新华区团结路小学公共卫生事件应急预案

新华区团结路小学公共卫生事件应急预案为切实做好全区学校开学后突发新冠肺炎疫情事件应急处置工作，坚决防止疫情在校园扩散和蔓延，打赢教育系统疫情防控阻击战，结合我校实际，制定本预案。一、工作目标为应对新型冠状病毒肺炎疫情，防范和控制疫情在学校发生发展，建立健全防范、指挥、处置工作机制，做到分工协作、责任明确、有备无患，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序。普及肺炎疫情和传染病防治知识，提高广大学生师生的自我保护意识。二、基本原则（一）统一指挥，分级负责学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组，把各项工作细化分解到各口、各班、个人。一旦发生发现，做到预案启动，统一指挥，全员参与,切实履行工作职责，做好突发疫情事件的应对与处置工作。（二）以人为本，积极预防。把保障教职员工、学生的生命安全和身体健康作为首要任务，尽最大努力和可能减少突发疫情事件造成的损害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对和处置突发疫情事件的各项准备工作。（三）密切配合，联防联控。与疾控部门、医疗机构、社区等密切沟通、协调配合，建立健全应对突发疫情事件的联防联控工作机制，确保预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节紧密衔接，快速做出反应，及时正确应对。（四）规范处置，迅速恢复。依据相关规定，按照工作流程，妥善予以处置，维护教职员工、学生的生命安全和身体健康。处置完毕后，立即采取有效措施，尽快恢复学校正常的教育教学和生活秩序。三、组织机构及职责（一）疫情防控工作领导小组组长：苏豪珍副组长：苗留根王水祥张红梅成员：马拥军、薛丽红、张宝庆、郭伟宾、李延苹、刘梦雅、赵阳、铁小欣、李红飞及各年级组长、班主任主要职责1.贯彻落实关于疫情防控的决策部署和新华区教体局的工作安排，负责学校新型冠状病毒疫情防控工作的组织、指挥和协调，督促指导各口、各年级、各班做好疫情应对各项工作；2.督查学校、部门值班安排情况，抓好开学前相应课程、教师、物资准备工作；3.根据新华区政府和新华区教体局下达的学校突发新冠肺炎事件应急预案，制定本校的突发新冠肺炎事件应急预案；4.建立健全应对突发新冠肺炎事件的工作责任制度，建立主要领导负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部口、落实到人，明确并落实突发新冠肺炎事件的信息报告人；5.具体实施对突发新冠肺炎事件的应对与处置工作，配合新华区政府防控工作组及新华区教体局对事件原因进行调查；6.及时向新华区政府防控工作组及新华区教体局等有关部门报告学校突发新冠肺炎事件的进展与处置情况。领导小组下设办公室（办公室主任由苗留根兼任，副主任由马拥军兼任，成员薛丽红、铁小欣、李红飞、李睿、慎晓明等）主要职责1.落实领导小组的统筹、统计、数据材料；2.及时掌握疫情防控工作动态，按主管部门要求报送文件，收发及相关记载，做好协调、严格落实日报告、零报告制度；3.协助班子成员按原职责分工完成防疫防控管理工作，分包年级领导及年级组长是该该年级学生疫情防控防护的责任人，班主任是班级学生疫情防控防护第一责任人，班级教师人人是学生疫情防控防护直接责任人；4.制定并完善防控工作的“三方案十制度”（开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案；传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨检、午检制度，因病缺勤登记、病因追踪报告制度，复课证明查验制度，学生健康管理制度，预防接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，健康教育制度，通风换气、消毒制度）。（二）疫情防控工作实施小组1.协调联络、宣传报道组（责任部门：德育处）组长：王水祥组员：张宝庆、赵阳、杨绘珍职责：（1）负责接收上级文件，贯彻传达防疫防控文件精神；督促、检查各处室、年级工作落实情况；做好舆情监控。