晋中市特殊教育学校五年发展规划

1晋中市特殊教育学校五年发展规划（2018－2022年）序言办好特殊教育，是进一步提升残疾人受教育水平的必然要求，是推进教育公平、实现教育现代化的重要任务，是增进残疾人家庭福祉、加快残疾人小康进程的重要举措。随着《特殊教育提升计划》的滚动实施，特殊教育发展加速进入快车道。晋中市特殊教育学校作为全市最大的综合性特教学校，肩负引领全市特殊教育改革发展的重要使命，是全市教育事业协调发展、创新发展的有力支点和重要标志，必须抢抓发展机遇，创新发展思路，全面提升办学质量。第一部分学校发展基础分析晋中市特殊教育学校创建于1965年，是晋中市唯一的一所集盲聋教育于一体，涵盖幼儿康复、小学、初中、高中四个学段的综合性特殊教育学校。学校现有教职工103人，在校学生264人，教学班26个。50多年来，抢抓机遇，砥砺前行，经过几代特教人的创业拼搏，办学规模不断扩大，专业领域不断拓展，办学质量稳步提升。学校先后获评全国教育系统先进集体、全国特殊教育艺术人才培养基地、全国艺术教育先进学校、山西省残疾人之家、首批山西省特殊教育示范校、山西省特殊教育先进学校、山西省特殊教育特色学校等荣誉称号。2一、学校发展的优势条件1、有力的政策保障随着《特殊教育提升计划》的持续滚动实施，政府和教育行政部门对特殊教育发展空前重视，财政对特殊教育的投入大幅增长，生均公用经费达到6000元，寄宿生生活补助实行全覆盖，教师特教津贴提高至基础工资的50%等系列优惠政策，“特事特办”的坚定导向，是学校加速发展的政策基石和强劲动力。晋中市《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》，为学校自主办学和内涵发展提供了政策支持和方向引领。国家《盲（聋）校义务教育课程标准(2016年版)》的实施和配套统编教材的逐步出版发行，也将使学校的教学改革更有方向性和科学性。2、完善的基础设施学校占地面积1.9万平方米，建筑面积1.2万平方米，核心建筑包括教学楼和综合楼各一栋。教学楼突出教学和康复功能，高标准的中心机房、云计算教室、图书阅览室、音乐教室、多感官训练室、语言康复个训室、助听器验配室、心理咨询室、医务室等功能完备，设施先进。综合楼集餐饮、住宿、洗浴、综合实践和职业教育、演艺集会等功能于一体，服务功能趋于完善。全覆盖的无线网和安全监控网、班班通多媒体、电子书包等，数字校园架构初现。优良的办学条件，是学校持续发展的坚实基础。3、厚重的历史传承50多年的办学历史，经历了单一聋校到盲聋兼有，从单一3小学到学前至高中贯通，从单一文化课教学到文化课、康复训练、职业教育融合的发展历程，初步形成了普特融同，医教结合，体艺特色，职教起步的发展态势。历代特教人践行以爱育爱的职业情怀，每一位老师都坚守“学生第二任父母”的承诺，“爱”已经成为每一位晋中特教人的心灵底色，内化为教师的职业道德和行动自觉。4、鲜明的课程特色学校根据现有的办学条件和学生特点，开设了针对性的体育、美术、律动、音乐等比较完善的体艺特色课程。柔力球、啦啦操已成为全员熟能的团体运动项目。优秀运动员多次代表晋中、山西参加全省和全国残疾人运动会，披金夺银，屡获佳绩，创全省特教学校之最。律动是我校最具魅力的课程，创编的聋人舞蹈节目，精品不断，屡获国、省大奖。盲生的民族器乐演奏、独唱和朗读在各类比赛中感动观众，频频获奖。葫芦雕刻、编织等综合实践课程和按摩、美容美发等职业课程已经成为学校进一步发展的新起点。5、进取的教师队伍经过历次教师招聘和长期的培养培训，形成了一支数量充足，业务熟练，老中青结合的教师队伍。专任教师中80%为中青年教师，80%为任教五年以上的成熟教师，正处于职业发展黄金年龄。有1/4是上世纪90年代的特师毕业生，个人素质和专业背景较好。青年教师在实践中历练，在创新中成长。目前，学校4拥有中小学高级教师15人，中小学一级教师46人。特级教师、省市级学科带头人、骨干教师、教学能手、名师培养对象、最美教师、全国特教园丁奖获得者，是教师的中坚力量，更是学校改革发展的底气和动力。