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目录1.理念:解析创新服务的政府门户网站群2.实践:构建创新服务的政府门户网站群3.利器:采用TC.SOP-CMP内容管理平台构建创新服务的政府门户网站群创新服务的政府门户网站要“以用户为中心”•是政务公开的窗口和公共服务的载体•是政府跟公众相互交流,为公众提供服务的平台!创新服务的政府门户网站?•新一代的政府是服务型的政府•政府门户网站是政府面向社会提供电子化管理和服务的窗口。政府门户网站的发展现状•基于部门的解决方案•不同的表现风格、信息结构和元数据分类标准•缺乏对后台资源及系统进行有效整合•按照其内部的结构和语言而不是从用户的角度来构建的•政府网站建设全面推开,数量持续增长。•政府网站的效果与影响力持续增强,正在逐渐融入到政府工作流程中。•政府网站正处在一个良好的发展通道中。政府门户网站的发展目标以用户为中心的构建方式按照“生命周期”和“生存周期”的方式访问信息和服务单一入口,后台全面整合政府部门的资源政府门户网站的主要功能•支持透明型政府的构建:实现政务信息公开,接受社会监督•支持民主型政府的构建:增强政府与公众沟通,推进公共参与•支持服务型政府的构建:面向社会及公众提供丰富的公共服务政府门户网站=形式+内容小结•以用户的语言和方式构建•生命周期、生存周期•透明、民主、服务构建过程•全面系统的业务规划和资源整合•强大的技术支撑平台•高效的组织与实施•成功实践的若干关键要点•政务公开:•前台以用户为中心,按照“生命周期”和“生存周期”的方式组织信息;•后台根据业务处理的实体,政府部门提供一套服务资源目录体系。•详细调查、细致规划所有需要公开的政务信息(政务要闻、法律法规、经济政策等)。要求全面、详细、强时效性。•服务信息:1、信息服务全面的业务规划和资源整合投资者服务-工商管理投资者服务-政策环境投资者服务-基础环境生育服务就业婚姻服务……设立准营年检办理人力资源……投资机会基础设施政策环境………………居民服务-餐饮服务居民服务-消费者权益企事业服务-企业设立企事业服务-年检居民服务-就业居民服务-社会保险企事业服务-人力资源居民服务-交通居民服务-就业企事业服务-行业准营企事业服务-交通管理居民企业投资者工商局劳动保障局交通局居民服务-餐饮服务居民服务-消费者权益企事业服务-企业设立投资者服务-工商管理居民服务-就业居民服务-社会保险企事业服务-人力资源投资者服务-政策环境工商局劳动保障局后台:服务资源目录体系生育服务就业婚姻服务……居民设立准营年检办理人力资源……企业投资机会基础设施政策环境……投资者前台:用户为中心内容管理平台成为政府收集民意、了解民情的有效渠道。成为政府和民众之间相互沟通和交流的有效渠道。成为民众能够参与到政府决策的有效渠道。网上调查、市民信箱、政府在线等互动栏目。在线访谈,政务论坛等互动栏目。网上听政等互动栏目。配套措施•分类整理•综合归纳•交办反馈反馈信息双向互动全面的业务规划和资源整合2、互动服务全面的业务规划和资源整合•把用户放在电子政务的中心位置•在线服务需要循序渐进的实现,其发展需历经四个阶段,最终实现个性化的“一站式”服务。3、在线服务信息阶段办事流程联系阶段表格下载交互阶段状态查询通知回复事务阶段用户管理申报数据强大的技术支撑平台高效的组织与实施•领导的高度重视与支持•相关部门高效的组织与协调•富有经验的技术实施队伍和一套成熟的方法论成功实践的关键要点1.网站群的建立和高效管理2.信息与服务资源整合3.信息与服务资源共享4.业务流程的优化与再造小结前提核心保障企业级的内容管理平台Tc.SOP-CMP采用TC.SOP-CMP平台构建政府门户网站信息服务实现内容采集-分类-制作-管理-发布-检索-运营的流程化管理支持政府网站群的建设作为互动应用的管理与服务平台,提供对互动应用有机的管理与支持。互动服务内容发布内容制作与管理内容整合网站群管理:网站1网站2资源管理系统管理应用名称:入口地址:参数列表:政务论坛政府在线互动服务在线访谈信息服务应用名称:入口地址:参数列表:网上听政反馈信息信息表现形态的多样化,可实现与在线服务资源的充分融合。在线服务内容发布内容制作与管理内容整合网站群管理:网站1网站2资源管理系统管理政务论坛互动服务模板管理:•velocity•iFrame…网上审批动态表单工作流管理动态页面居民企业在线服务…信息服务网上听政内容管理平台TC.SOP-CMP的特点采用集中分层式管理方式与分布式部署方式,支持大规模政府门户网站群的建立和管理。