工程造价咨询服务清单

中国建设工程造价管理协会工程造价咨询服务清单征求意见稿工程造价咨询服务清单课题组2019年6月14日目次1总则.....................................................................................................................................12术语.....................................................................................................................................13基本规定.............................................................................................................................2附录A投资决策类................................................................................................................3附录B技术经济类................................................................................................................8附录C经济鉴证类..............................................................................................................26附录D管理服务类............................................................................................................37附录E国际工程咨询类......................................................................................................46工程造价咨询行业服务清单第1页共47页1总则1.0.1为规范工程造价咨询企业的执业行为，促进工程造价咨询行业高质量发展，创造公开、公平的市场竞争环境，根据相关法律法规，制定本标准。1.0.2本标准适用于建设工程造价咨询企业对咨询服务项目、服务内容及成果、服务质量的规范化管理。1.0.3签订工程造价咨询合同时，应在合同中明确工程造价咨询服务的服务项目、服务内容及成果、服务质量和与之相应的服务价格。1.0.4本标准附录应作为工程造价咨询企业确定本企业服务清单的依据。1.0.5工程造价咨询企业从事咨询服务，除应符合本标准外，尚应符合国家现行相关标准的规定。2术语2.0.1服务项目工程造价咨询企业接受委托提供工程咨询服务的项目名称。2.0.2服务内容工程造价咨询企业接受委托提供工程咨询服务项目的工作内容及其成果文件形式。2.0.3服务质量工程造价咨询企业接受委托提供工程咨询服务应达到的服务质量标准。2.0.4全过程咨询工程造价咨询企业在工程建设中，接受建设单位或总承包单位委托提供的以投资控制为主线的全过程咨询服务。2.0.5专项咨询工程造价咨询企业在工程建设中，接受建设单位委托或总承包单位委托提供的以投资控制为主线的一项或多项工程咨询服务。2.0.6涉案造价咨询工程造价咨询企业接受涉案当事人委托，对诉讼或仲裁案件中的工程造价争议提供咨询意见的活动。2.0.7项目管理工程造价咨询企业接受委托，运用系统的理论和方法，提供对建设工程项目自立项至竣工运营的计划、组织、指挥、协调和控制等全过程的项目管理服务。工程造价咨询行业服务清单第2页共49页2.0.8跟踪审计工程造价咨询企业接受委托，依据国家相关法律、法规和制度规范，运用专业技术，对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。2.0.9管理制度咨询工程造价咨询企业接受委托，运用系统的理论和方法，对建设工程项目参建单位的管理体系与制度的建设提供咨询服务的活动。2.0.10BIM应用咨询工程造价咨询企业接受委托，运用BIM技术手段，对建设项目前期策划、设计、施工、竣工交付和运营维护等各个阶段提供咨询意见的过程。3基本规定3.0.1工程造价咨询行业服务清单分为投资决策类、技术经济类、经济鉴证类、管理服务类、国际工程咨询类。3.0.2工程造价咨询企业应根据本企业专业技术水平和服务能力在本标准选择适合本企业的服务项目，本标准没有的项目可自行补充，并配置与其相应的服务价格，在本企业办公场所的醒目位置予以公布。3.0.3工程造价咨询企业在使用本标准时，可提高对应项目的服务质量标准。3.0.4工程造价咨询企业可以接受建设单位或总承包单位委托，根据不同的发承包阶段、发承包模式开展全过程咨询工作。3.0.5工程造价咨询企业服务清单编码由四位码组成，其中第一位为分类顺序码，以英文字母表示；第二位为分节顺序码，以阿拉伯数字表示；第三至四位为服务项目名称顺序码，以阿拉伯数字表示。工程造价咨询行业服务清单第3页共49页附录A投资决策类编码服务项目服务内容服务质量A001项目投资机会研究1.基本内容（1）业主投资动机分析；（2）鉴别投资机会，对各种投资机会进行鉴别和初选；（3）论证投资方向的可行性；（4）论证具体项目机会。2.服务成果文件《投资机会研究报告》1.符合咨询服务合同的约定。2.符合行业标准要求。A002投融资策划1.基本内容（1）收集及熟悉项目相关资料；（2）项目所在行业及市场分析；（3）项目优劣势、机会及威胁分析；（4）制定项目建设及运营管理计划；（5）项目潜在投资风险分析；（6）编制项目投资估算；（7）确定项目融资方案；（8）制定项目资金使用计划；（9）制定项目投资控制策略；（10）制定项目还款计划；（11）财务评价，评判项目财务的可行性。2.服务成果文件《项目投融资策划书》1.