《内蒙古自治区露天煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》

1内蒙古自治区露天煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法第一条本标准及考核办法适用于内蒙古自治区境内所有露天煤矿。第二条安全质量标准化标准分11个单项，满分为1000分，分别为：（一）露天矿边坡安全质量标准50分；（二）采掘安全质量标准200分；（三）排土场安全质量标准50分；（四）穿孔、爆破技术安全质量标准100分；（五）道路运输安全质量标准100分；（六）防灭火、防尘和防治水安全质量标准50分；（七）机电设备安全质量标准200分；（八）工业广场安全质量标准50分；（九）环境保护与水土保持安全质量标准50分；（十）软件管理安全质量标准100分；（十一）劳动定员与保障安全质量标准50分；各项标准及考核评级办法详见表1-1——表11-1。第三条安全质量标准化露天煤矿分为三个等级，考核标准如下：一级：安全质量标准化总得分在900分及以上，且11个考核项目中单项分数没有低于80%的；二级：安全质量标准化总得分在800分及以上，且11个考2核项目中单项分数没有低于70%的；三级：安全质量标准化总得分在600分及以上，且11个考核项目中单项分数没有低于60%的。第四条凡有下列情况之一的露天煤矿，不予以安全质量标准化等级认定。（一）采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证不齐全、不合法、超过有效期的；（二）凡考核年度发生生产安全死亡事故的；（三）未建立安全监测系统的；（四）对安全生产检查指令，整改合格率达不到100%的；（五）回采率达不到设计要求的；（六）无年度灾害预防处理计划和事故应急救援预案的；（七）存在下列重大安全生产隐患和行为之一的；1.超能力、超强度或超定员组织生产的；2.有严重水患、未采取有效措施的；3.越界开采的；4.自燃发火严重，未采取有效措施的；5.使用明令禁止使用或淘汰的设备、工艺的；6.年产100万吨及以上的露天煤矿没有双回路供电系统的；7.露天煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的，或者承包方再次转包3的；8.露天煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；9.有其他重大安全生产隐患的；（九）有重大机电直接责任事故的（机电专业一次死亡1人以上的事故）。第五条露天煤矿安全质量标准化达标情况的检查考核，自治区每年检查1次，盟（市）每半年检查1次，旗（县）每季度检查1次，露天煤矿每月自检1次。第六条达到一级安全质量标准化的露天煤矿政府给予奖励。第七条本办法由内蒙古自治区煤炭工业局负责解释。第八条本标准及考核评级办法自颁布之日起执行。附表如下：4一、露天矿边坡安全质量标准化标准及考核评级办法（50分）表1-1项目检查项目检查内容及质量标准项目分数检查办法评分办法备注边坡质量1、边坡整体管理网（1）基础工程地质资料齐全按（85）煤生开字第33号文颁发的《露天煤矿边坡管理暂行规定》、《露天煤矿到界台阶生产技术管理暂行规定》执行15文件附后①工程地质与写实全面检查资料是否齐全小项不全扣3分②工程地质勘探③各种图纸齐全④GPS监测系统正常运行现场检查适于中型及以上露天煤矿（2）边坡管理机构是否健全5①人员组织、专管与群管全面检查有一项不全扣2.5分②管理工作记录2、地质测量工作按《露天煤矿边坡管理暂行规定》第二章各条及《露天煤矿到界台阶生产技术管理暂行规定》各条执行10全面检查有一条不合格扣2.5分3、设计及施工管理按《露天煤矿边坡管理暂行规定》第三章各条及《露天煤矿到界台阶生产技术管理暂行规定》各条执行6有一条不合格扣2分4、边坡整治工作按《露天煤矿边坡管理暂行规定》第四章各条及《露天煤矿到界台阶生产技术管理暂行规定》各条执行65、边坡试验与效果按《露天煤矿边坡管理暂行规定》第五章23、24条及《露天煤矿到界台阶生产技术管理暂行规定》各条执行执行85二、采掘场安全质量标准化标准及考核评级办法（200分）表2-1项目检查项目检查内容及质量标准项目分数检查办法评分办法备注采装工程1、帮齐采完后的工作平盘长30m内凸凹不得超过±2～3m。