基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台(软件部分)采购项目

-1-基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件部分）采购项目招标文件（编号：HZYHZFCG-2012-）采购人：杭州市余杭区卫生局采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2012年月日-2-目录投标人注意....................................................................-2-第一部分招标公告.............................................................-2-第二部分投标人须知..........................................................-4-第三部分采购需求............................................................-22-第四部分、投标文件格式.......................................................-38-第五部分、合同、验收单（样本）...............................................-52-投标人注意一、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时，为招标文件的修改留出充足时间，请在2012年月日16:00前向采购人或招标组织机构提交询问或递交质疑书。二、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第二部分投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。三、如遇开标截止时间推迟、招标需求变动等，招标组织机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将公告打印并盖上投标人公章后传真至招标组织机构。-3-第一部分招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局批准，现就基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件部分）进行公开招标采购，欢迎有能力完成本项目的公司、企业前来投标：一、招标项目名称及编号：基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件部分）项目（HZYHZFCG-2012-）。二、采购组织类型：公开招标采购三、采购内容：详见第三部分采购需求。四、投标人资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；（二）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和履行合同能力；（三）具有省级（含）以上政府部门颁发的软件企业认定资质，并提供相应的认证资格证书复印件；五、采购方式：公开招标六、投标报名时间：2012年月日至2012年月日时间：上午：9：00-11：30，下午：13：30-16：30七、投标报名地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼）政府采购窗口八、投标报名时必须携带的资料（均须加盖公章）：1、营业执照副本原件及复印件；2、法人授权委托书原件；3、受委托人身份证原件及复印件。4、省级（含）以上政府部门颁发的软件企业认定证书原件以及复印件注：报名需法人或其授权委托人本人前来。-4-本项目投标供应商的资格仍需接受由评标委员会审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。九、标书免费，网上直接下载，现场报名不再发售纸质文件。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：2012年月日上午9时30分杭州市余杭区公共资源交易中心号开标室十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：2012年月日上午9时30分杭州市余杭区公共资源交易中心号开标室十二、招标文件下载地址：浙江省政府采购网()；杭州余杭政府门户网站（）；杭州市余杭区公共资源交易网（）；余杭区政府采购网（）。十三、业务咨询：采购人及联系电话：杭州市余杭区卫生局吴玉明0571-89277113杭州市余杭区公共资源交易中心：招标文件审核人：吴伟锋；联系电话：[phone]；传真：[phone]开评标方面咨询电话：[phone]中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证咨询电话：[phone]政府采购行政监管及投诉受理部门及联系电话：余杭区政府采购办公室0571-89183081第二部分投标人须知前附表序号项目内容-5-1采购项目基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件部分）2招标编号HZYHZFCG-2012-3采购人杭州市余杭区卫生局4采购资金来源财政性资金5采购内容详见第三部分采购需求。6合格的投标人资格要求符合招标公告“三、投标人资格要求”中要求的供应商7投标保证金a须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为壹万元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：79718100501600-0001b须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等）缴纳入账。逾期未缴纳者视为无效投标。c谢绝现金缴纳，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号。d投标时以银行进账单（银行缴款凭证）形式作为评判是否缴纳投标保证金依据，各投标人应将银行进账单（银行缴款凭证）复印件作为投标文件组成部分。e为能自动办理退保证金手续，请尽可能提前或开标当天在余杭区公共资源交易中心三楼杭州银行窗口办理投标递交函。F杭州银行咨询电话：[phone]投标有效期投标文件递交后60天内有效9投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，招标人将当场退还投标人。10投标文件递交时间、地点与开标时间、地点见招标公告11评标方法：综合评分法-6-1212.1本项目预算公开，预算总金额为人民币90万元整，投标报价超过预算金额的则视作无效。13要求质量标准：中标人所开发的项目要与合同规定的要求相一致，所开发的软件产品具有自主知识产权，能够与用户单位现有系统正常集成运行；安装调试完毕后，能保障用户单位的系统安全、稳定运行，并符合甲方的采购要求。如发生所开发的项目与合同要求的不符，用户单位有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由中标人承担。专利权说明：中标人应保证用户单位不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应当与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任，并赔偿用户单位由此导致的损失。工期要求：合同签订后3个月内质保期：3年（自验收合格之日起算）售后服务要求：乙方在质保期内接到用户单位的电话后，乙方或授权技术服务机构应在30分钟内技术响应，２小时以内到现场，提供不间断的服务直到结束，保证用户单位的正常运行。乙方提供7天×24小时技术服务与支持电话，并提供固定2名技术客服人员随时提供技术服务。-7-第一节投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的招标代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。2.3、“货物”系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的所有产品、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4、“服务”系指招标文件规定投标方需承担的设计、安装、调试、技术协助等及其他类似的义务。2.5、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第五部分）。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件7、本招标文件由以下部份组成：7.1、招标公告7.2、投标人须知7.3、采购需求7.4、投标文件格式7.5、合同、验收单（样本）7.6、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有的话）8、招标文件的澄清与修改8.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须-8-以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及计量9.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。9.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。9.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。9.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。10、供货及投标报价10.1、签订合同后，供应商按照其与采购人的事先约定将所供货物运至规定地点。10.2、投标人应明确供货期。供货期是指中标单位在合同生效后，将所供货物按合同清单所列的货物品种、数量等，运至合同规定地点安装，运行正常验收合格后交付使用的期限。10.3、投标报价10.3.1、报价包括项目实施所需的设备费、方案设计费、考察调研费、软件开发、安装调试费、技术培训费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。投标-9-报价应是唯一的，任何有选择或有条件的报价将不予接受。10.3.2、其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。10.3.3、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不一定取得评审的最高分值,也不是中标的唯一依据。11、投标要求11.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标可能被拒绝。11.2、投标文件中商务技术文件须提供目录。12、投标文件组成详见“第二节投标人须知之专用条款”中第41项条款。13、投标有效期13.1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第8项所列的日期内有效。13.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。14、投标保证金14.1、投标保证金、履约（质量）保证金用于本次招标免受因投标人的行为和产品质量引起的风险。14.2、投标保证金为投标文件的组成部分之一。14.3、本项目投标保证金在投标截止时间前以支票、银行转帐或银行汇票等方式缴纳，拒绝现金缴纳。具体缴纳金额、账户等信息详见“第二部分投标人须知”的前附表第7条款。14.4、履约保证金及质保金缴纳方式根据具体采购人的采购需求而定。14.5、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。14.6、发生