《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》(征求意见稿)编制说明

附件三：《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》（征求意见稿）编制说明《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》编制组二○一○年十二月项目名称：葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准项目统一编号：428承担单位：北京市环境保护科学研究院、中国酿酒工业协会编制组主要成员：何星海、马世豪、王琦、王祖明、张立文、沈振昌赵婷、冯宁、李霞、罗孜标准所技术管理负责人：周羽化、原霞标准处项目负责人：胡林林、段光明目录1项目背景..................................................................11.1任务来源.........................................................................................................................11.2工作过程和技术路线.....................................................................................................12行业概况..................................................................22.1我国葡萄酒工业发展概况.............................................................................................22.2我国黄酒工业发展状况.................................................................................................63标准制定的必要性分析......................................................73.1国家及环保主管部门的相关要求.................................................................................73.2国家相关产业政策中的环保要求.................................................................................73.3行业发展带来的主要环境问题.....................................................................................83.4现行环保标准存在的主要问题.....................................................................................84行业产排污情况及污染控制技术分析..........................................94.1行业主要生产工艺及产污分析.....................................................................................94.2企业排污现状...............................................................................................................124.3污染防治技术分析.......................................................................................................145标准的主要技术内容及说明.................................................205.1制定原则、依据...........................................................................................................205.2标准适用范围...............................................................................................................205.3标准的框架结构...........................................................................................................205.4术语和定义...................................................................................................................215.5污染物控制项目的选择...............................................................................................215.6污染物排放限值的确定及制定依据...........................................................................215.7监测...............................................................................................................................276本标准与相关标准比较.....................................................276.1国外相关标准情况.......................................................................................................276.2与国内相关标准比较...................................................................................................297实施本标准的环境效益和技术经济分析.......................................307.1环境（减排）效益.......................................................................................................307.2经济技术分析...............................................................................................................31i《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》编制说明1项目背景1.1任务来源本标准由环保部科技标准司于2006年7月以（环办函〔2006〕371号）《关于下达2006年度国家环境保护标准制修订项目计划的通知》下达编制任务，项目编号为2006－428，由北京市环境保护科学研究院和中国酿酒工业协会负责起草。本标准为首次制定。1.2工作过程和技术路线1.2.1工作过程2006年7月至12月，成立编制组，调研了国内外相关资料，并对葡萄酒、黄酒工业污染现状开展了初步调研。2007年11月完成《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》开题报告的编写，拟进行开题，后根据环保部科技标准司新的要求，完成标准初稿后再开题的要求，于2008年1月至11月对国内葡萄酒、黄酒工业生产和污染物治理情况，进行了函调和现场调研，2009年5月完成了《葡萄酒、黄酒工业水污染物排放标准》初稿及编制说明，重新编写了开题报告。2009年12月3日召开开题论证会，通过开题审议。2010年初，对全国葡萄酒和黄酒工业污染源进行了进一步调研，并对部分葡萄酒和黄酒生产厂进行了实地调查和采样监测。在此基础上，根据开题专家审议会意见和调查资料，起草了征求意见稿。2010年5月就征求意见稿召开了专家研讨会，在研讨会的基础上，进一步修改完善，提出本征求意见稿。1.2.2技术路线本标准的制订主要采取调查收集资料和监测相结合，以调研收集资料为主，监测为辅的综合分析技术路线，充分摸清国内外行业现状、污染防治技术政策、清洁生产和污染物排放治理情况，广泛征求专家、企业和环保部门意见。在此基础上，按国家排放标准制定要求，确定标准的控制项目和排放标准值、监测方法和标准的实施与监督等内容，起草标准文本和编制说明。制定方法与技术路线如图1。1资料调研建立标准框架结构污染物产生处理现状、处理技术调研发放调查表现场调查、测试图1标准制订方法与技术路线2行业概况2.1我国葡萄酒工业发展概况2.1.1行业规模现状从1892年爱国华侨张弼士创办张裕酿酒公司以来，我国葡萄酒工业化发展已有百年历史，但由于历史原因，葡萄酒业像其它民族工业一样在近乎五十年当中发展非常缓慢。直到新中国成立，国家拨专款首先恢复了张裕公司的葡萄酒生产，并在全国范围内陆续兴建了一批酒厂，我国的葡萄酒业发展才又有了新的活力。葡萄酒的产量由1949年的不足200吨，逐渐发展到1978年的6.4万吨，1981年的10万多吨，1985年的23.30万吨，并于1988年达到30.85万吨。1980年中法合营王朝葡萄酿酒有限公司以及1983年长城葡萄酿酒有限公司的相继成立和飞速发展，与张裕葡萄酒公司形成了我国葡萄酒行业三足鼎立的局面，他们不仅占领了全国50%以上的市场，也使中国的葡萄酒工业在国际舞台上有了一席之地。进入90年代，洋酒热首先带动了我国白兰地生产的发展，紧接着干红热在1995年底迅速升温，葡萄酒企业的数量达到近500家。2005年葡萄酒产量达43万吨，其中产量过万吨的企业已有8家。与此同时，一批严格按国际标准，专业生产干型葡萄酒的中小企业也得到了国内外消费者的认可。苹果酸-乳酸菌发酵、气囊式压榨机和滚动式发酵罐等先进技术和设备的应用，进一步缩短了我国葡萄酒行业与国际水平的差距，为我国葡萄酒工业的腾飞奠技术经济分析分析评价污染物环境影响分析确定控制项目、排放标准值标准征求意见稿标准送审稿标准报批稿2定了坚实的基础。近年来，酒庄建设成为葡萄酒行业一个热点，很多企业开始认识到生产精品酒和发展葡萄酒特色旅游的重要性；与此同时，多元化的投资，大规模的葡萄酒生产企业的建立，也使得中国的葡萄酒行业充满活力。2000年到2009年我国葡萄酒年产量如表1所示。表12000年到2009年我国葡萄酒年产量年份葡萄酒产量（万t/年）200020.19200125.05200228.81200334.30200439.95200543.43200649.51200766.51200869.83200996.002.1.2企业地理分布我国葡萄酒生产分布在26个省、自治区、直辖市，由于酿酒葡萄种植区域对自然条件的要求，葡萄酒产区主要集中在我国北方地区的山东、河北、河南、天津、吉林、宁夏、北京、甘肃、新疆、陕西、辽宁等省市区。目前，全国有葡萄酒企业约600家。截止2008年底，国有及年销售收入在500万元以上的非国有企业共有167家，山东、河北两省企业数约占总数的43.11%，其次主要分布在吉