30连续检查300m，不足300m全检查有一处不合格扣3分挖掘机斗容10m3及以上时采用上限，10m3及以下时采用下限。每项扣分均以扣完该项分数为止。2、底平按规定标高采掘，工作平盘要平顺，每30m为一点，高低差不得超过±（0.3～0.5）m50出现一处不合格扣5分3、伞檐采掘完的工作平盘不得出现突出1m的伞檐10出现一处不合格扣1分4、装车质量（1）统计量和实测量之比差率不得超过±3%25据矿统计和测量记录计算核定差率每超过±1%扣3分（2）道外洒土高度规定：一炮一采不得超过0.3m一炮二采不得超过0.5m25每10m为一检查点，全部查出现一块不合规定扣1分挖掘机斗容为4m3以上时，洒土高度不超过0.7m。每小项扣分以扣完为止，不出现负分。5、工作平盘整洁（1）不能装车的大块放到工作平盘根部或二次爆破处20全面检查（2）工作平盘无积水15发现一处不合格扣2分（3）各种器材堆放整齐15（4）掌子无明火106三、排土场安全质量标准化标准及考核评级办法（50分）表3-1项目检查项目检查内容及质量标准项目分数检查办法评分办法备注电铲排土1、帮齐沿排土坡顶线方向凸凹不得超过0.5m10检查排土长度300m，不足300m长全检查，每25m为一检查点，连续测量发现一处不合格扣2分每小项扣分以扣完为止，不出现负分。2、排土宽度排土宽度不小于22m，不大于24m。103、顶平沿排土长度方向每25m长起伏不超过0.3m，顶面要平整84、顺撬处圆滑顺撬处宽度圆滑，没有超过0.5m的豁口7全部检查5、工作平盘沉降工作平盘沉降率不得超过5%8检查长度300m，不足300m全部检查，第25m为一检查点，连续测量6、线路中心到受土坑坡顶距离雨季不小于1.9m，其它季节不小于1.5m4全部检查小于1.4m全扣7、工作平盘整洁排土场各种材料堆放整齐3全面检查发现一处不合格扣1分每小项扣分以扣完为止，不出现负分。推土犁排土1、帮齐同电铲排土10同电铲排土同电铲排土2、排土宽度不小于3m103、顺撬处圆滑同电铲排土84、线路中心至坡顶距离雨季不小于1.9m，其它季节不小于1.5m7全部检查小于规定标准全扣5、路端缩短每次摇道路端缩短不得超过12.5m，总缩短量不超过200m8发现一处不合格扣2分6、工作平盘沉降工作平盘沉降率不超过6%4同电铲排土同电铲排土7、工作平盘整洁各种材料堆放整齐37三、排土场安全质量标准化标准及考核评级办法（50分）表3-2项目检查项目检查内容及质量标准项目分数检查办法评分办法备注推土机排土1、帮齐沿排土坡顶线方向凸凹不得超过0.5～2m10同电铲排土同电铲排土68t及以上汽车取上限，68t以下汽车取下限每小项扣分以扣完为止，不出现负分。2、平盘最小平盘宽度不得小于设计值5同上发现一处不合格不得分3、顶平排土作业区内沿排土线方向每25m长起伏不超过0.3～0.5m8同上发现一处不合格扣2分4、工作平盘沉降工作平盘沉降率不超过5%7同上5、安全挡土墙安全土墙高度不得小于汽车轮胎外径的2/510同上6、工作平盘整洁排土场各种材料堆放整齐5全面检查发现一处不合格扣1分7、照明排土场照明设备齐全5同上发现一处不合格此项不得分排土机排土1、帮齐沿排土坡顶线方向凸凹不得超过0.5m10检查排土长度300m，不足300m长全检查，每25m为一检查点，连续测量发现一处不合格扣2分每小项扣分以扣完为止，不出现负分2、平盘最小平盘宽度不得小于设计值10全面检查发现一处不合格不得分3、顶平排土作业区内每100m长起伏不超过0.3～0.5m10发现一处不合格扣2分4、工作平盘沉降工作平盘沉降率不超过2%105、工作平盘整洁排土场各种材料堆放整齐10发现一处不合格扣1分8四、穿孔、爆破技术安全质量标