印发学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组

广东包茂高速公路有限公司文件粤包茂安〔2013〕48号关于印发学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案的通知各参建单位：为进一步夯实广东省信宜（桂粤界）至茂名公路项目（以下简称“本项目”）工程建设安全生产“双基”工作，强化基层班组安全建设，提高基层班组安全管理水平和一线员工安全素质，切实保护员工的生命健康权益，根据省交通集团和省公司《关于印发学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案的通知》（粤交集安[2012]21号和粤高路综[2012]88号）精神及要求，广东包茂高速公路有限公司（以下简称“包茂公司”）制定了相应的活动方案（详见附件1），现随文印发给你们，请各总监办及施工单位认真组织学习，并按要求贯彻落实。特此通知。附件：1.广东省信宜（桂粤界）至茂名公路项目学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案2.关于印发学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案的通知》粤高路综[2012]88号二○一三年十二月四日主题词：推广白国周零事故班组活动方案通知广东包茂高速公路有限公司综合事务部2013年12月4日印发校对人：吴劲贤附件1：广东省信宜（桂粤界）至茂名公路项目学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案一、指导思想通过学习推广“白国周班组管理法”，开展创建“零事故班组”活动，不断提高基层班组安全管理水平、一线员工安全素质和自我保护能力，充分调动广大员工参与、监督安全管理的积极性，切实保护好员工的生命健康权益，以确保本项目安全生产形势的持续稳定发展。二、活动目的进一步夯实各参建单位安全生产“双基”（基层、基础）工作，维护员工安全生产的知情权、参与权和监督权，引导广大员工变“要我安全”为“我要安全、我会安全、我能安全”，真正形成“安全责任人人担、安全工作全员做，安全管理重一线”局面，推动本项目安全生产管理上水平、上台阶，有效防范发生安全生产事故。三、活动时间、参加范围和创建目标本项目全线所有班组都必须参加“零事故班组”创建活动。创建活动自2013年7月启动，2015年10月结束，为期两年多。创建目标是：力争用两年多时间使“零事故班组”创建活动在本项目全面开展，使本项目所属80%生产组达到“零事故班组”管理标准。四、实施步骤（一）第一阶段：创建示范年（2013年7月至2013年12月）1.动员部署和培训学习（2013年7月-10月）包茂公司组织相关安全管理人员参加了集团举办的“白国周班组管理法”师资培训班，并已组织各总监办及各施工单位相关安全管理负责人进行“白国周班组管理法”宣贯会。包茂公司要求各总监办及施工单位组织学习“白国周班组管理法”，并大力宣传推广。2.组织实施（2013年10月至2014年6月）各总监办及施工单位在2013年12月10日前，组织完成本单位学习推广“白国周管理法”创建“零事故班组”活动方案的制定工作，同时上报“零事故班组”创建的试点班组（要求各施工单位至少上报一个班组为试点班组），正式启动“零事故班组”创建活动。在“零事故班组”创建试点过程中，各总监办及施工单位要加强指导检查，要根据“白国周班组管理法”，紧密结合业务特点，总结提炼“零事故班组”创建的具体内容和标准，特别是班前危险辨识和手指口唱法实施的具体操作细则。期间包茂公司将会联合总监办对各施工单位组织的培训情况和创建情况进行检查。各施工单位学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案和试点班组名单在2013年12月10日前报总监办并抄报包茂公司，工作总结和成果资料于2014年6月10日前报总监办并抄报包茂公司。3.示范交流（2014年6月至2014年10月）根据各施工单位的推荐，结合检查考评结果，包茂公司遴选确定本项目“零事故班组”创建示范单位，并向广东省高速公路有限公司推荐。