（2）借助微信公众号、校园广播、学校电子屏、宣传栏等积极开展多种形式的健康宣传教育，普及新型冠状病毒感染的肺炎预防知识，让全体师生都知晓新型冠状病毒感染的肺炎预防知识；（3）推出学校正面典型，营造正能量，做好疫情信息的发布与舆情的控制工作。（4）检查并督促各班开展环境卫生综合整治，清除各类病菌孳生环境，全力营造卫生、整洁、健康的校园环境；2.应急防控组（责任部门：总务处、各年级）组长：苗留根组员：马拥军、薛丽红、铁小欣、李红飞、各年级组长、全体班主任职责：1、负责现场处置工作，一旦发现可疑病例，及时应对处置、按规定报送信息；配合区卫健、疾控、教育等部门控制事态发展，做好患病人员的应急救援；及时向领导小组报告应急处置情况。2、督促各班级推进、落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测等制度，对学生的缺勤情况进行汇总登记，查明缺勤原因，及时科学处置。3、落实好疫情防控“日报告”、“零报告”制度。4、加强门岗管控。严禁外来车辆、无关人员进入校内；进出校园时进行体温检测和健康登记，若有来访人员要及时上报学校，并进行体温检测和健康登记（三）学习指导组（责任处室：教导处、各年级）组长：张红梅组员：郭伟宾、李延苹、刘梦雅、各年级主任、全体任课教师职责：1.精准掌握疫情防控重点地区居住后回校的教职员工假期居住的详细情况，及师生返校前14天的身体健康状况，做好师生返校前健康监测工作；2.制定错峰上学实施方案，及严格实施并落实师生因病缺勤、复课证明查验制度。3.做好对各年级学生疫情防控期间的学习方法指导与落实工作；做好延期开学的有关教育教学预案。（三）后勤保障组（责任部门：总务处）组长：马拥军组员：文守国、张永刚、付卫平职责：要做好药品、医疗器械等物资保障，为疫情防控提供有力支撑；制定教室、办公室、会议室、厕所等公共场所的消毒制度并有效落实；负责疫情防控所需的84消毒液、酒精、洗手液、口罩、体温计、等防控物资的分发及使用指导。（五）安全保卫组（责任部门：总务处、各年级）组长：苗留根组员：马拥军、张永刚、全体安保人员职责：严格执行领导带班和24小时值班工作制度；加强校园安全管控，严格校门出入管理，全体教职员工疫情期间进出校园时需进行体温检测和健康登记，严格控制外来人员入校及校内疑似人员离校；同时加强校门口、值班室的卫生消毒工作。（六）隔离组（责任处室：卫生室、各年级）组长：薛丽红组员：各年级组长职责：要强化联防联控，落实学校防控措施，重点加强返校师生排查登记工作，做好发热人员的排查、诊断、上报，对疑似病例和密切接触人员进行隔离留验，在第一时间上报疫情防控领导小组。四、应急处置流程和措施（一）全面监测，及时报告。通过全面精准排查、教职员工和学生的自我报告及反映报告、日常体温检测、追踪近期因病请假的教职员工和学生身体健康情况等多种方式，对教职员工和学生的健康状况进行全面监测，一旦发现教职员工和学生出现发热、乏力、干咳等可疑症状，第一时间将相关的人员、地点、时间等基本情况向防控领导小组报告，并有领导小组逐级上报。（二）先期处置，严防扩散。在做好突发疫情事件信息报告、等待疾控部门和医疗机构人员到达的同时，立即有隔离小组成员负责，隔离可疑症状人员，暂停其所在班级和所在宿舍人员等参加学校聚集性活动，进行前期的应急处置，严防疫情扩散。（三）主动配合，分类治疗。积极主动配合疾控、医疗机构对可疑症状人员进行检测。对于发热或疑似病例，配合疾控、医疗机构及时转至专业医院进行诊断、隔离、治疗，最大限度减少其在校园里的停留时间，降低疫情传播几率。同时，尽快告知发热或疑似病例教职员工的家属或学生的家长（监护人），并提醒其做好隔离防护工作。在转至医院治疗途中，严格做好相关人员的个人防护工作。（四）精准排查，妥善处置。动用学校所有力量，开展病例流行病学调查工作，严防疫情在校园扩散和蔓延。全面精准排查疑似或确诊病例近14天内所接触的人员，并依据国家卫生健康委最新版《新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》，评估界定密切接触者和一般接触者。