伦敦公共交通体系

1  伦敦市公共交通体系研究与思考 目录 伦敦市公共交通体系研究与思考 ........................................................................................... 1 摘要： ................................................................................................................................... 2 关键词： ............................................................................................................................... 2 1．基本情况 ......................................................................................................................... 2 1.1城市概况 ..................................................................................................................... 2 1.2城市交通发展概况 ..................................................................................................... 2 1.3城市公共交通体系 ..................................................................................................... 3 1.3.1 道路系统 ......................................................................................................... 3 1.3.2 公共交通体系 ................................................................................................. 3 2.管理机构 ............................................................................................................................ 7 2.1经营主体 ..................................................................................................................... 7 2.2管理机构 ..................................................................................................................... 8 3.运营机制 ............................................................................................................................ 8 4.管理措施 ............................................................................................................................ 9 4.1市长交通战略 ............................................................................................................. 9 4.2公共交通具体策略 ................................................................................................... 10 4.1.1 优先发展公共交通的政策 ........................................................................... 10 4.1.2 加强交通管理的政策 ................................................................................... 11 4.3交通规划、管理方面存在的问题 ........................................................................... 12 5.总结与思考：伦敦交通发展对北京发展的启示 .......................................................... 12 5.1慎重对待道路规划 ................................................................................................... 12 5.2落实大力发展公共交通政策 ................................................................................... 12 5.3改变管理运营机制 ................................................................................................... 13   2   摘要： 本文首先介绍了伦敦市的公共交通发展历程，分析了现有的公共交通体系及交通管理组织机构，其次，进一步剖析了公共交通的发展战略与具体策略的特点。最后，总结了伦敦市在交通规划、管理方面的特征与问题，为北京市交通发展提供了建议。 关键词：伦敦市  公共交通   北京市   1．基本情况 1.1城市概况  伦敦（London）是英国的首都、第一大城及第一大港，也是欧洲最大的都会区之一兼世界四大世界级城市之一，与美国纽约、法国巴黎和日本东京并列。 伦敦市是英国的政治、经济、文化中心和交通枢纽，也是世界金融中心之一。 伦敦的行政区划分为伦敦城和32个自治市，伦敦城外的12个自治市成为内伦敦，其他的20个自治市成为外伦敦。伦敦城、内伦敦、外伦敦构成了大伦敦市，整个大伦敦市面积为1580平方公里，人口700多万，道路总长13580公里。伦敦大都市区则是包括大伦敦在内的东南地区，面积10385平方公里，人口1195万。其中常住人口有750万，其人口数量正处于持续增长。470万是就业人口。持此之外每年还有3000万游客，在伦敦市中穿行，旅行次数达到每日2400万次。  1.2城市交通发展概况 伦敦拥有世界上先进的自成体系的地铁网络、庞大的郊区铁路忘记公共汽车线路网。这一公共交通体系是经历了一个多世纪的能力才逐渐形成。在伦敦的交通发展中，共经历了两次大的交通危机，表1 描述了整个交通发展过程。从伦敦城市交通发展的几次危机可以看出，城市公共交通对城市发展的这种促进与制约作用是不容忽视的，与城市发展密切相关。 表1   伦敦交通发展过程简述  图1 伦敦市在英国的位置  图2 伦敦城、内伦敦、外伦敦的范围示意 3   1.3城市公共交通体系  1.3.1 道路系统 伦敦道路系统的主要特点是放射状道路加同心圆环路直交的道路网。围绕市中心有一环路，主要任务是改善内伦敦地区的交通，一部分是路垫式，一部分是高架式；围绕外伦敦有二环路M25，是一条城市快速环线。放射状道路主要分为三类：干线道路（高速公路）、A级道路及地方代管道路。 市中心的道路面积率为24.8%，内伦敦的道路面积率为16.6%，大伦敦范围内的道路面积率为11.5%（1982年统计数字）。                 1.3.2 公共交通体系 伦敦的公共交通系统十分发达，融合了公共汽车、有轨电车、地铁、道克兰轻轨及泰晤士河水上交通在内的多种交通方式。其中，轨道交通由11条地铁线、3条机场轨道快线、1条轻轨线和26条城市铁路线组成。在市中心主要起短途接驳和补充作用的公共汽车线路达700多条。在伦敦市区，公共交通出行占总出行比例达到了72%，在伦敦大都市区范围内，公共交通出行占总出行比例达到38%。 表2列出了2002—2005年伦敦市民的日均出行交通量情况。从表2可以看出，近年来，伦敦轨道交通的日均客运量达到了470万人次左右，约占伦敦步行以外交通方式日均客运总时间 交通的现状及问题  措施  19世纪30年代伦敦的城市半径小于5公里，城市道路狭窄，货运、客运混合 1、修建新的过境道路；2、对外道路提供客运服务务范围扩展到20公里处； 1850年伦敦中心城出现了交通危机，城市交通流量不断增加 1、修建环形铁路附线；2、建设长途通勤 客运铁路线；3、建设4条跨泰晤士河的铁路线；4、完成地铁内环线的建设 19世纪后半期由于 经济的发展和伦敦的不断外扩，伦敦又出现了第二次交通危机1、修建地铁；2、将地铁系统与公共汽车客运系统连为整体  图3  伦敦市路网体系（根据网站中图片绘制）4  量的22.1%；公共汽车的日均客运量达到了490万人次左右，约占伦敦步行以外交通方式日均客运总量的23.0%。 表2   2002—2005年伦敦市民的日均出行交通量情况（万人次） 交通方式 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 市郊铁路 190 190 190 200 地铁 260 260 270 260 道克兰轻轨 10 10 10 10 公共汽车 410 460 490 490 出租车 20 20 20 20 小汽车 1110 1100 1100 1090 摩托车 20 20 20 20 自行车 30 30 40 40 步行 560 560 560 570 合计 2 610 2 650 2 700 2 700  图4描述了在2005‐2008年，居民在伦敦、内伦敦或在外伦敦地区内发生的日均旅行总数的比例。（数字包括伦敦居民和非伦敦居民的旅行，但不包括货运。）总的看来，乘坐公共交通工具出行都占有很大的比例。  通过表2与图4可以再一次证明，公共交通在伦敦居民出行中发挥了非常重要的作用。  伦敦轨道交通采用多层次、多类型的交通模式，分为地铁、快速轻轨（以地面或高架形式为主）以及高架独轨等类型，形成了一个综合的轨道交通系统。其中，地铁与城郊铁路共轨在伦敦也非常常见，既能实现线路资源共享，又有利于提高城市周边旅客进入市区的换乘方便性。 图4  伦敦交通工具类型比例（资料来源：Mike Keegan的报告）  5  1）地铁 地铁是伦敦公共交通的核心，1863年伦敦第一条城市地铁投入运营，至今已拥有完善的地铁网络。伦敦地铁公司是唯一一家地铁运营商，共运营12条线路、275个车站，地铁总长416公里。地铁承担着伦敦大都市区公共交通客运量的26.3%；地面轨道交通（包括火车和轻轨）