准化标准及考核评级办法（100分）表4-1项目检查项目检查内容及质量标准项目分数检查办法评分办法备注穿孔工程1、孔位（1）边距：坡顶线距钻孔中心距离偏差不超过《煤矿安全规程》553条规定值的±（0.2～0.5）m10工作钻机全部检查，每台钻机至少检查20个钻孔（不够20个孔全检查）有一项孔位不合格者扣2分，扣完为止检查孔数少于20个时，按缺孔增值办法扣分（2）孔距：钻孔中心距离与设计值偏差为±（0.2～0.3）m（3）行距：两行孔中心距离偏差±（0.2～0.5）m2、孔深孔深不得超过规定深度±0.3m83、孔口（1）冲击钻孔要围好，围圈高度夏天不小于0.3m，冬天不小于0.2m，泥浆不倒流。8（2）潜孔钻孔要及时用草把或其它物品堵好，岩粉不倒流。（3）回转钻孔在大于孔径0.3m的范围内岩粉要清理干净和不倒流，孔口要及时护堵好。4、孔斜钻孔按设计方向钻进，倾角偏差为±2°。5同上同上倾斜煤层煤顶穿孔除外5、工作平盘整洁（1）水管、电缆、风绳放置整齐。（2）各种材料堆放整齐5检查全部穿孔机有一处不合格扣1分每项扣分扣完该项分数为止爆破工程1、爆堆伸出和沉降符合爆破设计和采装要求，不得出现埋道或埋路基8沿堆长度每20m为一点，全部检查发现一点不合规定扣1分；发现一次埋道不得分2、拉底采过后平盘上不得出现高0.3m～0.5m、长2～3m以上的拉底5全面检查发现一处不合规定扣3分3、超限大块采装后留下的超限大块每20m长度内的块数分岩种规定如下：岩种软岩硬岩坚硬岩好季235冻季36810全面检查每检查点超一块扣2分9四、穿孔、爆破技术安全质量标准化标准及考核评级办法（100分）表4-2项目检查项目检查内容及质量标准项目分数检查办法评分办法备注爆破工程4、伞檐采完前掌子坡顶不得出现突出2m，长5m以上的伞檐10同上发现一处不合规定扣2分每项扣分扣完该项分数为止5、硬帮采完后掌子坡面不得出现突出2m，长5m以上的硬带8全面检查发现一处不合格扣1分爆破器材存放1、爆破器材库房专门的爆破器材存放库、房4全面检查发现一处不得分2、爆破器材运输专门的爆破器材运输车辆43、爆破器材质量国家认证的专业厂生产的合格产品44、一次爆破完善的操作规程45、二次爆破完善的操作规程36、操作员所有操作员必须持证上岗410五、道路运输安全质量标准化标准及考核评级办法（100分）表5-1项目检查项目检查内容及质量标准项目分数检查办法评分办法备注常规1、交通标志位置、强度是否满足交通法规要求。5现场检查发现一点不合格扣1分每项扣1分，扣完该项分数为止2、信号系统位置合理、状态完好53、夜间照明位置合理、状态完好5干线1、路面宽度不得小于设计规定宽度，误差为-0.5m。5检查长度300m，不足300m全检查，每30m为一点，连续测量。发现一点不合格扣2分2、路面平整度不允许出现长1m、宽0.1m的坑包5长度300m内全检查3、横向坡度横向坡度保持在1.5～2.5%54、磨耗层保持在5mm～15mm之间5发现一点不合格扣1分5、排水沟保持畅通56、路面整洁无积水、无冰雪、无浮土、无杂物、无落石5长度300m内全检查发现一点不合格扣1分每项扣1分，扣完该项分数为止7、安全土墙高度不小于汽车轮胎外径的2/5，顶宽不小于1m5检查长度300m，不足300m全检查，每30m为一点，连续测量半干线1、路面宽度按设计规定宽度在小于0.5m5同干线2、路面平整度不允许出现长1m，宽0.15m的坑包53、横向坡度横向坡度保持在1.5～2.5%54、磨耗层保持在5mm～15mm之间55、路面整洁无积水、无冰雪、无浮土、无杂物、无落石56、安全土墙高度不小于汽车轮胎外径的2/5，顶宽不小于1m5移动线1、路面宽度按设计规定宽度在小于0.5m5同干线发现一处不合格扣1分每项扣1分，扣完该项分数为止2、路面平整度不允许出现长1m，宽0.3m的坑包103、路面整洁无翻浆冒泥、无落石（10cm以下）、无积水、无冰雪、无杂物511六、防尘、防灭火和防治水安全质量标准化标准及考核评级办法（50分）表6-1项目检查内容及质量标