《防治煤与瓦斯突出规定》

1《防治煤与瓦斯突出规定》2一、防突概念31.什么是突出？煤与瓦斯突出简称突出，是在地应力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤、岩和瓦斯由煤体或岩体内突然向采掘空间抛出的异常动力现象。42.突出有哪些类型？各有何特征？（一）突出分类按突出机理分为：煤与气体突出，即煤与甲烷、煤与二氧化碳突出；岩石与气体突出，即岩石与甲烷、岩石与二氧化碳突出。按突出的物理性质分为：突出—煤与瓦斯突然喷出压出—煤的压出伴随瓦斯涌出倾出—煤的倾出伴随瓦斯涌出三种类型。一般情况下，压出和倾出属于动力现象，如果动力现象没有造成人员伤亡，都应申请有突出鉴定资质的部门进行突出危险性鉴定。5（二）突出特征1.煤与瓦斯突出的基本特征（1）突出的基本特征1）突出的煤向外抛出距离较远，具有分选现象；2）抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角；3）抛出的煤破碎程度较高，含有大量的煤块和一定数量手捻无粒感的煤粉；4）有明显的动力效应，破坏支架，推倒矿车，破坏或移动安装在巷道内的设施等；5）有大量的瓦斯涌出，瓦斯涌出量远远超过突出煤的瓦斯含量，有时会使风流逆转；6）突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形、分岔形以及其它形状。（2）压出的基本特征1）压出有两种形式，即煤的整体位移和煤有一定距离的抛出，但位移和抛出的距离都较小；2）压出后，在煤层与顶板之间的裂隙中常留有细煤粉，整体位移的煤体上有大量的裂隙；3）压出的煤呈块状，无分选现象；4）巷道瓦斯涌出量增大；5）压出可能无孔洞或呈口大腔小的楔形、半圆形孔洞。（3）倾出的基本特征1）倾出的煤就地按自然安息角堆积，无分选现象；2）倾出的孔洞多为孔大腔小，孔洞轴线沿煤层倾斜或铅垂(厚煤层)方向发展；3）无明显动力效应；4）倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中；5）巷道瓦斯涌出量明显增加。63.突出有哪些规律？（1）1.随着开采深度的增加，突出的危险性增大。主要表现为突出次数增多、突出强度增大、突出煤层增多和突出危险区域扩大。2.突出次数和突出强度随煤层的厚度，特别是软分层的厚度增大而增加，突出最严重的煤层往往是最厚的主采煤层。3.突出的气体主要是甲烷，少数情况是二氧化碳。4.煤体破坏程度越严重，煤的硬度越小，突出危险性越大。一般情况，煤层增厚时容易突出，合层时也容易突出。5.由上向下的突出较多，由下而上的突出极少。突出的危险性随着煤层倾角的增大而增加。6.突出多发生在地质构造附近，如断层、褶曲、扭转和火成岩侵入区附近。90％以上的突出(石门突出除外)发生在向斜轴部、扭转地带、断层和褶曲附近。73.突出有哪些规律？（2）7.突出多发生在集中应力区，如巷道的上隅角，相向掘进工作面接近区域，煤层留有煤柱的相对应上、下方煤层处，回采工作面的集中应力区内掘进，等等。8.大多数突出发生在放炮和落煤工序。放炮后没有立即发生的突出，称延期突出。延迟的时间由几分钟到十几小时，它的危害性更大。9.突出发生在掘进工作面较多，回采工作面较少。10.突出与煤层的瓦斯含量和瓦斯压力之间没有固定的关系。瓦斯压力低、含量小的煤层可能发生突出；压力高，含量大的煤层也可能不突出。因为突出是多种因素综合作用的结果。但值得注意的是，我国30处特大型突出的煤层瓦斯含量都大于20m3/t。11.突出煤层的顶底板透气性越差，越有利于煤层的瓦斯储存，其突出危险性越大。12.突出前常有预兆。84.煤和瓦斯突出前有那些预兆？突出前一般具有有声预兆或无声预兆：一、有声预兆响煤炮。在煤层内发出像机关枪、炮击声。突然压力显现声。支柱来劲，发出咔咔的响声，或发出劈裂折断的响声，手摸煤壁能感到冲击和震动；有煤岩层的破裂声；有时会听到气体穿过含水裂缝时的“吱吱”声等。二、无声预兆压力增大。预板来压，片帮、掉碴、煤壁向外鼓，煤岩自行剥落。煤层发生变化。层理紊乱、变软，暗淡无光，煤层粉碎，煤质干燥。瓦斯及温度变化。