二、学校发展存在的问题与挑战1、发展空间制约明显学校地处市中心繁华地带，四邻紧密围绕学校，校园主体建筑和功能布局基本固定，在发展职业教育、康复训练等方面，受到场地和空间局限，调整空间不大。2、办学思想相对滞后多年来，学校始终实行封闭式管理和独立、隔离的教育，与普通教育沟通交流少，办学理念、管理思维、管理方式都相对封闭和僵化，怕乱求稳、瞻前顾后的心理较重，与现时推行全纳教育、融合教育的要求相悖，亟需观念更新和思想解放。3、办学方向面临转型目前，学生以盲聋教育为主，随着优生优育水平的提升，盲聋人群比例越来越小，同时，人工耳蜗等康复补偿技术的成熟与普及，更多听障儿童随班就读。盲聋生源的逐步减少，直接影响学校的办学规模，学校面临转型。4、课程建设比较滞后从2004年起学校开始改用普校教材，虽然经过全体教师的努力探索，包括整合校本级的课程内容，但由于能力有限，包括5语、数、英等主要学科在教学内容取舍、深度广度把握上，都始终存在困惑。虽然从2017年起教育部已经组织专门力量陆续出版发行了统编教材，但2017年前入学的学生仍然处于过渡期。另外现行课程仍然以文化课为主，受师资、场地、设施等多重因素制约，医疗康复类课程、职业类课程开发不足，水平较低，吸引力不够，学生成长通道狭窄，个别化教育落实不够。5、评价体系导向不力相对于普校而言，整个特殊教育领域学校少、办学规模比较小，学生的差异性大，校际间横向比较性差，而校内由于办学轨制少，校内横向比较性差，教师教学实绩、学生发展水平没有形成规范性评价标准，并且重结果轻过程，重分数轻能力的评价弊端还客观存在，一定程度上影响了教师从教积极性，不利于学生的全面发展和潜能开发。6、制度体系不够健全经过50多年的发展，学校各项规章制度受办学思想与理念的制约，处于传统经验式管理，教学、后勤、生活等常规管理制度不健全，现代学校制度建设起步较晚，无法满足新时代、新形势下学校的发展需求，需要在新思想新理念的引领下，向现代科学管理体系转变，并不断健全完善。7、师资水平亟待提升由于特教学校教师职业环境相对封闭，加上教育对象特殊，家庭教育不力，社会缺乏理解，导致学校教师普遍存在职业成就6感低，职业倦怠心理重，专业化意识不强，对特教事业研究动力不足，对自身专业成长缺乏自信，教师专业化水平低水平徘徊，制约学校的内涵提升与特色发展。8、文化建设缺乏内涵学校文化建设组织领导和系统设计不够，文化内涵不足，缺乏统摄整个学校的核心理念与价值追求。楼层、墙体、宿舍、餐厅、功能室等场所环境文化缺乏整体规划，主题不突出，处于零散无序状态。精神文化层面，未形成引领师生行为的理念文化，“校风、教风、学风”三风建设流于形式，师生读书学习、探索研究的氛围不浓，尚未形成主导师生思维模式和行为方式的精神文化。9、两头发展短板明显目前，学校学前语言康复训练与高中阶段教育是学校发展的两大短板，学前语言康复训练没有形成有效的康复训练模式，处于探索阶段，聋儿语言康复训练无法达到预设效果。聋部高中阶段存在就业或升学发展方向不明确，职业课程单一，无法满足聋生未来就业需求。盲部高中存在师资力量薄弱的问题。10、区域指导职能不足晋中市教育局等七部门联合下发的《晋中市第二期特殊教育提升计划实施方案（2017-2020年）》明确要求推进我校建成为市级特殊教育指导中心，加快实现优质教育资源共建共享，着力提高全市特殊教育教育教学质量。由于特殊教育指导中心职能没7有细化明确，没有建立指导工作团队，学校在市特殊教育中心职能发挥方面还有很大的提升空间。第二部分学校办学目标与理念一、指导思想全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。积极落实国家、省、市教育规划纲要、特殊教育提升计划，坚持以人为本，坚持依法治校，推进融合教育和医教结合，促进学校内涵发展、特色发展。坚持开放办学，创新发展，为全市特殊教育发展发挥引领作用和指导职能。二、核心理念“积极开放，办真教育”“积极、开放”的核心理念与价值追求，具体内涵就是“积极进取、开放包容、发展超越”，着力打造“发现、展示、成功、自信”的育人模式。