年，基本实现中央企业信息化向整个企业集成、共享、协同转变，建成集团企业统一集成的信息系统，多数中央企业的信息化基础设施、核心业务应用信息系统和综合管理信息系统达到或接近同行业的世界先进水平”。（二）信息化是推进集团化、专业化、差异化管理，创建一流投资控股公司的必然要求国投集团的愿景是创建国际一流的投资控股公司。实现这一愿景，除了需要有一流的团队和投资项目外，还需要一流的管理手段来保障。国际国内经验和公司自身实践表明，利用信息技术，加强信息化建设，是企业升级管理手段，强化经营管理，进一步改善经营绩效，提高核心竞争力的必然选择。在国投公司党组的正确领导下，国投集团“二次创业”取得了巨大成就。为了进一步促进公司健康协调可持续发展，我们提出了实行集团化、专业化、差异化管理的新要求，这是集团管理方式的完善、改革和创新，集团的信息化建设必须与之相适应。通过信息化建设为集团化管理形成联结集团成员之间的新纽带；通过信息化建设为实施专业化管理提供实时监控，丰富管理内容的共享平台；通过信息化建设，为公司不同行业、不同经营模式的业务实施差异化管理提供相对应的、高效的管理手段。面对全球经济一体化和国际金融危机的挑战，作为国有投资控股公司要实现跨地区、跨行业、跨所有制、甚至未来的跨国经营的战略目标，必须要具备最先进的管理手段，而信息化则是我们必然的选择和必要的手段。集团只有不断加强信息化建设，强化管理手段，提高核心竞争力，才能在日趋激烈的国内外市场竞争环境中求得生存与发展，才能进一步做大做强。二、国投集团信息化建设面临的任务繁重而艰巨近几年来，国投集团信息化建设取得了阶段性成果，并发挥了积极作用，但与国资委《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》确定的总体目标和世界先进水平相比，仍有较大差距。我们深深地感到：国投集团信息化建设面临的任务繁重而艰巨。为全面掌握成员企业信息化现状和水平，进一步推进集团信息化工作，根据《国投集团信息化水平评价暂行办法》，今年3-9月，在国家信息化测评中心的指导下，国投集团管委会办公室对成员企业2008年度信息化水平进行了测评。下面，我就国投集团信息化测评结果、信息化应用总体效果、差距与问题等着重讲一讲。（一）国投集团企业信息化总体水平2008年国投集团信息化水平相当于国资委B级水平。此次测评工作共收到39家集团成员企业填报的数据采集表。通过对填报数据的统计分析，得出国投集团信息化平均指数为68.59，也就是说国投集团成员企业信息化总体水平处于国内平均水平以上。其中A级3家，占7.69%；B级5家，占12.82%；C级20家，占51.28%；D级11家，占28.21%。从国投集团在中央企业的地位和作用来看，上述比例不能使人满意，优秀的3家，只占7.69％，太少，而且有11家是不及格企业。本次测评按港口、电力、煤炭、其它等四大类型对所属企业进行了分行业测评。结果显示，港口板块企业信息化整体水平最高，平均分达到74.69，其它类型企业和电力板块企业依次为第二和第三，平均分分别为69.05和69.03，煤炭板块企业得分第四，均分为65.92。（二）集团信息化总体效果从本次综合评价结果可以看出，信息化对于国投集团实现科学发展，转变企业发展方式，提高核心竞争力，发挥了重要的作用。其效果主要表现在：1.信息化领导力得到加强。集团领导高度重视集团信息化建设工作，指出“信息化建设是二次创业，创建一流的需要，是加强管理，提高水平的需要，是公司发展壮大的需要，是投资控股公司特点的需要，是加强三级企业管理，防控风险的需要”。为推动国投集团信息化建设顺利发展，王会生总裁明确指出“各部门、子公司领导要高度重视信息化工作，认真研究，积极推进分管业务的信息化建设。一把手要亲自挂帅，将信息化建设有关工作落实到具体工作岗位，落实到具体的人。公司全体员工都要严格按照信息化工作要求，认真开展岗位信息资源需求调研，努力通过技术培训，尽快适应新系统要求。”各所属企业的主要领导对信息化也高度重视，有64.71%的所属企业领导将信息化视为企业发展的重要机会和选择。2．降低经营成本。调查发现，国投集团64.71%的所属企业认为信息化对企业降低成本作用明显。国投新集能源股份有限公司通过运用信息化的管理手段，使公司和生产矿现有机关人员精减了40%，两个厂现有机关人员精减了50%，车间管理人员大幅度精减。管理人员比例由全员的13.6%降低到全员的5.9%。