符合咨询服务合同的约定；2.融资方案符合项目需求，切实可行。3.符合行业标准要求。A003项目建议书编制1.基本内容（1）收集及熟悉项目相关资料；（2）现场踏勘；（3）项目需求分析；（4）项目建设规模论证；（5）编制初步工程方案；（6）编制项目进度计划；（7）编制项目投资匡算并确定初步筹资方案；（8）初步经济评价；（9）初步社会评价；（10）初步风险评价。2.服务成果文件《项目建议书》或《项目预可行性研究报告》1.符合咨询服务合同的约定；2.符合行业标准要求；3.符合《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7）的相关规定。工程造价咨询行业服务清单第4页共49页编码服务项目服务内容服务质量A004项目可行性研究1.基本内容（1）收集及熟悉项目相关资料；（2）现场踏勘；（3）项目需求分析；（4）项目建设内容、建设规模分析论证；（5）编制工程方案；（6）节能评价；（7）环境影响评价；（8）劳动安全卫生评价；（9）编制项目进度计划；（10）确定项目组织机构及管理模式；（11）编制项目投资估算算并确定筹资方案；（12）经济评价；（13）社会评价；（14）风险评价。2.服务成果文件《项目可行性研究报告》1.符合咨询服务合同的约定；2.符合行业标准要求；3.符合《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7）的相关规定。A005项目申请报告编制1.基本内容（1）收集及熟悉项目相关资料；（2）现场踏勘；（3）明确建设单位情况及拟建项目的概况；（4）资源开发类项目评价其开发方案是否符合资源综合利用的要求；（5）确定资源利用方案，评价资源利用效率的先进程度，并提出资源的节约措施；（6）对项目的生态环境影响进行分析，包括生态和环境现状、生态环境影响分析、生态环境保护措施、特殊环境影响；（7）对项目的经济影响进行分析，包括社会经济费用效益（效果）分析、行业影响分析、区域影响分析、宏观经济影响分析；（8）对项目的社会影响进行分析，包括社会影响效果分析、社会适应性分析、社会稳定风险分析、其它社会风向及对策分析。2.服务成果文件《项目申请报告》1.符合咨询服务合同的约定；2.符合《企业投资项目核准和备案管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的要求；3.符合《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资〔2017〕684号）的要求；4.符合行业标准要求。工程造价咨询行业服务清单第5页共49页编码服务项目服务内容服务质量A006资金申请报告编制1.基本内容（1）收集及熟悉项目相关资料；（2）现场踏勘；（3）运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析；（4）真实准确的阐述项目单位的基本情况和财务状况；（5）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；（6）申请投资补助或贴息资金的需要明确申请主要原因和政策依据；（7）完善项目招标内容；（8）已经国家发展改革委审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。2.服务成果文件《项目资金申请报告》1.符合咨询服务合同的约定；2.符合行业标准要求。A007PPP项目咨询1.基本内容（1）收集及熟悉项目相关资料；（2）现场踏勘；（3）PPP项目物有所值评价，包括：项目基础信息（项目概况、项目产出说明和绩效标准、PPP运作方式、风险分配框架和付费机制等），评价方法（定性评价程序、指标及权重、评分标准、评分结果、专家组意见以及定量评价的PSC值、PPP值的测算依据、测算过程和结果等），评价结论以及相关附件。（4）PPP项目财政承受能力论证，包括：PPP项目全生命周期过程的财政支出责任识别（股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等），对项目全生命周期内财政支出责任分别进行测算，识别和测算单个项目的财政支出责任后，汇总年度全部已实施和拟实施的PPP项目，进行财政承受能力评估。（5）编制PPP项目实施方案，包括：项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择、绩效考核等内容。2.服务成果文件《PPP项目物有所值评价报告》《PPP项目财政承受能力论证报告》《PPP项目实施方案》1.符合咨询服务合同的约定；2.符合财政部关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知（财金﹝2015﹞167号）的要求；3.符合财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知（财金﹝2015﹞21号）的要求；4.符合财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知（财金[2016]92号）；5.符合国家发展改革委关于印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》的通知（发改投资﹝2016﹞2231号）的要求。6.符合行业标准要求；工程造价咨询行业服务清单第6页共49页编码服务项目服务内容服务质量A008项目建议书评估咨询1.基本内容（1）收集及熟悉项目相关资料；（2）现场踏勘；（3）制定评审工作方案；（4）提出报告初审意见；（5）组织专家评审会,形成专家组评审意见；（6）形成评估咨询报告。2.服务成果文件《项目建议书评估咨询报告》1.符合咨询服务合同的约定；2.符合行业标准要求；3.符合《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7）的相关规定。A009项目可行性研究报告评估咨询1.基本内容（1）收集及熟悉项目相关资料；（2）现场踏勘；（3）制定评审工作方案；（4）提出报告初审意见；（5）组织专家评审会,形成专家组评审意见；（6）形成评估咨询报告。2.服务成果文件《