安全生产事故管理办法

安全生产事故管理办法第一章总则一、为了规范生产安全事故的报告和调查处理，强化安全生产责任，防止和减少安全事故，制定本办法。二、本办法所称安全事故是指生产安全事故、交通事故、设备事故、火灾事故、自然灾害引发的人身伤亡事故等。三、安全事故等级：一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重伤事故。较大事故：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤事故。重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤事故。特别重大事故：30人以上死亡，或者100人以上重伤事故。本条所称的“以上”包含本数，所称的“以下”不包括本数。四、各单位的事故报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。第二章事故报告一、事故发生后，现场有关人员应立即报告项目经理，项目经理接到事故报告后，应按规定如实报告当地政府安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门，同时逐级上报到公司。二、安全事故报告规定1、轻伤、重伤一般事故：项目部立即电话向公司安全监察部、人力资源部报告，并在1天内将事故基本情况上报到公司安全监察部。2、一般死亡及以上事故：发生死亡事故后，事故单位应立即向公司负责人报告，并于1小时内向地方政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。三、书面快报和统计报表1、发生一般死亡及以上的事故，事故单位应将事故的基本情况以《事故快速报送书》（见附件1）的形式报送公司。较大及以上事故和紧急情况发生时，事故单位及所属项目部应先直接以电话形式向公司安全监察部报告，再以书面形式上报。2、项目部应在公司安全生产信息管理系统中定期上报生产安全事故月报表、年报表（见附件2、3）。月报表在次月4日前报出；年报在次年1月15日前报出。月报和年报应附加安全生产情况分析和说明。四、事故快报后如出现伤亡人数和有关情况发生变化时，事故单位应及时将最新情况和事故现场处理的进展情况逐级续报。第三章事故调查一、事故发生后，项目部应立即启动事故应急救援预案，保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。二、生产安全事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。应及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故的性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施和处理建议。三、轻伤事故由项目经理或安全生产副经理召集有关人员组成内部事故调查组，进行调查。重伤事故由公司主要负责人或分管安全的负责人召集有关人员组成内部事故调查组进行调查。死亡事故发生后，由公司安全生产主要负责人或分管安全的负责人召集有关人员组成内部事故调查组，协助政府事故调查组开展调查。公司安全生产第一责任人或分管安全的负责人应立即赶赴现场，指挥协调事故的调查处理。四、公司事故调查组组长由公司主要负责人或分管安全的负责人担任，成员应由安全监察部、工程管理部、工会及有关部门人员组成。必要时可以聘请有关专家参与调查。五、事故调查组工作职责：1、协助政府事故调查组开展调查；2、查明事故发生的原因、经过、人员伤亡及直接经济损失情况；3、确定事故性质，查明责任单位和主要责任者；4、提出防范和整改措施；5、提出事故处理建议；6、提交事故调查报告。六、事故调查组工作职责：1、协助政府事故调查组开展调查；2、查明事故发生的原因、经过、人员伤亡及直接经济损失情况；3、确定事故性质，查明责任单位和主要责任者；4、提出防范和整改措施；5、提出事故处理建议；6、提交事故调查报告。七、事故单位应积极配合政府事故调查组的工作。同时，公司内部事故调查组有权向事故单位负责人和有关人员了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料。事故单位的负责人和有关人员不得在事故调查期间离开工作岗位。八、事故调查组应当在事故发生之日起30日内，将调查报告报送同级安全生产委员会。经安委会同意，调查工作结束；同时将事故调查的有关资料归档保存。第四章事故处理一、按事故分类，明确事故处理权限，分级负责。按照“四不放过”的原则开展事故调查。1、轻伤事故由事故单位处理，并报公司备案。2、重伤事故由公司进行处理。3、死亡事故的处理，由公司根据内部事故调查组的结论，对事故单位和有关人员提出处理意见，经公司安委会会议讨论批准后执行。二、为了保证事故责任追究的时效性，公司和各单位要以内部事故调查组的结论为依据，及时对事故单位和有关责任人进行处理。如果处理结果与地方政府对事故处理的后期批复意见原则上有较大出入时可进行调整。三、事故调查处理实行分级督办、层层负责的机制。四、为了吸取事故教训，警示各级领导，教育广大员工，各单位要在事故结案后及时编制案例，通过案例教育，举一反三，防止同类事故的再次发生，同时将案例报送公司。第五章附则一、本办法自下发之日起开始执行，原公司相关办法、规定不相符的按本办法执行。附件1事故快速报送书1.单位名称地址电话2.发生事故日期年月日时分3.事故发生地点4.事故类别5.事故伤亡情况：死亡人重伤人轻伤人估计伤害情况工种本工受过何种姓名性别年龄直接损备注（死、重、轻）及级别种工龄安全教育失6、事故的经过和初步原因分析：7、事故发生后采取的措施和其它情况：8、发生事故的项目建设单位、设计单位、监理单位的有关情况：单位公章：单位负责人：制表人：年月日附件2企业职工伤亡事故月（年）报表年月死亡伤亡合计技术和设设备、设安全设施生产场地个人防护没有安全违反操作劳动组织对现场工作教育培训不重伤事（人）计上的缺陷施、工具、缺少或有缺环境不良用品缺少或操作规程或规程或劳动不合理缺乏检查或指够、缺乏安全其他故件数附件有缺陷陷有缺陷不健全纪律挥错误操作知识死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤事故类别序号12345678910111213141516171819202122232425总计1物体打击2提升、车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯煤尘爆炸16其它爆炸17煤与瓦斯突出18中毒和窒息19其它伤害20单位负责人签章：处（科）负责人签章：制表人签章：报出日期：年月日附件3企业职工伤亡事故月（年）报表单位名称：年年月伤亡事故件数（件）伤亡人数（人）受伤害人损失工作日总数备注重大死死亡重伤轻伤其中：非本企业人员总计总计死亡重伤轻伤亡事故事故事故事故（工日）死亡重伤轻伤1234567891011121314单位负责人签章：制表人签章：报出日期：年月日