材料采购成本降低5%，每年可节约资金600多万元；库存积压下降10%左右,每年库存占用资金减少500多万元；材料消耗成本降低5%，每年可节约资金600多万元；设备利用率提高5%—15%，每年可节约资金800万元。亚普汽车部件有限公司借助一系列信息化系统的实施，引入了先进管理流程，成功地进行系统流程再造：从根本上改变亚普汽车传统的经营理念和管理模式，极大地激发了亚普汽车内部潜力，降低了生产成本，提高了劳动生产率和员工素质。靖远二电建成综合的iPRM系统广泛应用于检修班组、管理科室、运行岗位，实现了全部业务在系统中运行，实现了公司业务流程化、规范化、科学化，成为实现发展战略和管理创新的载体和实现精细化管理的重要工具，大大降低了经营成本。3.支持领导决策。信息化的价值突出体现在信息系统对企业领导，特别是高层的决策支持方面。目前国投集团85.29%的下属企业高层领导人每天都使用信息系统。在信息系统为企业领导提供的工作帮助中，信息沟通和信息发布、处理工作事务和调度指挥、获取信息、决策支持等分别占到97.06%、91.18%、88.24%和67.65%。山东省滕州曹庄煤炭有限责任公司通过综合管理平台，企业领导可以实时查看生产完成情况，安全隐患整改情况，非生产开支情况，工资结算情况，井下实时数据和井上下视频情况，为领导随时了解安全生产情况提供了便利条件。4.加强企业协同。国投集团所属企业分属不同行业，业务模式种类多样，信息系统的应用强化了各所属企业间的联系，实现了企业内部和企业间的高度协同。集团员工信息获取便捷度明显提高,约有73.53%的员工对信息系统满意。国投新集公司的信息化系统，利用计算机技术、自动控制技术、网络通讯技术、数据库技术、GIS等技术，对企业的所有资源和生产、经营、安全活动进行集中控制管理，适应企业内外信息共享和有效利用，提高了企业的管理水平、市场应变能力和整体竞争力。2007年底，亚普汽车与奇瑞汽车公司合作成立了亚普奇瑞汽车部件有限公司（简称亚奇），为了使亚奇与亚普能够公用同一套ERP系统，2008年上半年，亚普汽车专门成立了项目小组，对ERP相关系统进行了扩展，经过2个多月的努力，于5月中旬成功地将ERP系统实施到了亚奇公司，不仅为亚普公司节省了几十万元成本，同时也实现了亚奇与亚普的高度协同。靖远二电通过引进瑞典iFS公司成熟ERP软件，结合公司发展愿景，将先进的管理理念和方法在系统中固化建设而成，包括财务管理、物资管理、设备管理、人力资源、运行管理、项目管理、生产统计、燃料管理、协同办公、档案管理、三标一体贯标管理、全面预算管理、厂级监控SIS系统等十三个主模块，各模块无缝集成，实现了业务的协同处理。5.促进管理创新。信息化系统管理促使国投集团深化体制改革，推进管理创新和企业转型。国投新集借助于现代信息技术，引进现代管理理念，对传统的煤矿生产经营安全管理进行了全面而深刻的变革。运用计算机网络技术和现代电子通信技术，对传统的煤矿管理手段和方式进行智能化、数字化革新，优化了业务流程，提高了管理效率，实现了管理创新，实现了由层级化管理向扁平化的转变。企业利用现代信息技术和信息资源，实现生产经营过程的自动化、网络化，提高了管理、决策的效率和水平，推动生产经营安全和各项工作再上新的台阶，全面增强了企业的核心竞争力。亚普公司利用“GPRS＋VPN”技术，在国内同行业率先建成了移动办公网，创建了办公自动化(OA)系统，实现了办公网络化、公文无纸化、资源共享化、异地办公移动化、信息采集发布集约化等实用功能，员工们即使出差在外也能及时登入公司系统处理事务。二滩水电开发有限责任公司在公司信息平台的框架下，通过各子业务系统的整合，有效地解决了各业务子系统之间数据的互联互通，提高了信息传输的效率。通过对业务系统的数据挖掘，实现了关键数据信息的展示，为公司决策层提供决策支持信息。6.控制经营风险。国投集团信息系统支持对重大风险实施“台账式”管理，风险管理所需各项数据均可从系统中抽取。国投新集刘庄煤矿通过中央传输控制平台，在国内首次实现了对矿井供电、提升、通风、排水、运输、采煤工作面、选煤厂监控等24类60个生产子系统的远程监控，做到了地面主要生产车间及井下机电硐室无人值守，所有设备的状态监视和控制均在调度监控中心完成，实现全矿井的集中控制。7.践行社会责任。信息系统为企业践行社会责任提供了良好的工具。经统计，55.89%的企业认为信息化对企业节能减排贡献明显