2018年武川县政府工作汇报全文-1

★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创1/432018年武川县政府工作汇报全文武川县人民政府县长靳春亮各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年工作回顾本届政府任期的五年，经历了党和国家从十八大到十九大砥砺奋进，进入新常态、开辟新境界、踏上新征程的五年。五年来，我们深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局①，不折不扣落实党中央、国务院和自治区、市党委政府的重大决策部署，在县委的坚强领导和县人大、政协的监督支持下，着力破解基础薄弱、结构调整、动力转换、经济下行带来的各种风险和困难，不停滞、不懈怠，以坚韧不拔的毅力和求真务实的作风持续推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，脚踏实地补短板、强弱项、打基础，经济和社会事业呈现良好的发展态势。五年来经济结构调整和转型升级取得明显成效，绿色发展理念深入人心，资源依赖型的矿山采选企业全面关停，清洁★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创2/43能源产业、绿色有机农业、农畜产品加工业进一步发展壮大，食用菌产业成为武川现代设施农业的新引擎；创立了上市企业孵化园，开辟了非资源依赖型产业的新途径；以冷凉气候、绿色生态、红色文化为特征的旅游业发展优势更加凸显；城镇品味提档升级，教育、医疗、群众文化、休闲娱乐、便民服务设施日趋完善；全县60%以上的村庄基础建设全面提升，人居环境极大改善，“一方水土养不了一方人”的贫困地区实施了生态移民和易地搬迁，脱贫攻坚取得重大进展；民生社会保障进一步提升。与2012年相比，全县地区生产总值由亿元预计增加至70亿元，增长%；一般预算支出由亿元预计增加至亿元，增长%；城乡常住居民人均可支配收入由20786元、5950元预计增加至25135元、7450元，分别增长%、%；固定资产投资累计完成229亿元；财政收入做出重大调整，剔除以牺牲环境为代价的虚高收入，实现理性回落，并在新的起点上保持了年均8%的稳定增长。这五年，我们始终坚持发展第一要务，实施创新驱动发展战略，把转方式调结构放在更加重要位置，大力推进供给侧结构性改革，不断提高发展质量和效益，综合经济实力持续增强。工业经济结构明显优化。光伏发电从无到有、风力发电由小到大、抽水蓄能电站建成投产，清洁能源产业实现了由弱★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创3/43到强的崛起蜕变，累计新增水电120万千瓦、光电14万千瓦、风电20万千瓦，总装机量接近200万千瓦，成为首府地区重要的清洁能源输出基地。经济开发区、金三角园区道路、供电、供水、污水处理等基础设施逐步完善，承载能力不断提升。金三角园区形成农畜产品加工业集聚洼地，牧源乳业、薯元康口服液、燕谷坊燕麦等43家加工企业先后进驻园区。经济开发区建成年产11000吨的修齐玻璃棉生产项目，荣胜橡塑跑道项目签约落地，产业转型取得突破。全面清理淘汰污染破坏环境的高耗能企业，13家矿山采选、金属冶炼企业全部退出规模以上工业统计，7户清洁能源、1户农畜产品加工企业成功入规，在全县规模以上工业总户数的占比由12%增加到%，产值由%增加到%。礼拜五秘书网农业基础地位进一步巩固。深入推进四条产业链建设，形成适合武川县情的现代农牧业发展模式。以马铃薯为主的设施农业产业化发展链不断巩固延伸，薯元康口服液等项目投产运行，薯峰马铃薯仓储物流、川宝绿色农产品电商交易中心等项目开工建设，进一步延长了马铃薯产业链条。以肉羊为主的生态畜牧业产业，依托连片流转土地种植优质牧草与舍饲养殖相结合，全县肉羊饲养量稳定在100万只，引进了“草原乌骨羊”特色品种。