深圳市地铁集团有限公司关于颁布实施质量安全禁令的通知

深地铁〔2015〕335号深圳市地铁集团有限公司关于颁布实施地铁工程质量安全禁令的通知集团建设总部、安全监管中心，各BT项目公司、监理（管理）、非BT项目施工单位：为进一步加强地铁工程质量安全管理，规范现场人员施工作业行为，减少和杜绝各类违法违规行为，防范安全事故，减少质量通病，经研究，决定开展质量安全违规行为的专项整治，实施土建工程与安装装修现场作业安全禁令和土建工程与安装装修工程质量禁令。现将有关事项通知如下。一、质量安全禁令与违反禁令的处罚（一）土建工程现场作业十条安全禁令1.严禁高处作业不系安全带，违者每人次罚款5万元。2.严禁未穿戴绝缘手套（鞋）进行电焊作业，违者每人次罚款5万元。3.严禁在无安全防护的临边（支撑）作业（行走），违者每深圳市地铁集团有限公司文件人次罚款5万元。4.严禁未接受班前安全教育擅自上岗作业，违者每人次罚款2万元。5.严禁酒后作业，违者每人次罚款5万元。6.严禁无电焊或起重作业操作资格证的人员从事电焊或起重作业，违者每人次罚款5万元。7.严禁使用被焊工件或钢筋（网）作为电流回路线，违者每次罚款10万元。8.严禁隧道支护或基坑支撑滞后，违者每次罚款10万元。9.严禁在燃气管线保护区范围内进行机械开挖作业，违者每次罚款10万元。10.严禁盾构开仓前未进行安全条件验收，违者每次罚款10万元。（二）安装装修工程现场作业十条安全禁令1.严禁高处作业不系安全带，违者每人次罚款3万元。2.严禁无电焊操作资格证的人员从事电焊作业或未穿戴绝缘手套（鞋）进行电焊作业，违者每人次罚款3万元。3.严禁在无安全防护的临边作业（行走），违者每人次罚款3万元。4.严禁未接受安全教育擅自上岗作业，违者每人次罚款2万元。5.严禁酒后作业，违者每人次罚款3万元。6.严禁无起重作业操作资格证的人员从事起重作业，违者每人次罚款5万元。7.严禁使用被焊工件或钢筋（网）作为电流回路线，违者每次罚款5万元。8.严禁未经批准擅自进入轨行区，违者每人次罚款5万元。9.严禁周边存在可燃物或（半）成品的情况下进行焊割作业，违者每次罚款3万元。10.严禁在安装装修现场抽烟，违者每人次罚款2万元。（三）主体工程质量管理十条禁令1.严禁使用未经检测或检测不合格材料，违者每次罚款10万元。2.严禁擅自提高永久性主体工程的混凝土标号或塌落度，违者每次罚款5万元。3.严禁混凝土强度达到设计值前拆模板、拆支撑、加荷载，违者每次处罚10万元。4.严禁对新浇筑混凝土不按有关规定进行养护，违者每次罚款5万元。5.严禁混凝土结构采用聚氨酯堵漏材料堵漏，违者每处处罚5万元。6.严禁在结构混凝土防水不满足设计要求情况下通过分部、初验、竣验及轨行区关键节点验收，违者对组织者予以通报批评。7.严禁隐蔽工程未进行验收或验收不合格便进行下道工序，违者每次罚款5万元。8.严禁矿山法隧道未进行或未通过关键节点条件验收便施作二衬，违者每次罚款10万元以上。（注：本条款所称的矿山法隧道包括采用矿山法施工的正线、出入段线隧道、出入口通道、区间联络通道、泵房及其地下结构空间等）9.严禁轨道铺设前未进行土建工程移交或铺轨条件验收，违者每次罚款10万元以上。10.严禁用烘烤、干水泥搽拭等方法对结构渗漏点进行作假处理以达到通过验收目的，违者每次罚款5万元。（四）安装装修工程质量管理十条禁令1.严禁使用未经检测或检测不合格材料设备，违者每次罚款10万元。2.严禁未经样板工序验收合格擅自开始大面积施工，违者每次罚款5万元。3.严禁隐蔽工程未进行验收或验收不合格便进行下道工序，违者每次罚款5万元。4.严禁未对本单位成品进行保护（包括在泥水、灰尘地面上或杂乱不堪的环境中安装）或污染、损坏其他单位成品（甲供设备材料），违者每次（处）罚款5万元。5.严禁未进行车站离壁沟闭水试验或试验不合格即进行后续工序，违者每段罚款5万元。6.严禁穿墙管线未采用防护套管或未密封管线与套管间隙，违者每处罚款1万元。7.严禁外部管线穿过地下室或地下结构时无可靠防水封堵，违者每处罚款3万元。8.严禁擅自在主体结构上进行钻孔等损害主体结构强度的作业，违者每处罚款10万元。9.严禁承压管网未经(水/气)压力试验合格擅自进行保温或暗埋施工，违者每段处罚5万元。10.严禁供配电线路系统未经电压/电流测试合格擅自投入使用，违者每段处罚5万元。二、对地铁集团、监理（管理）和BT项目公司在日常检查中发现的违反禁令行为，由BT项目公司对施工单位进行罚款。对在地铁集团组织开展的专项整治中发现的违反禁令行为，则由地铁集团对BT项目公司（或非BT项目施工单位）进行处罚。由于违反上述禁令，造成安全质量事故的，按合同已有约定另行处罚。三、凡违反禁令的，同时对施工单位、监理单位予以曝光（每周1次）。同一标段每月违反安全禁令或质量禁令现象出现5次或3次以上的，对项目经理、项目总监予以书面警告并抄送其上级单位；同一标段每月违反安全或质量禁令现象出现10次或7次以上的，对项目经理、项目总监予以通报批评，并约谈BT项目公司分管负责人和监理单位、施工单位的主要负责人。监理单位发现违反禁令的，每两条冲抵一条对监理单位及其总监处理的违令数。对于混凝土结构采用聚氨酯堵漏材料堵漏的，责成施工单位解除分包合同，地铁集团禁止该分包队伍进入地铁集团管理的建设工程。四、地铁集团（建设总部及其现场业主代表、安监中心）和BT项目公司、监理管理、施工标段监理单位发现现场存在违反上述禁令的，应填报《违反工程质量施工安全禁令行为记录表》（见附件）。各单位汇总后，于每周一上午报送至集团安全监管中心。安监中心在公司内网OA上进行公布并抄送各BT项目公司、监理管理单位。五、各检查填报单位、部门和相关人员上报《违反工程质量施工安全禁令记录表》，作为其履行工程质量安全生产管理责任的证明材料。六、由BT项目公司制定实施细则，对安全质量行为规范且年度未发生死亡事故和质量事故的施工单位予以奖励。七、本通知规定的违反禁令的处罚标准是针对施工单位的。对于违反禁令的个人的处罚标准，由施工单位另行制定。八、禁令由BT项目公司统一印制，施工单位现场张贴。特此通知。附件：违反工程质量施工安全禁令记录表深圳市地铁集团有限公司2015年6月2日深圳市地铁集团有限公司办公室2015年6月3日印发（共印12份）—7—违反工程质量施工安全禁令记录表序号标段工点时间违反事项处罚建议工点负责人项目负责人1（违章简要描述）承包商/监理员项目经理/总监（违章照片）2（违章简要描述）承包商/监理员项目经理/总监（违章照片）填报人：填报人单位：