森林火灾预防

森林火灾预防发布时间:2010-05-0710:19:52访问次数：470次浏览字体：打印本页森林防火总的方针是“预防为主，积极消灭”。预防森林火灾的发生是森林防火工作的重点。（一）森林防火的行政管理措施1、实行行政领导负责制国务院颁布的《森林防火条例》明确规定：“森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。”“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。”林区各单位都要在当地人民政府的领导下，实行部门和单位领导负责制，通过制定奖惩办法，层层签订责任状，落实责任。2、大力开展宣传教育森林防火工作是一项社会性、群众性很强的工作，它关系到全社会的千家万户，涉及每个人，只有大力开展宣传教育，提高全社会的防灾意识，才能取得良好的防治效果。3、野外火源管理森林火灾，除少数雷击等自然火源外，绝大多数是由人为原因引起的，严格管理各种野外火源。根据我省实际，主要做好以下工作：（1）对野外生产用火的管理，森林防火重点期严格控制生产性用火，凡因生产需用火的单位或个人，必须按规定权限经过当地政府或森林防火办事机构的批准，严格遵守“六不烧”规定，即领导不在场不烧；久旱无雨不烧；三级以上风不烧；没开好防火线不烧；没组织好扑火人员不烧；没准备好扑火工具不烧。（2）野外生活用火（包括野外烧水、做饭、烧烤干粮、野味用火）主要有两种情况，一是对在野外生产作业人员必须的固定生活用火，有专人负责，选择靠近河流、道路等的安全地点，并在靠近草原或森林的一边开好防火线后再用火。用火完毕，必须清理余火，经反复检查，确无复烧可能后才能离去；二是对有组织持有入山证件的临时野外用火人员，也按野外用火规定办理。在防火期（尤其是高火险天气）内，严禁无组织的个人在林区野外用火，违者重罚。（3）对野外吸烟的管理，主要是加强入山人员教育，严格制度，防火期内绝对不准许在林区野外吸烟，违者惩罚，造成火灾事故者，由公安部门按有关规定追究刑事责任。同时加强对入山人员的检查，不准携带烟火入山。对在林区内进行生产作业的生产工人，矿山勘测、森调人员，可采取集中吸烟的办法，指定专人负责，选择安全地点，吸烟后将烟头熄灭，并严格检查后方可离去。（4）对野外机械火源的管理，主要是控制铁路机车和林内生产作业的拖拉机、汽车喷、漏火的火源。要求在防火期安装有效的火星网、防火罩。铁路机车要严格执行有关防火规章制度，指定清炉地点；铁路沿线坡度大的火险地段，指定专人进行巡护，以防甩瓦着火。（5）对上坟烧纸用火的管理，主要是在关键节日，如在清明节组织宣传队进行宣传教育，并在通往坟地的道口增设临时哨卡，检查有无火种；在坟地集中的地方，组织专人看守，防火期内不准上坟烧纸。（6）对自然火源的管理，主要是注意天气预报，有条件的地方可选用高新技术设备，加强雷电探测。在易发生雷暴的季节和雷击区，增加巡护密度，昼夜进行瞭望，防止雷电火蔓延成灾。（7）儿童、呆傻人员野外玩火、弄火的管理，主要是加强对家长、教师和监护人的教育，请他们严格对儿童和小学生的管教，严格对呆傻人员的看管，并通过签订保证书确保防火期不在野外弄火。（8）对外来旅游人员的管理，主要加强宣传教育，在入山口和通往林区的路口设置醒目的不准野外吸烟、野炊的标语牌，在游人集中景点区、集散处设公共吸烟室，集中吸烟，并告示游人防火期野外吸烟用火的处罚规定。（9）对其他如狩猎、射击、爆破、高压线脱落和意外火源，也要严加防范。4、依法治火。法制不健全，基层干部、群众法制观念淡薄，是我国森林火灾频繁发生的一个重要原因。针对这一问题，国家和地方要重视加强法制建设，运用法律手段防治林火。《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》对森林防火工作作出了明确具体的规定。浙江省公安厅、浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院《关于办理失火犯罪和消防责任事故犯罪案件有关问题的通知》浙公发[2001]9号文件对由于行为人的过失引起火灾，致他人重伤、死亡或公共及他人财产遭受重大损失等有关问题作出了规定。