巢湖电大国家赔偿法系统设计方案

巢湖电大《国家赔偿法》系统设计方案巢湖电大李来源教学目标设计一、教学目标陈述本课程是中央电大开放教育试点法学专业专科阶段的选修课。3学分，课内学时54。国家赔偿法是行政法学科中的重要内容，也是行政法学的分支学科。国家赔偿法以国家赔偿法律规范为研究对象，从法律的角度来研究国家赔偿的产生与演变、我国国家赔偿法的制定及具体规定、我国国家赔偿法的实施。学习国家赔偿法，有助于保障公民的权利；有助于改进国家机关工作，打击腐败；有助于正确处理人民内部矛盾，加强社会主义民主和法制，为发展社会主义市场经济和现代化建设提供良好的社会条件。本课程的具体目的和要求：1、了解和掌握国家赔偿法的基本概念、基本知识、基本理论，熟悉有关的国家赔偿法律、法规。2、增强依法治国的法制观念，自觉地运用国家赔偿法等法律参与行政活动，严格依法办事。3、训练自己应用国家赔偿法知识解决现实问题的能力。二、教学要求第一章绪论学习本章重点掌握国家赔偿的涵义与特征、功能与类型；了解国家赔偿的理论依据；掌握国家赔偿法的概念与渊源；了解国家赔偿制度的产生与演变。第二章我国国家赔偿法的制定学习本章重点掌握我国制定国家赔偿法的必要性与现实条件；掌握我国国家赔偿立法中的几个相关问题；了解我国国家赔偿法的制定过程及特色；了解国家赔偿立法的世界潮流。第三章总则学习本章重点掌握国家侵权赔偿责任的归责原则及构成要件；了解国家赔偿法的立法依据；了解总则的地位与作用；理解国家赔偿法的立法目的。第四章行政赔偿（一）赔偿范围学习本章理解行政赔偿范围的概念；重点掌握行政赔偿事项的范围及行政赔偿责任的例外；了解行政赔偿范围的立法例；领会确定行政赔偿范围的制约因素。第五章行政赔偿（二）赔偿请求人和赔偿义务机关学习本章重点掌握行政赔偿请求人的资格及其范围；重点掌握我国行政赔偿义务机关；领会行政赔偿义务机关的模式及其选择；理解立法中有关行政赔偿请求人和赔偿义务机关的几个问题。第六章行政赔偿（三）赔偿程序学习本章理解行政先行处理原则；重点掌握行政赔偿请求的提起与受理；重点掌握行政赔偿诉讼的程序；领会行政追偿及其相关问题。第七章刑事赔偿（一）赔偿范围学习本章理解刑事赔偿范围的概念；重点掌握国家承担刑事赔偿责任的及国家不承担刑事赔偿责任的事项；掌握民事、行政审判赔偿责任的相关问题。第八章刑事赔偿（二）赔偿请求人和赔偿义务机关学习本章重点掌握刑事赔偿请求人的资格、范围以及与刑事赔偿请求人相关的问题；领会刑事赔偿义务机关的模式及其选择；了解我国的刑事赔偿义务机关。第九章刑事赔偿（三）赔偿程序学习本章重点掌握赔偿义务机关的先行处理程序、刑事赔偿的复议程序、赔偿委员会的决定程序；领会刑事追偿及其相关问题；了解外国刑事赔偿程序简况。第十章赔偿方式与计算标准学习本章深刻理解确定国家赔偿标准的原则；了解中外国家赔偿方式的异同；掌握侵犯人身自由的赔偿标准、侵犯生命健康权的赔偿标准、侵犯财产权的赔偿标准；掌握国家赔偿方式与民事赔偿方式的异同；了解国家赔偿费用的来源；弄清我国国家赔偿的方式。第十一章其他规定与附则学习本章掌握人民法院在民事诉讼、行政诉讼中的损害赔偿程序；理解时效的相关知识；了解国家赔偿的时效；了解涉外国家赔偿的原则；领会对取得国家赔偿权的特别保障；弄清对名誉权、荣誉权损害的补救。第十二章我国国家赔偿法的实施学习本章重点掌握国家赔偿法实施的条件；深刻理解国家赔偿法的适用、效力；领会完善国家赔偿制度的意义及相关措施三、阶段性教学目标1、第一次面授辅导的教学目标本次教学的任务是介绍本课程的性质、教学资源、学习方法及第一、二章内容。