环境资源法复习题及参考答案

1中南大学现代远程教育课程考试复习题及参考答案环境资源法一、填空题：1.《中华人民共和国环境保护法》所称环境，是指影响人类社会生存和发展的各种_____的和_______的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。2.一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行_____和_____。3.省、自治区、直辖市人民政府对____________________的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定____国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门______。4.建设项目中防治污染的设旋，必须与主体工程______________、_____________、_________________。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。5.中华人民共和国缔结或者参加的与环境保护有关的国际条约，同中华人民共和国法律有不同规定的，适用___________的规定，但_________________________除外。6.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为_____，从__________________时起计算。7.赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由__________________或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以___________向人民法院起诉。8.省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准________国家排放标准的，须报经___________批准。9.征收的排污费一律上缴财政，按照国务院的规定用于_____________，不得挪作他用，并由__________依法实施审计监督。10.在生活饮用水源地、___________、_________和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，必须保证保护区水体不受污染。11.造成水污染危害的单位，有责任__________，并对直接受到损失的单位或者个人_________。12.《中华人民共和国海洋环境保护法》适用于中华人民共和国内水、领海、______、专属经济区、___________以及中华人民共和国管辖的其他海域。13.任何单位未经_______________批准，不得向中华人民共和国管辖海域倾倒任何废弃物。需要倾倒废弃物的单位，必须向_______________提出书面申请，经国家海洋行政主管部门审查批准，发给许可证后，方可倾倒。14.禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、_________、___________。15.进口者对海关将其所进口的货物纳入固体废物管理范围不服的，可以依法申请____________，也可以向人民法院提起_________。16.工业噪声，是指在工业生产活动中使用___________时产生的干扰____________的声音。17.警车、消防车、工程抢险车、救护车等机动车辆安装、使用警报器，必须符合___________的规定；在执行_________任务时，禁止使用警报器。18.环境影响评价必须客观、______、_____，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。19.除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行__________、____________，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。20.循环经济，是指在生产、流通和_________等过程中进行的_________、再利用、资源化活动的总称。21.国家对退耕还林实行______________负责制。省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门采取措2施，保证____________的专款专用，组织落实补助粮食的调运和供应，加强退耕还林的复查工作，按期完成国家下达的退耕还林任务，并逐级落实目标责任，签订责任书，实现退耕还林目标。22.江河源头及其两侧、湖库周围的陡坡耕地以及_________和_______________等生态地位重要区域的耕地，应当在退耕还林规划中优先安排。23.退耕还林资金实行__________、___________，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣。二、名词解释题：1.环境资源法2.环境资源法律关系3.环境侵害请求权4.环境资源法基本原则5.环境资源争议6.环境资源诉讼7.狭义的环境影响评价8.“三同时”制度9.环境资源法律责任10.国际环境法11.国际环境争端12.清洁生产制度13.环境资源法体系14.环境资源法的目的15.环境资源规划16.环境资源监测17.环境资源标准18.探矿权19.采矿权20.环境资源公益诉讼三、简答题：1.简述环境资源法的特征2.简述环境资源法的地位3.简述环境资源法的目的4.简述环境资源争议的解决途径5.简述环境资源法律责任的特点6.简述环境资源法律关系的主体7.固体废弃物污染防治的原则四、论述题：1.论述环境资源法的功能2.论述环境资源法的基本原则3.论述国际环境法的基本原则4.论述我国环境资源法律制度的不足及其完善5.我国环境污染保护制度发展新形势五、案例题：1.2005年3月，某村村民王某承包本村集体所有的一片池塘养鱼。