（二）森林防火的主要技术措施1、生物防火技术生物防火就是利用植物、动物、微生物进行防火。生物体都是有机体，表现为燃烧性有明显差异。生物体之间的影响以及生物体与环境相互作用、相互影响，都影响它们着火和燃烧的程度。因此，利用生物体间的差异，在一定条件下可0以阻止燃烧。主要原理是：利用生物不同的燃烧特性；利用生物改善火环境；利用物种相克实现生物阻火；利用生物的某些特性进行防火。（1）生物防火林带就是利用不同植物自身的燃烧性和其生物学、生态学特性，组合成不同的防火林带和不同的的生物防火带，预防和控制森林火灾的发生和蔓延。生物防火林带除了森林防火方面的功效，还有利于提高林地生产力和发展林业经济，有利生态良性循环和维护生态平衡，有利于维护生物多样性，有利于美化环境，有利于森林可持续发展。有学者通过对防火树种的筛选研究，把它分为以下几类：一级防火树种：木荷、油茶、马蹄荷、早冬瓜、杨梅、细柄阿丁枫等；二级防火树种：米老排、火力排、火力楠、米饭花、阿丁枫、珊瑚、甜槠、棕榈、椤木石楠、台湾相思、交让木、毛竹、青岗栎、女贞；一般树种：柑橘、灰木莲、黑荆、石栎、窿缘桉、卷斗栎、深山含笑、尾叶桉、楠木、茶树、格氏栲、枫香、圣诞树、罗浮栲、枇杷；抗火能力差的树种：柳杉、大叶相思、建柏、山杜英、樟树、大叶桉、苦槠、刺栲、杉木、润楠、拉氏栲、观光木、侧柏、马尾松。（2）降低林分的燃烧性森林可燃物是森林燃烧物质的基础，是森林燃烧三大要素的主体因素。森林可燃物的种类、组成、结构、数量影响着森林燃烧物的性能，因而对森林火灾的发生，控制和扑救以及安全用火均有明显的影响。不仅仅是可燃物管理的一部分，现在已成为火生态管理的主体。降低林分的燃烧性措施有计划烧除、对林木进行修枝、卫生伐、抚育伐、人工清下木、灌木杂草、造林补植、封山育林、营造阔叶林或者营造针阔混交林，改造易燃林分等等。2、林火预测预报林火预测预报的重点在于预测“火险”的高低。所谓“火险”是指某林区在一定时间内发生森林火灾的可能性和危险程度。它直接左右着林火的发生、蔓延，林火控制的难易程度以及林火可能造成的损失。林火预测预报一般分为三种：森林火险天气等级预报、森林火发生预报、森林火行为预报。森林火险天气等级预报：仅预测预报天气条件能否引起火灾的可能性，它不包括火源在内。森林火发生预报：综合考虑天气条件的变化，可燃物干湿程度变化和森林可燃物类型特点及火源出现的频率等，来预测预报火灾发生的可能性，它包括雷击火和人为火发生的可能性。森林火行为预报：火灾发生后，预测预报林火蔓延速度、能量释放、火强度以及扑火难易程度等。目前我省开展的林火预测预报主要是森林火险天气等级预报，森林火险天气等级共分五级，详见下表：分级等级危险程度易燃程度蔓延程度建议一没有危险不能燃烧不能蔓延可以用火，注意森林防火二低度危险难以燃烧难以蔓延可以用火，防止森林火灾三中度危险较易燃烧较易蔓延林区控制野外用火四高度危险容易燃烧容易蔓延严格控制林区野外用火五极度危险极易燃烧极易蔓延禁止林区一切野外用火3、森林火灾监测多年以来，对森林火灾进行实时监测一直是森林防火工作者的梦想。二十世纪七十年代以来，随着电视技术、卫星技术、雷达技术、红外线技术、毫米波技术和计算机技术的不断发展，使实时监测森林火灾成为可能。主要的监测方式有：（1）瞭望台这是最传统的森林火灾监测方式，应用最佳方案设置地面瞭望台网，要考虑到地形、交通、生活和森林分布状况，尽可能以少量的瞭望台满足视野覆盖，减少盲区。（2）地面红外监测通常把红外线探测器放置在瞭望台的制高点上，向四周探测，并确定林火的发生位置，并且可以通过现代通信技术和网络技术传递到指挥中心，实施实时指挥调度。（3）地面电视监测这种方式把专用的电视摄像机安装到瞭望台或制高点上对四周进行摄像，并与指挥中心联网，随时把火情传递到指挥中心的电视荧屏上。（4）地波雷达这是一种高频超视距雷达，利用可燃物产生的火焰的电离特性探测林火。（5）航空监测这种方法可以结合电视探火、红外探火、地波雷达等优势在空中进行探测，并实时将信号传递到指挥中心。（6）卫星遥感利用极轨气象卫星、陆地资源卫星等监测森林火灾。这种方法速度快，监测面大。