以食用菌、燕麦、荞麦为主的系列保健食品产业链规模不断扩大，累计建成温室大棚5020棚，4条现代化菌棒生产线，年产菌棒能力达到4000万棒；★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/43建成食用菌干制、腌制成品生产线，并获得QS食品认证，成为农业转型的龙头引领。燕谷坊燕麦、西贝燕麦、兴农泰华燕麦、燕荞园面粉、华贯蘑菇酱等一批特色绿色农产品深加工企业落地，有力地推进当地农产品的转化升值，将武川绿色有机原生态资源优势转变为竞争优势，成功进入大中城市，走进高端消费群体。以黄芪、黄芩为主的传统中药材种植得以振兴，与中国通用集团中国医药建立合作关系，种植面积达到1万亩。“武川土豆”“武川莜面”成功获得国家地理标志保护产品认证②，“塞上蒙菇”“阴山蒙菇”通过商标注册，品牌效应不断彰显。服务业水平不断提高。红色旅游二期项目建成，完成了郝区政府遗址、得胜沟大青山抗日游击根据地司令部遗址的修复及基础设施建设，井尔沟、得胜沟、李齐沟红色旅游景区实现互联互通。规划启动了马铃薯文化公园、马铃薯博览馆、滑冰馆、滑雪馆、游泳馆和草原野生动物园项目的招商引资工作，南山滑雪场、水世界项目成功签约，以五道沟、李齐沟、福如东为代表的农家乐田园观光乡村旅游发展势头强劲。我县成为自治区级全域旅游示范区。金融业发展势头良好，中国邮政储蓄银行、包商银行等一批金融机构相继落户武川，全县金融机构存、贷款余额预计达到65亿元、47亿元，年均分别增长15%、16%。同时，积极利用中国证监会《关于发挥资本市场作用服务★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/43国家脱贫攻坚战略意见》的利好政策，成功引进国融证券、北大青鸟青青科技等6家优质企业入驻，出台了鼓励上市优惠政策，创建了上市企业孵化园，打造了集银行、券商、财务、审计等全方位支持企业上市的服务平台，并带动薯元康、燕谷坊、宝坤等本土企业积极谋划上市。商务部电子商务进农村示范县项目成功落地，引进电商颐高互联网科技公司入驻我县，移联网信、供销社优质农产品电商产业园、掌上武川等一批电商业态悄然兴起，物流配送网店覆盖所有行政村。这五年，我们始终坚持把脱贫攻坚作为重要的政治任务和首要的民生工程，增加投入，加大力度，贫困地区面貌发生根本性变化。投入30多亿元对全县484个村实施美丽乡村建设工程，改造危旧房32173户，硬化街巷及通村公路722公里，解决了60695人安全饮水问题，有力改善了农村基础设施和公共服务条件，整村拆除203个村、移民搬迁9792户26569人，建成农村互助幸福院68处、新建住房3000套，9000多名农村贫困和老弱病残人口得到妥善安置，为脱贫攻坚奠定了坚实基础。认真落实“五个一批”和“六个精准”要求，整合涉农资金和财政专项扶贫资金亿元，细化实施了危房改造、产业发展、易地搬迁等15项具体扶贫措施，以及村集体产业辐射带动、种植业补贴、养殖业补贴、科技扶持等10项产业增收措施。实施整村推进项目村19个。利用★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/43整村推进、五到村五到户项目及中央彩票公益金、财政专项扶贫资金兴办当地特色产业项目，创新推进异地产业扶贫模式，实现全县93个行政村集体经济清零递增。积极推进教育扶贫、健康扶贫，推进一系列医疗救助、教育救助和临时救助保障措施，筹集300万元建立了老区贫困儿童和贫困残疾学生救助金，筹资500万元建立了健康扶贫救助专项基金，贫困人口就医报销比例达到90%，帮助贫困家庭摆脱因学因病致贫困境。建立了县级领导包乡、部门包村、干部包户的帮扶机制，在乡镇设立了扶贫工作办公室，行政村配备了扶贫干事，在每个行政村派驻了第一书记和扶贫驻村工作队2018年武川县政府工作报告全文。经过统筹施策，全县脱贫攻坚取得决定性进展，5454户11738人贫困人口稳定脱贫，贫困发生率年均降低个百分点。这五年，我们始终抓住政策叠加机遇，不断加大城乡基础设施建设，发展的承载力支撑力明显增强。