党的路线、方针、政策和形势任务

导读：根据中共中央办公厅印发的《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》中“坚持以理想信念为重点，开展主题教育培训”的要求，加强党的路线方针政策和形势任务教育培训，围绕中央重大决策部署、重要会议、重大活动，及时开展形势政策教育，深入解读国家重大方针政策，针对社会普遍关注的热点难点问题解疑释惑、传递正能量。共产党员网挑选出部分视频课件供广大党员学习参考。一、党的路线党章规定：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这是中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月14日通过的《中国共产党章程》的规定。概括起来就是一个中心、两个基本点。党的基本路线，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之。（一）、党的路线的含义“一个中心”是以经济建设为中心。这是由于我国社会主义初级阶段的主要矛盾--人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾决定的。两个基本点即坚持四项基本原则，坚持改革开放。四项基本原则，是我们的立国之本。坚持改革开放，是我们的强国之路。党的基本路线就是党在社会主义初级阶段的政治路线。我国建设有中国特色社会主义的伟大实践，集中到一点，就是毫不动摇地坚持了党在社会主义初级阶段的基本路线。中共十三大确立了党在社会主义初级阶段的基本路线。中共十七大报告指出，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。中共十八大报告指出，党的基本路线是党和国家的生命线，要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。（二）、党的路线的地位党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。（三）、党的路线的目标把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。在改革开放历史进程中，党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来，取得了巩固和发展社会主义宝贵经验。改革开放来，取得一切成绩的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路、这个理论体系和这一制度。深入贯彻落实科学发展观要求始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。二、党的方针党的基本方针是党在一定历史时期内为达到一定目标而确定的重要的指导原则。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，党中央提出了抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的基本方针。（一）、党的十六大方针十六大确立“三个代表”重要思想的指导地位，作出全面建设小康社会的战略决策。为贯彻十六大精神，中央召开七次全会，分别就深化机构改革、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设、制定“十一五”规划、构建社会主义和谐社会等关系全局的重大问题作出决定和部署，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，推动党和国家工作取得新的重大成就。（二）、党的十七大方针2007年10月党的十七大召开,大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。（三）、党的十八大方针1、由原来的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，增加为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。2、提出了“城乡居民人均收入10年翻番”。3、提出了到2020年实现“全面建成小康社会”。4、强调了发展成果应“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”。另外，还把“科学发展观”确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想。三、党的建设面临的新形势新任务在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，活动开展得扎扎实实并取得了重要阶段性成果，群众广泛认同，党内外积极评价。党的群众路线教育实践活动为马克思主义政党建设的思想理论宝库增添了新内容，在我们党的历史及党的建设史上具有重要地位。现将党的建设面临的新形势新任务总结如下：（一）、党建工作面临的新形势新时期新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化，加强党的执政能力建设和党的先进性建设对党的基层组织建设赋予了新任务，构建社会主义和谐社会对基层党建工作提出了新要求。适应新形势，研究新情况，解决新问题，对于加强和改进基层党建工作有着更加重要的意义。1、改革开放的深入和市场经济的发展，给党的基层组织建设带来了新情况（1）、经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济体制改革不断深化，许多原国有企业和集体经济组织纷纷改制，大量的私营、股份合作、外商独资等各类新经济组织大量涌现。目前，仅江汉区就有各类新经济组织5563家、新社会组织194家。绝大多数“两新”组织无主管单位、规模小、变化快，特别是新经济组织以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。江汉区“两新”组织党建工作虽然起步较早，现已建立党组织198个，符合条件的都建立了党组织，但由于目前党的工作开展主要通过党组织进行，没有建立党组织的新经济组织就成了党的工作“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，当前必须重视和解决好“两新”组织党的工作难进入、难开展的突出问题。（2）、社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，商务楼宇、专业市场、经济园区、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。以江汉区为例，目前共有商务楼宇100多栋、各种专业市场102个、新型住宅小区38个、个体工商户5万多户。这些社会组织的基础单元，聚集城市人口的大多数，成为当前基层党建工作新的重要领域。积极探索商务楼宇、专业市场、经济园区、生活小区、建筑工地等党的建设工作规律和运行机制，是新时期党的基层组织建设必须面对和研究的新问题。（3）、“四个多样化”给党员教育管理带来了新难题。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。“四个多样化”造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。2、党肩负的执政使命和加强的自身建设，对党的基层组织建设提出了新任务（1）、加强党的执政能力建设，突出建立和落实管党责任制。巩固党的执政基础，提高党的执政能力，建立地方党委、政府部门党组（党委）抓基层党建工作责任制在当前形势下具有十分重要的意义。我们党要长期执政，必须首先捍卫自己的执政权；我们党能否长期执政，必须花大力气建好党、管好党、治好党。新时期新形势下，全党同志特别是党员领导干部必须清醒认识我们党正面临的各种挑战和严峻考验，增强忧患意识，克服麻痹大意、消极松懈、忽视冷淡的思想，通过强化集体领导、明确职责分工、建立工作制度、建全保障机制等措施，认真落实党的基层组织建设责任制，着力解决好党的工作力量、工作经费、活动阵地、工作制度等保障问题，从根本上体现“党要管党”。（2）、加强党的先进性建设，突出党员联系和服务群众。我们党的先进性，主要体现在党员的先进性。加强党的先进性建设，要求广大党员重点做好联系和服务群众工作，以密切党同人民群众的血肉联系，忠实践行党的根本宗旨，体现党的先进性，提高党的凝聚力。当前，党员干部脱离群众、与民争利的现象比较突出，一般党员服务群众的意识有所淡漠，这个问题解决不好，将会严重影响党在人民群众中的光辉形象，甚至会动摇党执政的群众基础。现阶段，基层党建工作要重点围绕“服务群众，凝聚人心”这一主题来开展，通过健全完善的服务体系，选择行之有效的联系方式，建立党员联系和服务群众的相关制度，开展形式多样、群众欢迎的服务活动等，让党员真正了解群众、关心群众、服务群众，进而凝聚群众。（3）、加强党的自身建设，突出提高党员素质和能力。虽然我们党已成为拥有7000多万党员的最大执政党，但党员的整体素质与党肩负的历史使命的要求还存在一定差距。党员队伍中，老党员多、无职党员多、生活困难党员多、流动党员多的现状比较明显，许***员因疏于正常教育、忽视平时学习，造成党的观念、党员意识和执政意识弱化，工作能力、工作方法、作用发挥与党员先进性标准不相适应，因此加强党员经常性教育成为目前基层党建工作的首要任务。新形势下的党员教育，更加强调党委部门协调、教育内容整合和教育方式创新，更加注重集中学习培训、实践锻炼提高、党内***生活和思想政治工作，更加突出思想政治素质、工作业务水平和创业创新能力的提高，教育的经常性、整合性、系统性、针对性和实践性应视为新时期党员教育的新特征。3、建设小康社会和构建和谐社会，为党的基层组织建设明确了新要求（1）、实施构建社会主义和谐社会重大战略，要求各级党的组织切实担负起领导责任。构建社会主义和谐社会关键在党，各级党委必须把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。这是对新阶段各级党委在工