瓦斯涌出异常，忽大忽小，煤尘增大，气味异常，发闷，打钻时喷煤、喷瓦斯，煤壁发冷，气温下降等。应当指出的是，上述预兆，并不是在每次突出之前都同时出现，而是仅仅出现一种或几种。9淮北海孜煤电公司“4·25”突出事故时间：2009/04/25,1:47地点：Ⅱ1026机巷掘进工作面突出煤量：656t，突出瓦斯量：1.321万M3事故损失：1人死亡（注水机板车压住，11人安全撤离）淮沪煤电丁集煤矿“4·19”突出事故时间：2009/04/19,19:41地点：1331(1)运输顺槽掘进工作面突出煤量：35t，突出瓦斯量：235M3事故损失：3人死亡、11名工人受伤10迎头-643.3T14-646.58T13`-652.24T-670.55注水机预测牌板链板机风筒轨道检查点牌板皮带运输机11m风煤钻锚杆钻机突出点50.7m王吉永位置50.7m63.7m注水机74.7m王吉永位置电话T-670.55T13-652.24T14-646.58迎头-643.311m巷道施工总长度520m堆积煤量656T2.3m出煤路线剖面图海孜煤电公司Ⅱ1026机巷“4.25”煤与瓦斯突出事故现场示意图平面图开窝点443m巷道总长520米51米处被注水机压着巷道平面图堆积总长71米11（五）事故扩大原因分析1．安稳斜井揭煤工作面放炮时，只对安稳斜井揭煤工作面、＋100茅口大巷反向风门以里和3＃回风上山区域进行停电、撤人，没有按《同华煤矿防突技术安全措施－安稳斜井揭K3煤层防突措施》的要求实施三区回风系统停电、撤人，这是导致此次煤与瓦斯突出事故扩大的主要原因。2.瓦斯突出时，＋100茅口大巷设置的反向风门没有关闭，瓦斯突出时的大量瓦斯突然涌出造成瓦斯逆流，造成了事故扩大。3.矿工逃生时没有佩带隔离式自救器，没有利用压风自救系统进行自救；多名矿工不清楚避灾路线，逃生时误入回风系统遇难，造成了事故扩大。安全监控T1甲烷传感器趋势图1:37:30由0.4%开始增加至1:44:15的0.9%，然后降到0，再升到0.9%，直至1：47突出。从预兆到突出近9分钟。瓦斯增大煤体位移进一步解吸煤、瓦斯流突出12丁集“4.19”突出城市现场示意图13270°∠30～40°H=0.9m+区盲采抽145.什么是突出煤层和突出矿井？第3条突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。注意：突出煤层是由事故调查认定和鉴定单位的鉴定两种途径确定的；突出矿井一经确定，只要矿井开拓和开采范围存在突出煤层，突出矿井就存在。156.突出煤层确定的程序如何？评估有突出危险性新建矿井建设期间突出危险性鉴定相邻矿井发生突出或鉴定有突出煤层发生动力现象预测指标超值打钻异常其他明显突出征兆突出煤层发生突出事故167.何时最早确定矿井的突出煤层？（图2）建设中突出危险性鉴定突出煤层非突出煤层建设前突出危险性评估有突出危险性没有突出危险性局部综合防突措施揭煤建设中发生突出178.防突工作的指导思想和理念是什么？第6条防突工作的指导思想是：防突工作必须坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。防突工作的理念是：突出矿井采掘工作做到不掘突出头，不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。189.区域区域防突工作的指导思想或总体要求是什么？第6条区域防突工作，应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。1910.“两个综合”防突措施的内容是什么？为什么说“两个‘四位一体’”讲法是不妥的？第5条区域综合防突措施，是指区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验和区域验证。局部综合防突措施，是指工作面突出危险性预测、工作面防突措施、工作面措施效果检验和安全防护措施。由于区域措施效果检验有效后，进入煤层前经区域验证无突出危险时，可以在采取安全防护措施下进行采掘作业，直至区域验证有突出危险时才转入执行局部综合防突措施，所以，安全防护措施是两个综合措施中都要执行的，区域综合防突措施不是“四位一体”而是“五位一体”或者“八为一体”。