山西金晖公司作业规程、措施管理办法

~1~山西金晖煤焦化工有限公司作业规程、措施管理办法第一章总则一、为认真抓好公司所属矿井作业规程、措施的编制、审批、学习贯彻、归档管理、评比考核等工作，进一步落实规程措施的有关规定，实现矿井安全生产、正规生产，推动公司及各矿技术管理工作再上新台阶，根据相关法律、法规、规程、规范、行业标准，结合公司实际，制定本办法。二、作业规程必须体现“安全可靠、技术先进、经济合理、操作可行”的原则，积极推广、采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。第二章作业规程编制一、编制作业规程必须具备下列文件、资料1、有地质测量部门提供的矿井地质报告或采区（盘区）地质报告、经过技术矿长（总工程师）批准的工作面（回采、掘进）地质说明书，及施工现场地质条件变化的勘查资料。2、有相关有资质的设计院编制的矿井初步设计或采区设计、有经技术矿长（总工程师）批准的工作面设计。3、有生产、技术、通风、安全等部门提供的相关矿压观测资料；瓦斯等级、煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定资料，有相关矿井生产、运输、供电、给排水、通风、防尘、防火、压风、通讯、照明、安全监测监控、人员定位、紧急避险系统等系统相关资料。4、有通风部门提供的工作面风量计算方法等通风资料。~2~5、有机电管理部门审定的供电系统图和机电设备资料。6、有关《煤矿安全规程》、《岗位操作规程》、《煤矿安全质量标准化标准》及有关安全生产的管理制度。二、作业规程的编制依据即是上述第一条所有准备资料三、作业规程编制的格式、内容1、按公司制定的统一格式编制-见附表。并结合现场实际情况，使其具有针对性。2、公司制定的统一格式来源于《煤矿作业规程编制指南》，其中的内容可参考该指南，进行编制。3、作业规程的编制必须按公司制定的统一标准逐项进行，不准漏项，遇有特殊情况可增补内容。4、严格执行“一工程、一规程;一变化、一措施”，严禁沿用、套用作业规程。四、采煤作业规程必须包括下列图纸（一）工作面地层综合柱状图。（二）工作面顺槽、切眼素描图。（三）工作面及巷道布置平、剖面图。（四）工作面设备布置示意图。（五）进刀方式示意图。（六）顺槽超前支护及端头支护平、剖面图。（七）供电、运输、供排水、通风、防尘、防火、注浆、注氮、抽放瓦斯、通讯、安全监测监控系统示意图及避灾路线示意图（包括紧急避险示意图）。（八）工作面正规循环作业图表。~3~（九）其它与工艺或安全相关的图纸。五、掘进作业规程必须包括下列图纸（一）地层综合柱状图。（二）地质平、剖面图。（三）巷道布置平、剖面图。（四）工作面设计平面图。（五）巷道支护断面图。（六）临时支护平、剖面图。（七）掘进机截割顺序图。（八）设备布置示意图。（九）炮眼布置正、侧、俯三视图，装药结构示意图等。（十）供电、运输、给排水、通风、防尘、防灭火、压风、通讯、安全监测监控系统示意图和避灾路线示意图（包括紧急避险示意图）。（十一）工作面正规循环作业图表。（十二）其它与工艺或安全相关的图纸。六、规程编制程序及时间要求1、矿技术部门要提前下放委托书并经经技术矿长（总工程师）批准，采区地质说明书提前6个月，回采地质说明书提前3个月，掘进地质说明书提前1个月，地测部门在接到经技术矿长（总工程师）批准的技术部门下发的委托书后，采区地质说明书提前3个月，回采地质说明书在工作面圈定后5天，掘进地质说明书提前15天，向编制单位、人员提交经审批过的该工作面（掘进或回采）地质说明书。（见《煤矿地质测量工作暂行规定》）2、采区以上设计由相关有资质的设计院编制并经上级有关部门批准；~4~其它工作面设计矿经技术矿长（总工程师）批准；设计必须在开工前30天前提供。3、作业规程由区（队）工程技术人员在熟悉上述资料的基础上，在开工前7天编制并签字完成。七、作业规程编制完成后，经采掘区（队）技术负责人、区（队）长审核经修改签字后，报送矿生产技术部门。