产品责任及D-TLD零件管理XXXX0428

产品责任及D/TLD零件管理讲师：韩志生2015年04月于上海上海信昂咨询公司培训讲义产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/282课程大纲一、产品责任概述二、D/TLD零件的含义三、D/TLD零件管理要求及实施要点四、D/TLD零件的质量审核要求条例五、审核的方法技巧上海信昂咨询产品责任及D/TLD零件管理讲义产品责任概述培训声明：本课程不是法律咨询！它只是对一个高度复杂的领域作了入门指导。如果您希望或必须深入了解或掌握，就必须获取法律帮助。2015/4/283上海信昂咨询产品责任及D/TLD零件管理讲义1、产品责任的概念及构成产品责任的概念：是指由于产品缺陷造成消费者、使用者或其他人员人身、财产损害依法应承担损坏赔偿的法律后果。产品责任的法律责任分三种——下页2015/4/28上海信昂咨询4产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28上海信昂咨询5产品责任的法律责任分三种造成间接损失所要承担的责任合同法合同责任根据民法典第459条违约责任刑法违法责任违法行为造成的责任,民法典第823条有罪责(过失)的损害了生命、健康或财产，或违反了保护法产品责任法侵权责任与罪责（过失）无关的责任，涉及对生命、健康、财产的损害造成缺陷的原因1.设计不良2.开发不良3.生产不良4.指导不良5.对产品观察不良造成缺陷的原因1.设计不良2.开发不良3.生产不良4.指导不良5.对产品观察不良缺少所承诺的特性积极的违约举证责任的倒置危害责任产品责任及D/TLD零件管理讲义缺陷的来源产品缺陷可能来自设计、工艺、采购、制造、检验、包装、储运、安装、服务、产品说明、售后跟踪等不同过程。在制造环节，如生产流程的缺陷，缺陷材料被安装，没有执行规定的测试和检验等工作，制造缺陷可能会涉及到每个人的工作职责。2015/4/28上海信昂咨询6产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义罪责责任与侵权责任的区别产品责任法带来了重大变化。以前产品责任主要遵照民法典的合同责任或犯罪法责任范畴内的规定，所以生产者的责任只有当他故意或过失行为时才发生，而产品责任法的根本标志在于生产者的责任是无过错责任。因此由于生产者生产的产品缺陷引起了损失，那么不管有无过失，他首先负有责任，免责只有在特定的情况下才有可能。2015/4/28上海信昂咨询7产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义生产者的免责可能产品责任法为生产者提供了免责可能，免除赔偿义务的情况有：1.生产者未将产品投入流通。如果供应货物是零部件或原材料，则视供应给最终生产者或部件生产者的时间而定。2.投入流通时，该产品不存在引起损失的瑕疵。生产者须证明离厂时产品是没有瑕疵的。3.投入流通时，根据当时普遍的科技水平不能发现瑕疵的存在，这是最重要的免责的可能，也是为了保护新技术的开发和运用。4.产品瑕疵是由于生产者将其投入流通时必须符合强制性的法律条文。2015/4/28上海信昂咨询8产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义产品缺陷的处置产品安全性事故和责任的后果有：经济上的（巨额赔偿）、信誉的（抱怨、退货、曝光等）、法律的。召回———按照《缺陷汽车产品召回管理规定》中要求的程序，由缺陷汽车产品制造商（包括进口商）选择修理、更换、收回等方式消除其产品可能引起的人身伤害、财产损失的缺陷的过程。召回属于重大投诉！2015/4/28上海信昂咨询9产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义2、产品责任法的概念和法律特征产品责任法不同于合同法、刑法，合同法讨论的是违约，一切以合同中规定的条款执行；刑法讨论的是违法，而产品责任讨论的是侵权。产品安全性中最重要的两个概念是产品责任和备证：它不是产品安全生产的问题，而是如何利用法律来保护企业，在出现问题时拿出证据为企业解脱责任。2015/4/28上海信昂咨询10产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义产品责任特点（特征）1.产品责任不以合同关系为条件2.承担产品责任者范围广泛。（生产商、供应商、进口商、经销商等）3.权利主体有延伸4.赔偿的数额事先不可确定5.责任的归责原则是无过错责任或是过错推定6.举证责任倒置，从而加重了被告的举证责任2015/4/28上海信昂咨询11产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义3、产品责任法的作用在国外，在法律上对汽车生产厂生产的所有汽车都应满足的最低要求作了规定，所以汽车生产厂（包括横向配套厂）就有义务出具证明，这样就可确保配套厂与汽车生产厂不会因他方的责任而蒙受损害。为了充分履行生产者的义务，除了法律规定的范围内的零件外，有些主机厂还将“出具证明的义务”扩展到安全零件。唯有高质量才能确保人们最为担心的厄运从最大限度上得以遏制。2015/4/28上海信昂咨询12产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义4、中国、美国和欧盟产品责任法规法规要求：在美国、日本、加拿大、欧盟等国的法律中，对制造厂规定：如果在一个车型的批量生产中有错误次品出现，而这些缺陷会严重威胁人们的生命安全，那么这批车必须运回到特约维修站并无偿修理！随着我国的法律不断健全和轿车进入百姓家庭，消费者对安全件的认识在不断提高，法律的意识也不断地得到加强！2015/4/28上海信昂咨询13产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义4、中国、美国和欧盟产品责任法规中国关于产品责任的法系违法责任：责任的转移。参照我国刑法有关条款。侵权责任：产品缺陷的负责。参照我国产品质量法（1993）、消费者权益保护法有关条款。违约责任：合同责任。参照我国合同法有关条款。《中华人民共和国侵权责任法》，2009年12月26日表决通过，2010年7月1日起施行。明确规定：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。2015/4/28上海信昂咨询14产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义5、汽车行业产品责任安全要求汽车上许多零部件都与安全性有关，世界各个国家都制订了安全条例，违反安全条例可能引起下列后果：罚款（德国最高罚款1.6亿马克)车辆返厂、调换车辆禁止生产销售生产车辆为维护主机厂和相关供应商的利益，要对D/TLD零件/D/TLD项目的生产和质量控制做认真全面的记录，一旦发生严重的问题，这些记录资料便是十分重要的证据。