通过本次教学，使学生了解“国家赔偿”的涵义、功能、理论依据、产生、演变，我国“国家赔偿法”的制定背景、价值取向、特色等知识。为以后的学习奠定良好的基础。2、第二次面授辅导的教学目标本次教学的任务是讲授“总则”与“行政赔偿”（前两章）内容。通过本次教学，使学员了解我国“国家赔偿法”的立法目的、立法依据，国家侵权赔偿责任的归责原则、构成要件，行政赔偿的概念、范围、赔偿请求人、赔偿义务机关等知识。3、第三次面授辅导的教学目标本次教学的任务是讲授“行政赔偿”（赔偿程序部分）、“刑事赔偿”（一、二部分）。通过本次教学使学员了解掌握行政赔偿的程序，刑事赔偿的范围、赔偿请求人、赔偿义务机关等知识；能运用所学知识处理行政和刑事国家赔偿案件。4、第四次面授辅导的教学目标本次教学的任务是讲授“刑事赔偿”（第三部分）、“赔偿方式和计算标准”内容。通过本次教学，使学员了解并掌握“刑事赔偿”的程序，中外赔偿方式差异，我国对各类案件的赔偿原则和方式、赔偿方式、赔偿标准及费用来源等知识。5、第五次面授辅导的教学目标本次教学的任务是讲授“附则”与“我国国家赔偿法的实施”。通过本次教学，使学员掌握国家赔偿的时效、涉外国家赔偿的原则、国家赔偿法的适用、国家赔偿法的效力等知识，从而完整地掌握“国家赔偿法”的内容。6、第六次面授辅导的教学目标本次教学的任务是进行期末总复习。通过本次教学，使学员对“国家赔偿法”的知识有系统的掌握、了解考核的要点，从而做充分有效的复习。教学资源设计一．多种媒体资源介绍1、文字教材本课程使用的文字教材为《国家赔偿法释论》，由皮纯协、冯军主编，中国法制出版社出版。2、IP课件由中国人民大学皮纯协教授主讲，中央电大制作。内容包括各章节内容重难点讲解、案例分析、专题讲座。学生可以登陆中央电大在线查看学习。或登陆安徽电大“影音在线”——法学专科——《国家赔偿法》3、网上辅导安徽电大教学处网页、安徽电大在线、巢湖电大在线提供本课程的课程说明、教学大纲、实施细则并根据教学进程提供相关的以及教学辅导、作业要求、复习指导、模拟试题等。二．多种媒体教学资源组合方式适应对象学生学习条件资源推荐1、03春法律专2、04秋法律专3、以往末通过本课程考核的学员具备上网条件的学员文字教材（包括形考作业）；IP课件；网上辅导。不具备上网条件机的学员文字教材（包括形考作业）；辅导教材。教学活动设计一、教学环节1、利用多媒体自学学生自主学习是重要的学习方式，依据教学要求，全面系统地阅读教材和教师指定的参考书及有关资料。收看IP课程、阅读网上辅导文章是系统学习的重要手段，学生应充分利用多媒体资源进行远程学习，并利用网上交互答疑解决学习中遇到的问题。2、面授辅导面授辅导是实现教学目的重要方式，辅导教师全面系统掌握教学要求和文字材料，通过讲解、辅导、答疑、组织讨论等方式帮助学生深入理解教材内容。3、小组学习建议：在课程教学人员的指导下，学生根据学习需要组织学习小组，小组成员可以利用平时交往的机会互相交流、共同研讨。小组活动应做好记录以备检查及今后教学研究。并将其作为评定平时成绩的标准之一。4、网络答疑：学生可通过登陆中央电大在线、安徽电大在线及巢湖电大在线，在课程答疑区发贴提问，参加中央电大、省电大、巢湖电大举行的实时或非实时的网上讨论或答疑活动。中央电大在线：安徽电大在线：巢湖电大在线：另外：也可通过发E-mail的形式与老师取得联系。