20“两个综合”防突措施纵向关系图区域预测区域措施效果检验区域验证区域综合防突措施局部综合防突措施评估有突出危险的煤层所有揭煤预测有突出危险的区域工作面预测防突措施效果检验安全防护突出矿井非突出煤层、高瓦斯矿井的揭煤采掘作业21“两个综合”防突措施横向关系图区域预测区域综合防突措施局部综合防突措施区域措施区域检验区域验证安全防护工作面预测工作面措施采掘作业工作面检验区域验证安全防护无危险揭煤2211.防突工作与建设、生产个时期的关系怎样？（一）防突工作与矿井建设时期关系建设前建设中矿井设计评估突出危险性防突专项设计安全专篇鉴定突出危险性23（二）防突工作与生产时期关系新水平新采区设计开拓前开拓后石门揭煤煤巷掘进煤层回采专项设计防突区域预测开拓前区域预测开拓后局部综合区域综合局部综合区域验证24二、一般规定2512.突出矿井和非突出矿井发生突出后必须“立即停产”，恢复生产的程序和要求是什么？第7条突出矿井发生突出，应分为生产突出矿井突出煤层发生突出、非突出煤层发生突出和评估有突出危险的建设矿井发生突出；非突出矿井发生突出，应分为生产和新建矿井发生突出。矿井发生突出后恢复生产的程序和要求分三种情况分别叙述如下：一、评估有突出危险的新建矿井和突出矿井的突出煤层发生突出的，必须立即停止建设或生产，分析、查找突出原因，强化实施综合防突措施，消除事故隐患，吸取事故教训，制定针对性防范措施。突出矿井的非突出煤层发生突出的，要进一步完善防突技术及管理措施。二、评估无突出危险的新建矿井发生突出的，必须立即停止建设。该煤层为突出煤层，矿井为突出矿井。要修改《初步设计》和《安全专篇》，分别经有关部门组织审查，按照《初步设计》和《安全专篇》要求整改。三、非突出矿井发生突出的，必须立即停止生产。该煤层为突出煤层，矿井为突出矿井。要编制矿井防突专项设计，报企业技术负责人批准；建立防突机构和管理制度，配备安全装备，完善安全设施和安全生产系统，落实防突培训，编制工作面专项防突防突设计和其他防突安全措施，完善安全防护措施及设施。以上矿井恢复建设或生产前，必须经煤炭企业验收，并应报煤矿安全监察机构和煤矿安全监管部门备案后方可恢复生产。2615.新建矿井突出危险性评估时间、作用和资质有何要求？第9条时间：在可行性研究阶段，应当对矿井内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤层进行突出危险性评估。作用：评估结果作为矿井立项、初步设计和指导建井期间揭煤作业的依据。资质：此项工作是在项目安全核准前完成，需要相关部门制定具体的评估标准，目前没有明确规定，只在《煤矿建设项目安全核准基本要求》（AQ1049-2008）中的5.5.3条款中要求由国家煤矿安全监察局授权部门进行。2716.新建矿井突出危险性评估和新水平开拓前区域预测有何区别？第9、33条这是两个不同时期所做的不同工作，必须严格区分。评估仅限新建矿井在可行性研究阶段进行，新水平区域预测是对突出矿井的突出煤层进行的，分为开拓前和开拓后两个时期。它们的作用分别在《防突规定》第9、35和36条中作了规定，区域预测的方法、指标及要求在“区域突出危险性预测”章节中明确规定。2817.哪些情况需要进行突出危险性鉴定？矿井有下列情况之一的，应当立即进行突出煤层鉴定；鉴定未完成前，应当按照突出煤层管理：（一）评估有突出危险的新建矿井的所有煤层；（二）煤层有瓦斯动力现象的；（三）相邻矿井开采同一煤层发生突出的（第11条）或鉴定为突出煤层；（四）煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的；（第11条）2918.何如落实“按照突出煤层管理”？委托鉴定单位鉴定的120天内应按突出煤层管理，并做到：（一）揭煤和采掘作业前，必须采取安全防护措施；（二）石门揭煤必须采取区域综合防突措施；（三）已进入该煤层的所有采掘作业，必须执行工作面预测，有一次预测有突出危险性时，必须采取区域综合防突措施；（四）没有进入煤层区域，在突出鉴定结果未出来之前，必须采取区域综合防突措施；（五）涉及防突工作的所有人员，必须首先经四级或以上安全培训机构进行防突专项培训合格；（六）