同年5月，同村的李某兴办了一个水银温度计厂，位于鱼塘边的山坡上，温度计厂的生产废渣即露天堆放。同年7月尚未造成大量死鱼事件，但对鱼的质量会有影响。经与李某协商，李某同意向王某一次性支付2000元赔偿金，两人签订了协议。38月，该地连降暴雨。8月15日王某发现鱼塘中的鱼大面积死亡泛塘，损失惨重，经环保部门监测发现鱼塘中汞含量严重超标是造成死鱼的主要原因，于是向李某提出增加赔偿金的要求，李不同意。王即向当地环保部门提出请求处理要求李某增加赔偿的的纠纷。后由于王某不满环保局的处理决定，又以环保局作为被告提起行政诉讼李某，请求法院撤消该行政调解决定。李某也认为环保局的处理决定不正确向该人民法院提起诉讼。问：（1）环保局能否受理王某的请求，如果受理，应当怎样进行处理？（2）法院应当怎样处理该行政诉讼案？王某应以谁为被告提起什么诉讼？（3）王某的损失应当由谁承担？请说明理由。（4）若在诉讼中，举证责任如何分配？请说明理由。2.红星化肥厂通过专用明渠向长江排放生产废水,渠道附近洼地有许多被当地农民承包的鱼塘.1998年6月暴雨连天,加上汛期来临上游洪水使江水猛张,堤外水面逐渐接近堤内地面,致使排污渠内废水自然入江受阻,漫溢流入鱼塘.鱼塘承包人遂与化肥厂交涉,要求采取措施,阻止废水漫溢致鱼死亡.化肥厂对此请求并未予理睬.数日后鱼塘里出现死鱼现象.于是鱼塘承包人联合向化肥厂提出排除废水侵害和赔偿死鱼损失请求,并报告当地环境保护部门报告,要求处理此污染纠纷.化肥厂在鱼塘承包人提出赔偿请求后,立即在排污渠入江闸门处安装了两台大功率水泵,将废水扬高排入江中.在环境保护部门处理纠纷期间,当地暴雨不断，长江洪峰多发，以至外洪内涝，排污渠鱼鱼塘水面连成了一片。鱼塘里的鱼部分被大水冲走，剩下的也被废水呛死。对此，鱼塘承包人要求化肥厂赔偿其全部财产损失。化肥厂则以洪水，暴雨为不可抗力为由拒绝赔偿问：（1）鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括那些损失？（2）化肥厂能否认以不可抗力为由拒绝赔偿？为什么？3.林某多年从事乌油生意。1997年7月某晚，林某的油罐被人打开阀门，导致乌油流失殆尽而污染了下游的农田、鱼塘，造成损失数千元。第二天林某发现后立即向公安机关派出所报案，但至1998年1月24日还没有破案。被污染的受害者向环保部门投诉，要求林某赔偿损失，林某则以乌油是因被第三人故意打开而造成他人污染，并以本人也同样损失了五六千元为由拒绝赔偿。环保部门对林某是否要承担赔偿责任存在两种不同的意见：第一种意见：林某不承担赔偿责任。理由是“水污染防治法”第五十五条第三款规定：“水污染损失由第三者故意或者过失引起的，第三者应当承担责任。”这次污染事故是由第三者故意所为引起的，按照“水污染防治法”的规定，应当由第三者承担责任。受害者只有等到公安机关破案后，再向作案者要求赔偿损失。第二种意见：林某应当赔偿损失。理由是虽然油罐是被第三人打开，但是林某也有过错，其一，林某的油罐存放点未经环保部门审批，违反的国家关于建设项目环境管理的有关规定。其二，林某存放油罐时应当预计可能会出现各种情况而造成泄漏，故其必须在存放油罐时配套做好泄漏事故池，防止出现各种意外。问：（1）如何理解《水污染防治法》中规定的由于第三人过错而免责的规定？（2）本案乌油损害的赔偿责任由谁承担？4.养鸡场经营者甲发现：自她所在市某公司在她鸡场附近修建预制板厂以来，小鸡纷纷死亡，产蛋鸡也不再下蛋，经济损失达数万元。同时，其住宅出现裂缝，家人住院。主要原因是各种设备产生的震动和噪声。据环保局监测，其住宅及养鸡场噪声已达80分贝和95分贝。该厂自规划以来，未履行“三同时”手续，也未安装任何消声防震措施。环保局在调解同时，对该厂罚款3万元，并要求补办“三同时”审批手续，审批通过前不得生产。问：4(1)环保局的处罚有无法律依据?(2)该厂若拒不履行调解协议时，甲有何救济?5.2008年，辽宁省某乡岗村群众向市环保局投诉，称自2007年以来，该市矿务局设在该村的排矸场，由矸石自燃产生大量有毒烟气，使附近农田果园受到污染损害，要求赔偿损失。市环保局受理了此案。经调查化验发现，排矸场矸石自燃排放出大量二氧化硫，严重超标，持续时间长，是造成附近农作物、果木损害的主要原因。排矸场认为，国家对排矸污染问题没有具体规定，拒不承担责任。同时主张在煤矿生产中必然环节是排放煤矸石。限于我国煤矸石及煤炭技术水平，可燃物品不可避免地进入矸石，这才导致自燃。它认为属于不可抗力，因此不必承担责任。问：(1)该场应否承担赔偿责任?为什么?(2)该场的主张能否成立?这是否属于不可抗而构成免责理由。5参考答案一、填空题：1.天然;经过人工改造2.检举;控告3.国家污染物排放标准中未作规定;严于;备案4.同时设计;同时施工;同时投产使用5.国际条约;中华人民共和国声明保留的条款6.三年;当事人知道或者应当知道受到污染损害7.环境保护行政主管部门;直接8.严于;国务院9.大气污染防治;审计机关10.风景名胜区水体;重要渔业水体11.排除危害;赔偿损失12.毗连区;大陆架13.国家海洋行政主管部门;国家海洋行政主管部门14.堆放;处置15.行政复议;行政诉讼16.固定的设备;周围生活环境17.国务院公安部门;非紧急18.公开;公正19.论证会;听证会20.消费;减量化21.省、自治区、直辖市人民政府;退耕还林中央补助资金22.水土流失;风沙危害严重23.专户存储;专款专用二、名词解释题：1.环境资源法是调整人们在开发利用、保护改善环境的活动中所产生的环境资源社会关系的法律规范的总和。2.环境资源法律关系是指根据环境资源法律规范产生的、以主体之间权利与义务关系的形式表现出来的一种社会关系。3.环境侵害请求权是指当公民的环境权益受到侵害以后，向有关部门请求保护的权利.4.环境资源法基本原则指在环境资源法中规定或体现的对环境保护实行法律调整的基本指导方针，是调整因保护和改善环境而产生的社会关系的基本准则。5.环境资源争议是指环境资源法主体之间，就环境资源法规定的他们的权利义务而产生的纠纷。6.环境资源诉讼是环境资源争议当事人，请求国家机关依法保护自己的权利，惩治违反环境资源法造成环境资源污染和破坏的解决争议的途径。7.狭义的环境影响评价是对拟议中的建设项目在兴建前即可行性研究阶段对其选址、设计、施工等过程，特别是运营和生产