中央电大文法部信箱：[e-mail]安徽电大课程责任教师信箱：[e-mail]巢湖电大面授教师信箱：[e-mail]5、电话答疑：中央电大教学热线：[phone]－1221、1219安徽电大（0551）-3627333姚远（安徽电大课程责任教师）巢湖电大（0565）-2364111李来源6、平时作业我们将布置平时记分作业3—4次。考核结果将记入形式性考核总成绩。7、期未考试期未考试由省电大统一组织命题，并制订评分标准和参考答案。期未考试成绩占形成性总成绩的80%。二、集中教学设计次数时间主要教学内容教学方式小组活动方式指导方法105.3.191、总导学面授辅导1、多种教上午2、国际赔偿法的界定3、我国国家赔偿法的制定4、布置第一次作业学资源展示2、重、难点讲解205.4．02上午1、国家赔偿法的立法目的、立法依据2、行政赔偿的范围3、赔偿请求人、赔偿义务机关4讲授第一次作业面授辅导1、重、难点讲解2、作业难题解析305.4.30上午1、行政赔偿的程序2、刑事赔偿的范围3、刑事赔偿的请求人、赔偿义务机关4、布置第二次作业面授辅导案例讨论1、重、难点讲解2、案例讲解405.5.14上午1、刑事赔偿的程序2、国家赔偿的方式与计算标准3、布置第三次作业面授辅导1、重、难点讲解2、作业难题解析505.6．11.上午1、其它规定与附则2、国家赔偿法的实施3、布置第四次作业面授辅导专题讨论1、重、难点讲解2、作业难题解析605.6.25上午1、作业讲解2、期末总复习面授辅导1、重难点解析2、作业难题解析三、指导方式组合1、对能按时接受集中面授辅导学员，采用的指导方式：集中答疑解难、作业难题解析、集中收看IP课件、电话、邮件、网上答疑等；2、对不能按时接受集中面授辅导学员，采用的指导方式：学期初提供课程多种媒体资源介绍、查找、租借服务，定期或不定期电话、邮件、网上答疑等。四、学员自主学习策略建议次数时间主要学习内容自主学习策略105.3.19上午1、总导学2、国际赔偿法的界定3、我国国家赔偿法的制定4、布置第一次作业1、复习教材第一、二章内容2、收看中央收看中央电大IP课件第2讲中第13章学习方法的介绍3、完成第一次作业205.4．02上午1、国家赔偿法的立法目的、立法依据2、行政赔偿的范围3、赔偿请求人、赔偿义务机关4、讲授第一次作业1、复习教材第三、四、五章内容2、收看中央电大IP课件第1讲中第3章。305.4.30上午1、行政赔偿的程序2、刑事赔偿的范围3、刑事赔偿的请求人、赔偿义务机关4、布置第二次作业1、复习教材第六、七、八章内容2、完成第二次作业3、收看中央电大IP课件第1讲中第4、5章，以及第2讲中的第6章。405.5.14上午1、刑事赔偿的程序2、国家赔偿的方式与计算标准3、讲解第二次作业、布置第三次作业1、复习教材第九、十章内容2、完成第三次作业3、收看中央电大IP课件第2讲中7、8、9章。505.6．11.上午1、其它规定与附则2、国家赔偿法的实施3、布置第四次作业1、复习教材第十一章、十二内容2、完成第四次作业3、收看中央电大IP课件第2讲中10、11、12章605.6.25上午4、作业讲解5、期末总复习1、复习已学内容2、自主收看直播课堂（期末复习）、自主参加期末网上答疑3、下载网上期末复习资料四、考核说明本课程的期末总成绩由两部分构成：平时形成性考核（占总成绩的20%）和期末卷面成绩（占总成绩的80%）。其中，形成性考核可按照下述原则进行评定：（1）学习内容考核计13分（如没有进行期中测验，则13分全部计入平时作业）完成平时作业计10分期中测验计3分（2）学习情况考核计7分小组活动计3分自主学习（主要包括收听收看网上资源、参加网上答疑活动）计4分