“办真教育”就是要在“积极、开放”核心理念的统领下，牢牢把握立德树人的根本任务，坚持“做文明人、当好教师、办真教育”的教育导向，本着“教育即改变，成长即成功”的教育观，探索适合特殊学生个性发展的“晋中方案”，让每一个特殊孩子都享有公平而有质量的教育，把每一个特殊孩子都培养成能实现自身价值的劳动者。三、总体目标8在“积极开放、办真教育”核心理念与价值追求的统领下，紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，突出“教师发展、学生成长”两大主题，突出“依法治校、改革兴校、质量强校”三个目标，加强“基础建设、制度建设、课程建设、队伍建设”四个重点，全面落实特殊教育提升计划，建成全市的特教指导中心、资源中心、培训中心、研究中心，办“学生喜欢、教师发展、家长满意、社会尊重”的全国一流的特教强校。四、近期目标用三到五年时间，在学校核心理念与办学目标的统领下，坚持发展优势，补齐短板，全面构建高效、民主的治理体系，加快推进教育信息化建设，建设开放多元的课程体系，努力构建积极开放的课堂教学和育人模式，建成课程体系完备、课堂教学高效、后勤保障有力、生活管理有序的全省一流，全国有影响力的特教名校。第三部分分解目标与工作措施一、建构现代学校制度（一）发展目标建立以人为本、依法治校、服务至上、效率优先的管理运行机制。建设科学高效的管理体系和评价体系，优化组织结构，建设一支高素质有威信的领导团队。做到管理机制健全、职责分明、制度完善、环节畅通、过程精细，达到“人人有事做，事事有人做，人人能做事，事事能做成”的管理效果。9（二）主要措施1、优化管理机制加快建立和完善学校章程、制度和评价体系，构建自主办学、开放融合的现代学校制度。优化学校组织机构，完善六大中心为标志的纵向管理，五大学部为板块的横向管理，形成学校纵横联动的管理体制，探索十五年一贯制的办学管理模式。要加强“三基”建设，明确部门职能，细化岗位职责，配套制定全面系统的管理制度，使学校教育、教学、行政、后勤、生活、安全等各项工作在制度框架下有序运行。2、加强队伍建设通过适应性匹配、发展性预设和岗位竞聘等机制，按照“思想上有鲜活力，工作上有创新力，管理上有执行力，人际上有凝聚力”的标准，选拔优秀教师组建德才兼备的干部队伍。通过自主学习、外出培训等方式，培养“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部团队；通过每学年岗位述职、工作考核、民主测评等形式，造就教职工信赖和支持的干部群体。3、完善考评机制科学制定《教职工绩效工资考核方案》等方案与制度，完善自评、他评、综合评定等多项考评标准，注重过程性资料积累，实现“兼顾所有、倾斜重点、突出绩效、重在激励”的校内绩效分配制度。按照一年初步建成、二年调整完善、三年基本定型的时间节点，建立起适应学校发展的考核评价和职责制度体系，成10为学校完成目标任务的护航利器。4、强化民主管理建立“以人为本，服务至上”的管理理念，所有的管理行为都服务于学生健康成长，服务于教师专业提高，服务于学校和谐发展。要严格执行民主决策机制，完善教职工代表大会制度，定期召开教代会，保障教师参与管理、民主监督的权利。要发挥好党团工群等组织机构或团体的桥梁与纽带作用，广泛征求教职工的意见与建议，用集体的智慧共谋学校发展大计。真正落实学校管理“以规章制度为基础，以人文关怀为纽带，以考核评价为杠杆”的运行机制，坚持公开公平公正的工作原则，营造全校一盘棋运行、一股劲创业的发展氛围。5、引导自主管理以学生干部队伍建设为主要抓手，加强班级考核与考评工作，促进学生自主教育、自主管理、自主建构。以“爱心超市”为主阵地，探索学生综合素质多元化评价的体系与途径，以评价促发展，以评价促成长，追求学生成长的个性化。二、加强教师队伍建设（一）发展目标通过五年的努力，按照做“四有”好教师的目标要求，引导教师做有书香气的教师，做研究型的教师，做爱岗位的教师，成就一批名师、骨干教师