智慧监管与传统食品安全监管的对比优势

智慧监管与传统食品药品安全监管的对比优势传统食品药品安全监管食品药品安全智慧监管问题发现环节主要依托市场监管部门的日常检查、抽检和群众的举报日常检查主要手段是执法人员肉眼看商品是否过期、是否销售三无产品，是否存在虚假宣传、侵权等违法行为，票证是否齐全，群众举报一般是自身权益受到侵害或与被举报人有利益纠葛。存在问题：执法人员依靠自身感官很难发现食品药品安全深层次问题，而且受人员少，执法人员执法素养参差不齐等因素，无法对食品药品安全检查做到到边到角，抽检因经费和检测过程繁琐等因素，检测频率不可能很频繁，群众举报的主动性、积极性不高。在市场监管部门的日常检查、抽检和群众的举报基础上，充分发挥了基层食品药品安全协管员网格监管作用，依托“监管通”平台和“微信公众号”实时对区域内的食品药品安全状况进行上报，弥补了市场监管部门执法力量不足、群众举报积极性不高、渠道不畅通等问题，对重大隐患性食品药品经营场所或重大食品药品安全问题可以做到早发现、早处理。同时根据“检测数据分析和大数据食品药品安全舆情分析”，对苗头性、趋向性食品药品安全问题也可以做到有针对性的进行监管。问题监管环节对发现的问题，执法人员一般采取现场责令整改、行政指导，对现场情况进行登记后抄函告相关部门，对涉嫌违法行为进行查处。存在问题：上述手段均采用纸质文书，不易于保存，容易存在监管责任风险；案件查办需回单位进行调查，无法开展现场调查，证据难以固定，行政执法效率低。借助“监管通”平台可以及时与乡镇街道进行互动，实现食品药品安全政府负总则的原则方向，可以及时开展联合查处。依托“行政执法通”系统，可以全方位现场固定证据、对涉及相关部门职责的，网上抄告，第一时间避免了部门间相互推诿，同时现场可以开展案件调查，大大提高了行政执法效率。通过“远程监控平台”发布大型商超、阳关厨房和食品药品生产批发源头动态及时跟踪，及时处置问题，同时通过该系统让群众参与食品药品监督，倒逼经营单位规范经营行为，形成社会共治格局。后续处理环节对问题食品药品的追溯没有有效手段，如当事人票据不齐等问题，无法追溯来源及流向，对已发现食品药品安全问题向社会公开途径少，无法形成有效的警示。可以依托“食品药品安全追溯系统”追溯食品药品安全的来源及流向。可以通过“外网综合平台和微信公众号”及时向社会公布食品药品安全信息，提高了政府在食品药品安全问题上的舆情话语权，降低了群众因对食品药品安全问题不了解而产生的恐慌心理。重大食药安全问题应急处置根据应急预案进行传统性处置，需要通过电话层层上报。存在问题：政府领导无法实时掌握食品药品安全事故动向，无法现场进行指挥处置，事故处置效率低建立了应急处置指挥中心，可以通过监控屏幕和执法软件查看现场状况，政府领导可以实时与执法人员互动，指挥现场应对，可以通过网站实时发布食品药品事故状况，减少负面舆情。服务社会发展在服务发展上服务内容不多，无法为群众提供实时网上食品药品经营单位数据查询，无法网上受理注册登记事项，无法依托大数据分析为政府领导提供决策信息支撑，无法引导柯城本地地产食品企业规范有序发展。可以依托外网透明式、一体化办公平台为群众提供企业信息查询、网上办事等服务内容；依托原有的工商、食药登记数据进行大数据分析为政府领导提供决策数据，动态展示我区企业发展状况、食品药品安全监管状况，有利于政府出台更贴合实际的政策措施。建立二维码食品药品溯源系统，对地产食品增加二维码信息，可以通过手机实时了解地产食品的产地信息、流通信息，方便消费者了解地产食品，提供地产食品的名誉度和质量安全性。