对工程质量的要求不得低于国家行业现行《煤矿安全质量标准》的规定。第三章作业规程审批一、预审矿生产技术部门接到报送的作业规程后，分发到相关部门及人员进行专业预审。二、会审1、矿技术矿长（总工程师）组织技术、安全、通风、地测、调度、机电、运输、计划、供应、采掘区（队）等相关部门及矿技术、生产、安全、通风等有关领导等进行会审，形成会审意见，由矿生产技术部门形成会议纪要。2、如无大的修改，参加人员签字并填写日期并下发执行。如有大的修改，则在修改后重新会审。三、对会审人员的要求参加会审人员必须具备技术员以上技术职称或担任副科长以上的行政职务，并有在井下工作两年以上的工作经验。四、审批及发送~5~矿审批人员对审批的规程、措施要及时批复，在会审后3天内批复完毕，施工单位在会审签字完成后及时将作业规程送达技术、调度、安全、通风等相关部门，不得拖延。五、审批的其他规定1、矿领导变动后要及时重新进行会审，并签字。2、跨年度生产的地区作业规程应在年初重新进行会审，并签字。六、下列情况之一者，作业规程须经公司审批后执行1、使用新技术、新工艺、新设备、新材料。2、“三下”开采。3、采用非正规采煤方法。第四章作业规程贯彻、复查一、作业规程的贯彻施工单位在开工前5天，由单位主管领导召集全体员工由技术员向全体员工贯彻学习规程并签字、盖章。新调入以及因轮休、请假等因故未能参加学习的工作人员必须注明原因，在上岗前必须进行补充贯彻，贯彻记录要存档附规程后面。二、作业规程的考试新规程贯彻学习之后，由单位主管领导召集全体员工，由技术员命题进行考试。凡经考试不合格的职工，要及时进行补考，补考不及格者严禁上岗操作。考试成绩要进行登记存档，并要附在规程后边。规程贯彻考试记录格式见附表3。三、作业规程的复查~6~作业规程实施过程中，由技术矿长（总工程师）组织相关人员于每月上旬复查一次，并有复查意见，作为规程的补充和完善，并附在规程之后。复查记录格式见附表3。第五章作业规程实施及检查一、作业规程的实施作业规程由采掘区（队）负责实施，所有现场工作人员必须严格执行作业规程。二、作业规程的检查矿生产、技术、安监部门应把作业规程的执行情况作为安全检查的重要内容，发现现场作业有违背作业规程的现象时，应及时纠正并提出处理意见。三、公司的检查公司管理部门要经常监督检查，作业规程执行情况，并根据有关规定进行奖罚。第六章作业规程补充修改有下列情况之一者，需及时对原作业规程进行修改、补充、审批和贯彻，审批、贯彻与原规程程序一样：1、现场地质条件或生产技术条件发生变化的。如过断层、过老空、过煤柱线等。2、原作业规程考虑不周全、有遗漏，已经不适应现场的。3、原作业规程基础上，对某些生产环节从技术上需要优化、调整的。第七章备案总结归档~7~一、备案工作采掘工作面工程结束后，采掘区（队）工程技术人员应在一个月内对本工作面进行技术总结，并报矿技术科备案、修改补充措施及专项规程一并存档。二、规程及图纸编制标准作业规程应按照统一格式编写，编写要做到：格式统一，内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节附图表、并按顺序编号；采用计算机编制，统一采用A4纸、正文使用宋体四号字打印，并装订成册。三、规程措施的管理工作生产单位作业规程以及措施应统一编号，打印装订，分档存放，规程内措施应实行编号管理。编号原则：开头为工作面名称，后面为两位自然数，按照编制时间顺序进行编排，如编号1101-10,1101代表工作面名称，10代表第十份措施。第八章作业规程检查、评比考核一、对作业规程的日常检查一）、作业规程编制质量好坏是考核技术矿长（总工程师）的主要指标，凡是有下列情况之一的给编制人员及技术矿长（总工程师）进行处罚。1、施工地点没有作业规程或安全技术措施的。2、规程措施与实际不符、不能指导生产的。3、因编制作业规程不及时造成生产滞后的。4、地质条件发生变化未及时修改规程措施的。5、在检查中提出批评不改的。~8~6、规程措施缺漏太多的。