对于密切接触者，严格落实医学隔离观察措施，并做好隔离期间的个人防护；对于一般接触者，做好登记工作，并进行健康风险告知，嘱咐其进行体温检测、佩戴口罩，一旦出现发热、乏力、干咳等症状，及时向学校报告，按规定程序予以处置。同时，加强疫点消毒工作，精准掌握疑似或确诊病例近48小时内到过的教学楼、功能室、办公室、会议室及楼梯、卫生间、洗手池等公共场所，及时做好清洁、通风和消毒工作，确保正常使用。（五）科学研判，严格防控。突发疫情事件发生后，联合疾控、医疗机构人员和相关专家等，对疫情形势进行科学评估和研判，根据疫情严重程度，按照“内防扩散、外防输出”的防控策略，决定是否实施更为严格的疫情防控措施。五、善后与恢复（一）妥善做好善后处置工作。因疫情而被治疗的教职员工和学生，必须在恢复健康、经有关部门出具有效的病愈证明并符合相关规定后，方可上班、复学。对隔离观察人员，隔离期间有症状的，转至专业医院进行治疗；隔离期满无症状的，经疾控、医疗机构复查后，方可上班、复学。对因隔离或治疗而造成课程延误的学生，采取集中授课或专题辅导等方式，为其补授隔离或治疗期间落下的课程。同时，采取网上教学方式，对正在接受隔离或治疗的学生进行网上授课，保证其跟上正常教学进度。（二）尽快恢复正常秩序。应急事件处置完成后，工作重点马上转向恢复工作，争取在最短时间内恢复学校正常教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。（三）全面总结应急处置工作。对应急处置过程进行全面总结，并形成书面总结报告，报上级有关部门。总结提炼应急处置过程中好的经验和做法，建立健全长效工作机制，为今后疫情应急处置工作奠定良好的基础。结合学校实际，对应急事件处置过程中反映出的相关问题、存在的隐患及有关部门提出的整改意见，制定改进措施，全面进行整改。六、工作要求（一）规范工作流程。严格按照规章制度和程序要求，规范应急处置工作流程，加强对教职员工和学生的日常健康状况监测，进一步完善突发疫情事件应急处置措施。同时，强化对应急处置工作人员的关爱，为他们配备必要的工作和防护设施设备，加强个人保护，确保不发生意外问题。（二）设置隔离场所。设置相对独立的隔离场所，确保满足应急处置工作需要。（三）加强应急演练。结合学校自身特点和实际，因地制宜，有计划、有重点地对教职员工和学生进行应急演练，提高教职员工和学生的应急反应能力，并根据演练暴露出来的问题，及时完善应急措施。（四）整治校园环境。扎实开展校园爱国卫生运动，定期做好校园大扫除、大清洁和消毒工作，加强垃圾分类管理和垃圾箱清洁，重点做好隔离场所的清洁、通风和消毒工作，为广大教职员工和学生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。（五）强化队伍建设。组建突发疫情事件应急处置队伍，主要由医疗卫生、后勤保障、心理救助、学生工作、安全保卫、宣传和维稳工作等部门人员组成，适时开展培训活动，提高协同应急能力。同时，增强全体教职员工和学生的突发疫情事件应对及处置参与意识，形成群防群治的工作格局。（六）做好宣传工作。结合学校实际，通过校园电视、广播、专栏、宣传手册等多种形式和途径，广泛宣传疫情防控和突发疫情事件应急处置知识，并加大科普宣传力度，使广大教职员工和学生充分了解防控知识、掌握防控要点、增强防控意识、支持配合防控工作。按照有关规定，分权限及时、准确、客观发布疫情突发事件应急处置工作情况，正确引导校园和社会舆论，防止负面炒作。（七）加强思想教育和心理疏导。做好教职员工和学生的思想工作，正确认识、理性对待疫情，坚定疫情防控信心。对全体教职员工和学生，特别是对正在接受隔离或治疗的教职员工和学生，要开展多种形式的心理疏导和情绪化解工作，消除恐惧心理，解决实际困难，引导其保持积极乐观的心态，并积极配合学校做好应急处置工作。（八）确保资金和物资保障。把应急经费列入预算，保障应急处置运转、物质设备购置和日常宣传、培训、演练等工作的需要。建立健全应急物资保障制度，完善应急物资的购置、储备、调拨和紧急配送机制，配齐配足应急处置工作所需的设施设备、防护用品、消毒液和相关药品等物资。（九）严格奖惩措施。做好奖励工作，对在突发疫情事件处置工作中表现突出、成绩优异的先进集体、先进个人给予表彰和奖励。加强监督管理，对在应急处置和信息报送工作中有失职、渎职行为的，依纪依规依法严肃追究相关单位和人员的责任