包茂公司将组织有关专家对示范班组和单位进行重点指导和检查，及时总结示范经验，并将适时组织施工单位观摩交流，推动“零事故班组”创建活动的深入开展。（二）第二年：达标推广年（2014年10月至2015年10月）包茂公司将根据集团正式颁布的《省交通集团“零事故班组”管理标准》和相关操作细则，在本项目所有班组中严格按照标准全面启动和深入开展“零事故班组”创建活动，并按年度组织开展达标评比，对创建成效好的单位和个人进行表彰。五、组织机构包茂公司成立学习推广“白国周班组管理法”，创建“零事故班组”活动领导小组，指导本项目“零事故班组”创建活动的开展。具体如下：组长：潘放副组长：柳和气、张海龙、李军、郑宇强成员：陈道志、李希英、苏文豪领导小组下设办公室，负责“零事故班组”创建活动的具体组织实施，办公室设在包茂公司安全生产管理部。各总监办及各施工单位应成立相应的活动组织领导机构。六、活动要求（一）提高认识，加强领导。班组是安全生产的最基层组织，安全生产法律、规程、标准和相关规章制度、各项安全生产措施，以及先进适用安全技术的推广应用都要通过班组来落实。企业的执行力在班组体现，企业的效益通过班组实现，企业的安全由班组来保证。只有关口前移抓现场，重心下移抓班组，才能夯实企业安全生产的基础，才能牢牢抓住安全生产的主动权。各单位要深刻认识创建工作对加强企业安全生产的重要推动作用，把创建活动纳入年度安全生产目标责任制的考核内容。要通过多种途径和形式，广泛宣传创建活动的重要意义和创建内容，动员和引导企业员工积极参加创建活动。要依据《“零事故班组”管理指导标准（推荐）》，加强指导，精心实施。（二）建立机制，加大投入。各施工单位要认真研究制订加强安全班组建设的工作目标、实施方案和主要措施，要明确各部门、工段、班组及员工在创建工作中承担的具体任务。要把安全生产的责任落实到班组，将创建责任层层分解到班组，落实到每一个员工。要把安全管理的重心下移到班组，切实提高班组安全建设和安全管理水平。要把安全监督网络覆盖到班组，努力构建“人人都是安全员，天天都是安全日”的监督机制。要把安全屏障构筑到班组，建立全方位、全天候、全过程的安全防控体系。同时，建立班组长的培养选拔、考核激励机制和班组建设管理机制，明确安全班组建设的工作考核标准，有重点、分步骤地加强和改进班组建设。要加大班组建设投入力度，保证班组建设和班组培训费用。（三）统筹安排，做好结合。各施工单位要把“零事故班组”创建活动与完成全年安全生产工作目标任务统筹安排，要与企业安全生产标准化、强化“双基”等工作结合起来，要将学习运用“白国周班组管理法”融入“零事故班组”创建过程中。各施工单位安全、工程、工会、综合事务部等部门要密切配合，建立信息沟通机制，强化“零事故班组”创建活动的指导、协调工作，推进创建活动进度，确保创建活动取得实效。—1—粤高路综〔2012〕88号关于印发学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案的通知司属各有关单位、公司本部各部门:为进一步夯实企业安全生产“双基”工作，强化基层班组安全建设，提高基层班组安全管理水平和一线员工安全素质，切实保护员工的生命健康权益，省交通集团下发了《关于印发学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案的通知》（粤交集安［2012］21号）。为确保各项工作落实到位，公司拟订了相应活动方案（详见附件），现随文印发给你们，请认真组织实施，按要求贯彻落实。特此通知。—2—附件：1、广东省高速公路有限公司学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案2、关于印发学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案的通知（粤交集安［2012］21号）二○一二年十月三十一日主题词：活动方案通知广东省高速公路有限公司综合事务部2012年10月31日印发校对人：黄昊—3—附件1:广东省高速公路有限公司学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案一、指导思想通过学习推广“白国周班组管理法”，开展创建“零事故班组”活动，不断提高基层班组安全管理水平、一线员工安全素质和自我保护能力，充分调动广大员工参与、监督安全管理的积极性，切实保护好员工的生命健康权益，确保公司安全生产形势的持续稳定好转。