凡因作业规程措施制定不合理造成技术责任事故者，对编制人员根据事故性质大小进行处罚，因审批把关不严而造成技术责任事故的，审批人员按其责任分工范围，同编写人员负同等技术责任。二）、作业规程执行的好坏是考核生产矿长的重要指标，对不执行规程措施蛮干的生产矿长、区队长进行处罚，造成事故的要追究责任。三）、作业规程执行的好坏的检查是由安全矿长负责，对规程措施检查不力的，要对安全矿长、安监科进行处罚。二、作业规程的评比煤矿应每年组织一次作业规程检查、评比、奖励活动，不断总结经验，提高作业规程的编审质量。公司于每年年底要对当年的作业规程进行评优，对评出的一、二、三等奖要进行奖励。第九章作业规程的其它规定一、技术人员的检查各单位技术人员要经常下井检查施工地点的规程、措施落实情况，发现拒不执行的，要及时向技术、生产、安全矿长汇报。二、及时编制相关措施施工单位技术人员在井下发现由于某种原因确实不能执行作业规程时，必须及时向技术矿长（总工程师）汇报，制定解决方案，并编制安全技术措施，但不得与国家有关规定相抵触，严禁无措施施工。本办法自下发之日起执行。~9~附件：××煤矿××掘进工作面作业规程工程名称：施工单位：编制人：审核人：施工负责人：编制日期:年月日~10~目录矿会审意见作业规程贯彻和考试记录作业规程复审记录第一章概况第一节概述第二节编写依据第二章地面相对位置及地质水文情况第一节地面相对位置及邻近采区开采情况第二节煤（岩）层赋存特征第三节地质构造第四节水文地质第三章巷道布置及支护说明第一节巷道布置、巷道断面第二节矿压观测第三节支护设计第四节支护工艺第四章施工工艺第一节施工方法第二节凿煤(岩)方式~11~第三节爆破作业第四节装载与运输第五节管线及轨道敷设第六节设备及工具配备第五章劳动组织及主要技术经济指标第一节劳动组织第二节循环作业图表第三节主要技术经济指标第六章生产系统第一节通风系统第二节生产运输系统第三节压风系统第四节综合防尘系统第五节防灭火第六节安全监测系统第七节供电系统第八节供、排水系统第九节通讯和信号系统第十节瓦斯防治第七章灾害预防及避灾路线第一节灾害预防措施第二节避灾路线~12~第八章安全技术措施第一节施工准备第二节“一通三防”管理第三节顶板管理第四节防治水管理第五节机电设备管理第六节运输管理第七节爆破管理第八节其它附图：（一）地层综合柱状图。（二）地质平、剖面图。（三）巷道布置平、剖面图。（四）工作面设计平面图。（五）巷道支护断面图。（六）临时支护平、剖面图。（七）掘进机截割顺序图。（八）设备布置示意图。（九）炮眼布置正、侧、俯三视图，装药结构示意图等。（十）供电、运输、给排水、通风、防尘、防灭火、压风、通讯、安全监测监控系统示意图和避灾路线示意图（包括紧急避险示意图）。（十一）工作面正规循环作业图表。（十二）其它与工艺或安全相关的图纸。~13~煤矿回采作业规程工程名称：施工单位：编制人：审核人：施工负责人：编制日期:年月日~14~目录矿会审意见作业规程贯彻和考试记录作业规程复审记录第一章地质概况第一节工作面概况第二节煤（岩）层赋存特征第三节地质构造第四节水文地质第二章采煤方法与回采工艺第一节巷道布置第二节回采工艺第三章生产系统第一节工作面主要设备第二节运煤系统第三节运料系统第四节通风系统第五节安全监控设施第六节防尘系统第七节防灭火系统~15~第八节排水系统第九节供电系统第四章顶板管理第一节工作面支架选择第二节工作面顶板控制第三节安全出口及两巷管理第四节矿压监测第五章劳动组织和主要技术经济指标第一节作业循环及劳动组织第二节主要技术经济指标第六章安全技术措施第一节一般规定第二节顶板管理第三节机电管理第四节防治水第五节一通三防与安全监控管理第六节运输管理第七节爆破管理第八节其它第七章煤质管理第八章灾害应急措施及避灾路线~16~附图：（一）工作面地层综合柱状图。（二）工作面顺槽、切眼素描图。（三）工作面及巷道布置平、剖面图。（四）工作面设备布置示意图。（五）进刀方式示意图。（六）顺槽超前支护及端头支护平、剖面图。（七）供电、运输、供排水、通风、防尘、防火、注浆、注氮、抽放瓦