•新的网站需要建立•原有网站群的架构不能改变•新网站和原有网站之间资源共享和交换•信息资源内容增加•网站数据内容随之增加•不改变原有的系统架构,增强系统性能。•灵活的、可扩展的系统架构满足这种需求1、支持大规模政府门户网站群的建立和管理的平台门户网站…资源库CMS分布处理server资源库CMS中心服务器管理库LDAP库中心单元•数据源管理•EJB容器管理•访问控制管理•备份恢复•应急处理门户网站维护部门网站维护互动应用server在线服务serverCSS搜索serverCMS发布serverCMS分布处理server互动应用server在线服务serverCSS搜索server分布单元:部门网站1CMS发布server门户网站web服务器部门网站web服务器Internet网站群管理:•门户网站•部门网站1•部门网站2•……新增网站部门网站维护部门网站web服务器互动应用server在线服务serverCSS搜索serverCMS发布server分布单元:部门网站n资源库CMS分布处理server2、综合的信息资源整合平台•原有网站•相关网站•部门整合信息•在线业务信息•部门网站信息综合的信息资源整合平台Tc.SOP-CMP内容管理平台通过遵循政府内容发布信息与服务格式标准,实现门户主站与子站之间的资源共享。3、可实现充分信息资源共享与交换的平台•自动推荐机制•手动推荐机制•一份资源,多处授权使用通过内容推荐与共享机制实现门户网站群内部信息资源的共享与交换。可实现充分信息资源共享与交换的平台•全面的工作桌面管理功能提供待办任务及消息管理•强大的消息发送机制,系统外可接收系统提示消息,畅通整个内容流程操作。•不同网站、不同栏目的工作流程配置管理•栏目间、网站间的内容交换机制及推荐机制•工作量统计及审计功能4、强大的内容协同工作平台5、全过程的内容流程管理平台实现内容采集-分类-制作-管理-发布-检索-运营的流程化管理,使得内容在这一流程中不断的更新和增值。6、支持流程的优化与管理平台平台可以按照全局、栏目、内容三个级别进行内容流程的定制。7、安全的信息资源管理平台•对系统基础架构软硬件资源提供全方位的运行监控•基于策略的管理机制,发现问题,及时报警处理•系统数据备份恢复•集中分层式的网站群授权管理机制•强大的用户认证管理机制•提供全面的原子权限操作设置•对互动应用资源统一管理•提供对任何时间、任何人员的操作的记录,以备统计和分析•…•内容防篡改•网站流量统计分析•内容访问监控•网站页面恢复应用安全内容安全系统体系安全8、统一的应用(互动、在线服务)资源管理与服务支持平台内容发布内容制作与管理内容整合网站群管理:网站1网站2资源管理系统管理政务论坛互动服务模板管理:•velocity•iFrame…网上审批动态表单工作流管理动态页面居民企业在线服务…信息服务网上听政应用名称:入口地址:参数列表:应用名称:入口地址:参数列表:在线访谈9、多语种的内容管理、发布与搜索平台10、提供丰富资源库的管理平台:模板库/资源适配器XML接口HTML接口HTTP协议接口WEBSERVICE协议接口格式转换适配器原有网站相关网站在线业务系统在线业务系统资源整合适配器资源整合适配器•格式转换适配器•针对不同信息源的资源整合适配器•支持历史数据的全面管理•模板组件具有极其方便的扩展能力•支持相关文章管理•具有强大的权限管理功能•支持专题的灵活设置•支持所见即所得的信息录入与编辑工具•为其他系统整合提供方便的编程接口内容管理平台TC.SOP-CMP的其他特点•日志与统计功能•管理权限三权分立•虚拟文章的实现•基于政府网页发布标准的页面•能够从部署级别和使用权限级别对功能进行剪裁•支持多种数据库和应用服务器的分步和异构部署•模板的批量继承•……内容管理平台TC.SOP-CMP的成功实践山西省人民政府门户网站太原市国土资源局门户网站山西省人民出版集团•山西省人民政府•山西省国土厅•山西省财政厅•山西省交通征费局•太原市迎泽区政府•太原市国土资局•太原市高新区税务分局•太原市城建委内容管理平台TC.SOP-CMP的成功案例•山西省人民出版集团•山西省太旧高速管理处•……不断创新的中国电子政务实践是内容管理平台TC.SOP-CMP发展的核心动力。
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