全县打击侵占破坏草原生态环境综合整治工作方案

全县打击侵占破坏草原生态环境综合整治工作方案为认真贯彻落实习近平总书记在湖南省委《关于x矮围整治及相关违纪违法问题查处进展情况的报告》相关批示精神，省委、省政府关于落实习总书记批示要求和《X〔X〕287号）精神，结合中央环保督察反馈我省草原问题整改工作实际，经研究，决定于X年9月27日—11月7日，在全县组织开展打击侵占破坏草原生态环境综合整治专项行动，特制定本工作方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设一系列重要讲话精神，按照省委、省政府总体工作安排，以中央环保督察反馈问题整改为主线，以“消除存量、杜绝增量”为目标，突出问题导向，提高政治站位，坚持“依法行政、有案必查、抓实碰硬、整改到位”方针，施高压、强震慑，扎实开展打击侵占破坏草原生态环境违法行为，确保草原生态环境持续改善。二、整治内容（一）整治内容。包括非法开垦草原、在草原上采砂、挖鱼塘、违法违规占用草原、以土地整理名义违法违规侵占草原等行为。（二）整治重点。1.中央环保督查反馈我县涉草问题。要对中央环保督察反馈的涉草问题再梳理、再清查、再整改，确保整改工作落到实处。2.省级环保督察反馈的各地涉草问题。X年6月—8月，全省范围内开展了省级环保督察。对省级环保督察反馈的涉草问题进行主动排查、认真办理，按照时限要求完成整改工作。3.开展全面排查。加大排查侵占破坏草原违法行为力度，举一反三，对侵占破坏草原违法行为开展拉网式排查，及时发现，坚决查处打击，绝不拖延。同时重点排查非法违规占用草原建筑用地，做好调查统计，认真处理。三、方法步骤对侵占破坏草原违法行为进行全面摸底排查，涉及中央环保督察反馈问题整改的案件，要集中力量，按照时限要求抓紧整改；对新发现的案件要按照职责要求，主动作为，做到早发现、早查处、早结案。对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送公安机关。具体安排如下：（一）摸底排查阶段（X年9月27日—10月15日）。对侵占破坏草原生态环境整治行动和排查非法违规占用草原建筑用地进行层层发动，全面摸底排查，列出问题清单，掌握第一手材料。以全面排查的声势，营造打击侵占破坏草原生态环境的坚定决心和高压态势。（二）整改提高阶段（X年10月16日—30日）。对排查出的问题进行全面整改，实行销号制度，整改一个、销号一个，做到不拖拉、不推诿，确保整改达到预期效果。（三）总结验收阶段（X年10月31日—11月7日）。将整治工作情况报送市草原管理总站，届时市草原管理总站对我县的整治工作进行验收。四、组织验收根据《中共X县委办公室、X县人民政府办公室关于印发全县集中打击违法违规破坏草原行为专项整治行动实施方案的通知》（X办发〔X〕48号）要求，在开展整治行动阶段成立全县草原生态环境综合整治专项行动工作组，作为全县集中打击违法违规破坏草原行为专项整治行动领导小组的下设工作组，全面负责此次专项整治行动的具体工作，工作组组成人员如下：略五、工作要求（一）深入学习，提高认识。草原是我县生态环境的主体资源，也是发展现代草牧业的物质基础，更是乡村振兴、建设生态文明、推动绿色发展，认真贯彻落实十九大精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，把我县生态文明建设提上一个新的台阶，进一步加大打击破坏草原资源违法犯罪的力度，增强草原保护专项整治的责任感和紧迫感。（二）强化领导，组织到位。本次综合整治行动时间紧、任务重。要加强领导，明确责任，精心组织，周密部署，成立综合整治行动工作组，抽调业务骨干负责专项整治工作的情况调查、问题整改处理、信息汇总上报等工作。要加强对违法违规问题查处问责力度，不走过场，确保综合整治行动顺利开展。（三）部门联动，形成合力。要加强同公安、国土资源、环境保护、检察等部门的沟通协调，开展联合执法，形成工作合力，努力形成严厉打击侵占破坏草原资源违法犯罪行为的高压态势，使草原保护意识深入人心。（四）分类整改，查处到位。对综合整治行动中发现的问题，要按照草原法律法规，分类整治，积极整改，依法查处。对行政案件要及时查处，认真整改，恢复植被。对重点、难点案件要以《X省公安厅、X省畜牧业管理局关于印发关于建立打击破坏草原资源违法犯罪联合执法工作机制的意见的通知》（X公办字〔X〕13号）为抓手，积极协调公安机关提X介入涉刑案件调查，确保事实清晰、证据确凿。