坚持高起点规划、高标准建设，修编了武川县城市总体规划等一系列重要规划，为城镇建设提供科学遵循。大力实施可镇东河综合改造工程，与北河联通形成公里环城水系，建设滨河带状文化体育公园，同步完成东河棚户区改造，极大地改善了县城东部整体环境，提升了城镇宜居宜业水平。修建改造25条市政道路公里，打通昌兴街、工业街等6条断头路，形成了畅通便捷的城镇路网。实施了青山路街景综合整治，完成29个★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/43老旧小区万平方米既有建筑节能改造。建设26座水冲公厕及垃圾转运站，覆盖了城镇主要节点和群众聚集区。开展南北出入城口综合整治和园林绿化工作，城镇绿地面积达到424万平方米，绿地率提高到%，成功跻身自治区级园林县城之列。可镇污水处理厂、垃圾处理场、第三热源厂建成投入运营，利用欧佩克贷款投资2亿多元新建配置现代先进装备的第四热源厂，不仅彻底解决了金三角园区供热的老大难问题，而且成功取代了第一、第二热源厂，供热能力实现了减量增效，起到了淘汰落后设备、改善供热质量、减少污染物排放的重要作用。引进中燃公司铺设燃气城网公里，可保障5000多户居民生活供气。先后建成公安、法院审判中心等公共服务设施和地税小区等优质商住项目。全面打响市容环卫专项整治攻坚战，市容环境得到明显转变。探索实施了城镇环卫保洁第三方运营模式，实现监管和业务分离运行，城市管理理念、管理模式和管理手段得到改进，城市面貌焕然一新，人居环境不断改善，城市魅力明显提升。投资亿元新建公路347公里，全县沥青、水泥混凝土公路里程突破1000公里，完成街巷硬化722公里，武葛一级公路建成通车，国道209上行线开工建设，省道311完成前期审批和勘测设计。全面推行“河长制”责任管理体系③，积极实施京津风沙源、国家水土保持治理工程万亩，新增和改善节水灌溉面积15万亩。城乡电网日趋完善，建成首座500★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/43千伏输变电站，投资亿元实施农网、城网改造工程，新建1座110KV输变电工程，改扩建2座110KV、6座35KV变电站，极大地提升了区域电网容量。修改完善县、乡级土地利用总体规划和永久基本农田规划，完成土地整理2882公顷。这五年，我们始终坚持绿色发展，不断加大生态建设和环境保护力度，让武川变得天更蓝水更清地更绿。累计投入亿元资金用于生态建设，重点实施了通道绿化和大青山北坡生态治理等工程，完成绿化面积万亩；启动实施“双百万”生态建设工程④，并完成32万亩绿化任务。全县森林覆盖率达到%，比2012年增长了个百分点，被评为“全区重点区域绿化工作先进单位”和“全国生态文明先进县”2018年武川县政府工作报告全文。严格实行网格化管理，不断加大禁牧防火力度，生态项目区全面禁牧，有力保护了生态建设成果。认真贯彻落实“气十条”“土十条”“水十条”⑤，持续加强环境保护投入，全面关停整顿自然保护区和水源保护地内的工矿企业，清理拆除30家企业设施设备；完成可镇垃圾处理厂渗滤液处置设施、水泥厂和热源厂脱硫脱硝、除尘设施改造，进一步加大环境监测和行政执法力度，保障了环境安全。这五年，我们始终坚持问题导向，坚定不移推进重点领域改革，着力破解制约发展的体制机制性障碍，发展活力不断增强。积极推进经济体制和生态文明体制改革，制定了《生★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/43态文明制度改革实施方案》，在全市率先开展自然资源资产负债表统计。全面完成农村土地承包经营权确权登记改革试点任务，成为自治区首批高质量通过验收的旗县之一，在推进农村土地“三权”分置制度改革上迈出了坚实的步伐。全面推进公立医院改革、草原确权、食品药品监管体制、财政体制、“营改增”税收制度、综合执法体制、不动产登记制度、林场等重点领域改革，积极推进“放管服”行政审批制度改革，落实“先照后证”“五证合一”商事制度改革⑥和“双随机一公开”检查制度。行政审批事项由原来的187项精