如何看待新的社会阶层

目录1当前我国出现哪些新的社会阶层…………………………………………11.1民营科技企业的创业人员和技术人员…………………………………11.2受聘于外资企业的管理技术人员………………………………………11.3个体户…………………………………………………………………11.4私营企业主……………………………………………………………11.5中介组织的从业人员…………………………………………………21.6自由职业人员…………………………………………………………22新的社会阶层产生的原因…………………………………………………22.1基本经济制度的变化…………………………………………………22.2经济体制的变化………………………………………………………22.3产业结构的变化………………………………………………………23如何看待新的社会阶层……………………………………………………33.1推动了经济发展，增加了国家税收……………………………………33.2扩大了就业门路，缓解了就业压力……………………………………33.3为社会公益事业做出贡献………………………………………………34如何引导新的社会阶层健康发展……………………………………………44.1深化体制改革…………………………………………………………44.2调整和创新新社会政策………………………………………………44.3调整和创新公共资源配置机制…………………………………………44.4制定正确的城市化战…………………………………………………55结论与建议……………………………………………………………5参考文献…………………………………………………………………51如何看待新的社会阶层摘要党的十一届三中全会以后，我国进入了全面改革开放的崭新发展时期，社会阶层结构发生了十分深刻的变化。江泽民同志指出：“在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。”应当看到，新的社会阶层中的广大人员在改革开放和社会主义现代化建设中作出了积极贡献。这些新的社会阶层对我国经济和社会生活影响越来越大。如何正确认识这些新的社会阶层，具有十分重要的理论意义和现实意义。关键词：认识新的社会阶层1、当前我国出现哪些新的社会阶层改革开放以来，我国出现了新的社会阶层，归纳起来有以下六个：1.1民营科技企业的创业人员和技术人员。所谓民营科技企业，泛指以科技人员为主体，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则创办和经营，主要从事技术开发、转让、咨询、服务和成果转化的经济组织。这些人员掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识，在科学技术向现实生产力转化的过程中，是一支重要的力量。1.2受聘于外资企业的管理技术人员。外资企业指依照中国法律，在中国境内设立的由境外投资的企业。在外资企业就职的中方管理技术人员通常年纪轻、学历高，许多人还有过在国外留学、就业的经历。他们比较熟悉国外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部门担任骨干。这些人员具有国外的先进知识和管理才能，促进吸收国外的先进技术和管理经验，为我国的生产力发展起了很大的作用。1.3个体户。个体户即个体工商户，是以家庭为单位，拥有一定资金，独立经营、自负盈亏的经济实体，也是改革开放以来国内最早出现的一个新的社会阶层。1.4私营企业主。私营企业指企业财产归私人所有、雇工人数较多的营利性经济组织。私营企业主正日益成为经济实力、经营范围与社会影响不断扩大的一个社会阶层。21.5中介组织的从业人员。中介组织泛指介于企业、个人之间，并为其服务、沟通、协调以及对其监督的社会组织。它主要由三类组成：行业性中介组织，如行业协会、学会、商会、研究会；公证性中介组织，如律师、会计、资产评估等专业事务所以及证券、仲裁等中介组织；服务性中介组织，如提供就业、广告、公关、房地产等服务的组织。这些组织的从业人员大多受过专门训练，专业化程度比较高。1.6自由职业人员。主要是指那些不固定供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，凭借自己的知识、技能或专长为社会提供某种服务并获取报酬的人员。主要包括一些文化、艺术工作者等。以上六个社会阶层，尽管在财产状况、文化层次、社会地位、社会职业上有所区别，不属于以往的社会阶层，在改革开放和社会结构变革的新形式下，对原有社会阶层的细化补充。2、新的社会阶层产生的原因我国新的社会阶层的出现与社会变革的大背景有关。具体分析起来，主要有以下几方面原因：2.1基本经济制度的变化。我国从过去单一的公有制经济转变为公有制为主体、多种所有制经济共同发展。经济领域的制度创新给我国新的社会阶层的产生提供了制度基础。不少人陆续脱离原来的工作岗位，转而从事非公有制经济，或“下海”经商，自我创业，或进入民营科技企业、外资企业等经济组织，或成为自由职业人员。2.2经济体制的变化。随着市场经济体制的不断发展和完善，社会分工日益精细，为新的社会阶层的出现提供了就业和创业条件，并为社会上日益增长的物质文化需求提供了新的服务内容。例如，市场经济正常有序的运转，离不开以服务、沟通、监督、协调为主要职能的各种中介组织，提供就业、广告、公关、信息、咨询、家政、劳务、房地产等服务的服务性中介组织便是其中的一种类型。中介组织从业人员这一新的社会阶层遂应运而生。2.3产业结构的变化。改革开放以来，随着社会生产力的长足发展，我国的产业结构发生了重大变化，第一产业产值在国民经济总产值中所占的比重下降，第二、第三产业比重上升，促成就业结构、社会阶层结构的变化。例如，由于城市化进程的加快，第一产业比重的下降，大批劳动力转移的农民纷纷加入到第二、第三产业。其中一些农民在市场经济大潮中，摸索出发家致富之路，成为私营企业主、个体户等。3综上所述，新的社会阶层的出现是我国经济发展和社会进步的必然结果，是不以人们的意志为转移的。