二、活动目的进一步夯实公司安全生产“双基”（基层、基础）工作，维护员工安全生产的知情权、参与权和监督权，引导广大员工变“要我安全”为“我要安全、我会安全、我能安全”，真正形成“安全责任人人担、安全工作全员做，安全管理重一线”局面，推动公司安全生产管理上水平、上台阶，有效防范安全生产事故。三、活动时间、参加范围和创建目标创建活动从2012年10月启动，2015年10月结束，为期三年。公司所属高速公路建设（2012年年底通车项目除外）、高速公路营运单位的所有班组都必须参加“零事故班组”创建活动。创建目标是:力争用三年时间使“零事故班组”创建活动在公司全面开展，使公司所属80%生产班组达到“零事故班组”管理标准。四、实施步骤（一）创建示范年（2012年10月至2013年10月）1、动员部署和培训学习（2012年10月30日前）公司印发《广东省高速公路有限公司学习推广“白国周班组管—4—理法”创建“零事故班组”活动方案》，并组织人员参加集团“白国周班组管理法”师资培训班，接受“白国周班组管理法”培训学习，对“零事故班组”创建活动进行动员部署。2、组织实施（2012年11月—2013年6月）司属各相关单位在2012年12月15日前，组织完成本单位学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案的制定工作，并组织对所属单位班组长和相关人员进行培训，同时确定“零事故班组”创建的试点班组（要求各单位至少确定一个班组为试点班组），正式启动“零事故班组”创建活动。在“零事故班组”创建试点过程，各单位要加强指导检查，要根据“白国周班组管理法”，结合单位及业务特点，总结提炼公路施工、公路营运“零事故班组”创建的具体内容和标准，特别是班前危险辨识和手指口唱法实施的具体操作细则。期间，公司将组织对司属各单位组织培训情况和部分重点单位创建情况进行检查。各单位学习推广“白国周班组管理法”创建“零事故班组”活动方案和试点班组名单请于2012年12月15日前报公司综合事务部;各单位试点工作总结和成果资料于2013年6月30日前报公司综合事务部,同时发送电子版至[e-mail].3、示范交流（2013年7月—2013年10月）根据各单位推荐，结合公司检查考评结果，遴选确定公司“零事故班组”创建示范单位，并向上推荐集团。公司将对示范单位进行重点指导和检查，及时总结示范经验，适时组织观摩交流，推动“零事故班组”创建活动的深入开展。（二）达标推广年（2013年10月-2015年10月）在集团正式颁布《省交通集团“零事故班组”管理标准》和相—5—关操作细则后，各单位应全面贯彻落实班组达标活动。公司所属各级单位所有班组要严格按照标准全面启动和深入开展“零事故班组”创建活动。五、组织机构公司成立广东省高速公路有限公司学习推广“白国周班组管理法”，创建“零事故班组”活动领导小组，指导公司“零事故班组”创建活动的开展。具体如下：组长：叶永城副组长：罗胜坚、林益恭、黄小军、冯育才成员：邓体文、郑建浩、陈文、钟丽萍、吕伟、罗军、刘卫平领导小组下设办公室，负责“零事故班组”创建活动的具体组织实施，办公室设在公司综合事务部。各单位应成立相应的活动组织领导机构。六、活动要求（一）提高认识，加强领导。班组是安全生产的最基层组织，安全生产法律、规程、标准和相关规章制度、各项安全生产措施，以及先进适用安全技术的推广应用都要通过班组来落实。企业的执行力在班组体现，企业的效益通过班组实现，企业的安全由班组来保证。只有关口前移抓现场，重心下移抓班组，才能夯实企业安全生产的基础，才能牢牢抓住安全生产的主动权。各单位要深刻认识创建工作对加强企业安全生产的重要推动作用，把创建活动纳入年度安全生产目标责任制的考核内容；要通过多种途径和形式，广泛宣传创建活动的重要意义和创建内容，动员和引导企业员工积极参加创建活动；要依据集团《“零事故班组”管理指导标准（推荐）》，—6—加强指导，精心实施