2015/4/28上海信昂咨询15产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义5、汽车行业产品责任安全要求中国汽车召回制度的发展中国在2004年3月15日正式发布《缺陷汽车产品召回管理规定》，并于同年10月1日开始实施，这是中国以缺陷汽车产品为试点首次实施召回制度。至2013年1月1日新的《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》发布，新条例不但对拒不召回的车企大幅提高了罚款额度，还对严重违规的车企吊销有关许可。2015/4/28上海信昂咨询16产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义5、汽车行业产品责任安全要求中国汽车召回情况案例：2010.01.28一汽丰田按照中国《缺陷汽车产品召回管理规定》的要求，向国家质监总局递交了召回报告，决定自2010.02.28开始，召回75,552辆RAV4。2015/4/28上海信昂咨询17产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义5、汽车行业产品责任安全要求2014年中国汽车召回情况我根据国家质检总局公布的数据发现，2014年我国共实施汽车召回124次，累计召回缺陷汽车505.24万辆，其中国产车约395万辆，进口车约110万辆。相比2013年中国召回531万辆，2014年的汽车召回数量明显减少，但是召回次数却是历年来最多的。2015/4/28上海信昂咨询18产品责任概述产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28上海信昂咨询19产品责任概述5、汽车行业产品责任安全要求引起召回的主要原因：从原因看，召回次数最多的是发动机系统行驶系统主被动安全装置产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28上海信昂咨询20产品责任概述1、设计2、制造3、外协件原因5、汽车行业产品责任安全要求引起召回的主要原因：产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28上海信昂咨询21产品责任概述召回的费用种类缺陷调查、鉴定、检验费用修理、更换、回收费用停止销售“召回产品”的损失用户配合召回的合理费用支出召回公告费用主管机关的的罚款（如果有的话）已发生个案的实质损害赔偿产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28上海信昂咨询22产品责任概述除巨大的经济支出外，还会成就或摧毁品牌：做得好——可能会提升品牌形象（顾客会认为公司负责）做得不好——品牌的极大杀伤（车质量就是不行）产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28上海信昂咨询23保险公司车辆起火制动器失灵顾客排放超标发动机故障法院质监局供方分供方整车制造商提供无责任证据投保罚款、禁止销售召回赔偿调换车辆责任团体索赔提供无责任证据法律顾问法律咨询产品责任概述产品责任相关方责任关系起诉产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/2824课程大纲一、产品责任概述二、D/TLD零件的含义三、D/TLD零件管理要求及实施要点四、D/TLD零件的质量审核要求条例五、审核的方法技巧上海信昂咨询产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/2825D/TLD零件的含义1.“D零件/D项目/D特性”概念：“D”——德文存档责任件（Dokumentationspflicht）的第一个字母“D零件”——有存档责任的零件（球销、接头、拉杆、双头螺栓、橡胶防尘罩……）“D项目”——有存档责任的零件项目（探伤、材料化学成份、材料强度、接头注油量……）“D特性”——是产品的关键特性值，是“D项目”特性值的控制范围（例：“D项目”球销硬度HRC28~32）。上海信昂咨询产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28262.“D/TLD零件/D/TLD项目”的确定可有以下方面：被确认与人身安全有直接关系的零件。法律/法规对项目参数有明令限制的零件（例：汽车尾气排放）。当用户有存档要求时也可把某零件/项目作为存档责任件处理。企业内部（质量、技术部门）因某种需要，也可把某零件/项目作为存档责任件处理。上海信昂咨询D/TLD零件的含义产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28273.“D/TLD零件/D/TLD项目”的管理3.1实施“D/TLD零件/D/TLD项目”管理的目的：是为了避免企业损失、充分保证顾客利益。3.2“D”标识：凡与“D”有关的数据，都必须有“D”标识。3.3在大众集团中有两种同级别的标识符号(旧的D和新的TLD——formelQ7)。上海信昂咨询D/TLD零件的含义产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/2828是法律法规的要求和大众集团的要求，在发生损害情况和/或大众汽车集团要求下，供应商必须证明自己在防止产品出现缺陷方面已采取了足够的措施。注：当供应商提供的产品涉及到产品责任时，首先供应商的管理者具有重大的责任，为此，供应商一方面必须在产品开发/制造过程充分满足法律法规/大众集团的要求，履行产品责任（“做”）；另一方面，必须对相应的活动进行存档以满足举证责任需要（“记”）。上海信昂咨询D/TLD零件的含义产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28294.识别：1）图纸上，D或TLD2）技术资料（如TL标准），D及两端限位横杠（）3）顾客约定的特殊要求DTeilD件，具有存档责任零件的缩写，特别是安全零件的举证责任。D/TLD在产图纸或技术供货条件TL上敲上该字样的章表示该零件/系统是与安全相关的。D/TLD审核根据存档责任要求条例进行的审核。上海信昂咨询D/TLD零件的含义产品责任及D/TLD零件管理讲义2015/4/28304.识别：TLD-标识(formelQ7)在标题栏（图纸说明栏）的“Sicherh.-Dok./SafetyDoc.“区域中不出现D，而是出现TLD”。此