3、如何看待新的社会阶层应当看到，在党的路线方针政策指引下，新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动、合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了重要贡献。其中的一些优秀分子也因此赢得社会的尊重。他们的贡献主要体现在以下几个方面：3.1推动了经济发展，增加了国家税收。新的社会阶层运用自己所拥有的生产要素，直接参与或服务于生产过程，是推动我国经济发展的一支重要力量，同时也为国家增加了税收。据统计，从1993年到2012年的十年间，私营企业增长了33倍多，年均增长28.87%(截至2012年上半年，私营企业累计登记已达到334万户)；注册资本由1993年底的681亿元增加到2012年底的35305亿元，增长了52倍，年均增长48.41%(截至2012年上半年，注册资本已达42146亿元)；从业人员由1993年底的372万人增加到2012年底的4299万人，增长了近12倍，年均增长27.72%(截至2012年上半年，从业人员已达4714万人)；私营企业产值由1989年的422亿元增加到2012年的20123亿元，增长了48倍，年均增长47.15%；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到2012年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49.51%。2012年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749.68亿元，分别比2001年增长了355%和91.68%。3.2扩大了就业门路，缓解了就业压力。新的社会阶层或者自主择业，或者以自己创办企业招工的方式，吸纳了很大一部分待业人员和公有制部门的富余人员，从而扩大了就业门路，缓解了就业压力。据统计，到2012年底，全国私营企业户均雇工11.73人，户均从业人员为14.3人，分别比2001年增长5.68%和6.88%。雇工人数100-500人的有34617户，雇工500-1000人的有3334户，雇工1000人以上的有1130户；2012年私营企业户均注册资本达117.47万元，比2001年增长24.16%，注册资本500万-1000万元的有84620户，1000万元以上的51830户。注册资本亿元以上的有1156户，比2002年同期增加498户。非公有制经济已成为我国劳动者就业的一个重要渠道。3.3为社会公益事业做出贡献。新的社会阶层中的不少人，自己富了不忘国家，不忘社会，积极参加“希望工程”、“光彩事业”等社会公益活动，积极以各种方4式回报社会，并且在国家出现地区性灾害时，新的社会阶层捐钱捐物，并积极参加地方灾后重建，稳定了社会秩序。4、如何引导新的社会阶层健康发展在社会阶层分化过程中，各阶层在权力、财富、声望各方面的不平等状态，会给社会个体留下深刻的印象。社会结构转型为各阶层提供了重塑的机会，社会资源的再分配、政治利益以及政治态度的重新定位成为个人身份变动的最大源动力。人们都期望通过自身的努力，提高自己的社会地位，借以实现自身的社会价值。同时，我们也应看到，社会结构的分化与重组，新的社会阶层的出现也暴露出社会分化加剧，各阶层收入分配差距扩大，政治利益日渐出现明显反差，是引发社会不安定因素的非常重要的原因。公正、合理、开放的社会阶层结构，既是现代化国家的本质特征之一，也是建设现代化国家的基本条件，因而应该是在现代化国家发展的过程中逐步形成的，必须使中国形成一种公正、合理、开放的社会流动模式。4.1必须继续深化体制改革，消除诸如户籍、就业、人事等方面的制度性障碍，使社会流动渠道更加畅通，使社会各类成员各得其所，人才脱颖而出。尤其要促使数以千万计的农村剩余劳动力向第二、第三产业转移，使社会结构中该缩小的社会阶层尽快地小下去。按照通常规律，社会流动越畅通，社会流动率越高，就越能调动各个阶层尤其是中低阶层的积极性，使他们充满希望，通过后致性规则即通过个人的后天奋斗，实现上升到更高层次的社会地位的愿望。这样的社会，就叫做开放性社会。2012年国家出台对外来务工人员给予社会保障、子女入学、户籍管理、就业服务等一系列公平政策，从而促进了社会公开、平等、有序的发展。4.2调整和创新新社会政策，引导各种公正合理的开放性流动机制成为稳定主导的机制，鼓励个人奋发努力，使中间阶层大起来。2012年国家对科技人才个人创业给予创业资金、土地租用、税收优惠、减免费用、信贷支持等一系列鼓励个人科技创业的政策，刺激了科技人才发挥潜能，自主创业，科技兴业的新局面，例如南京市各县区都有自已的中小企业科技孵化产业园区，对入园创业的科技人才均给予资金、用土等一系列政策扶持。4.3调整和创新公共资源配置机制，实现公共资源的公平而合理的配置。阶层分化所应遵循的社会公正原则不是指结果的公平，而是指起点平等和规则平等。当前我国阶层分化带有很大的社会不公正性，主要是由于起点不平等和规则不平等而5非结果的不平等。为了保障社会主义市场经济的健康发展和社会秩序的长期稳定，我们必须以构建社会公正秩序为核心，采取各种措施，规范收入分配，依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，将阶层分化纳入公正、规范、有序的轨道。加快经济体制和政治体制改革的进程，构建完善的市场经济基本制度和基本规则，转变政府职能；加大反腐力度，加大收入再分配的调节力度，确保低收入阶层的温饱，建设稳定合理的社会保障体制。总之，社会阶层分化只有在公平的社会规范秩序中展开，才能真正促进社会结构的优化，体现出激发社会发展内在活力的巨大功能。4.4制定正确的城市化战略，加快城市化步伐。城市化的一个重要功能是吸纳大量农村剩余劳动力转入为第二、第三产业劳动。农民职业分化明显。庞大的农民阶级迅速分化了，分化出了农业劳动者、农民工、个体工商户、私营企业主、乡村管理者等若干个阶层。国家在消除农村劳动力就业的政策歧视,赋予农民工平等的劳动保障权利出台扶持政策。提供公平的市场竞争条件，为农村转移劳动力提供资金信贷。大力开展职业培训,推行全面公平的社会保险补贴政策,并对农业劳动者提供农资补贴、农机补贴、社会保险等各项惠农政策，进一步缩小城