印度对外战略分析

印度对外战略一、印度的战略观念•印度文化的特征:宗教性,多样性,包容性,区域性.•宗教性：几乎人人都信宗教。印度教和佛教•多样性：希腊文化、伊斯兰文化、波斯文化、西方文化和中国文化•包容性：各种文化兼容并包，例如印地语•区域性：炎土文化印度文化的哲学理念和价值观•西方、中国和印度文化：西方是意欲向前的；中国是庸和调中的；印度反身向后•物质价值：强调人的完美奉献，轻物质。•社会政治价值：和谐环境，个人行为的约束。•精神价值：梵我一如，人生解脱•非暴力思想•理解印度外交的三个方面:印度文化，殖民历史,民族主义尼赫鲁的外交：•有声有色的大国。•大印度联邦的设想。•不结盟运动•追求南亚主导地位•中印边界战争•从美苏平衡外交到放弃不结盟尼赫鲁与印度外交政策的基础•1，有声有色的大国梦想•2，一切为了印度国家利益•3，不结盟思想是印度成为世界强国的理论基础英迪拉·甘地主义：实用主义和强权外交•经济改革•绿色革命•印苏同盟•发动第三次印巴战争，建立孟加拉国•1983年英迪拉主义：南亚国家不应该向任何外部国家请求援助，如果确实需要，这些国家应该寻求印度的援助。古杰拉尔主义：睦邻友好政策•核心：印度采取不对等原则和邻国搞好关系，以求共同发展和为本地的和平与稳定做出贡献。•1、在处理双边关系问题上不谋求互惠，印度作单方面让步•2、相互尊重主权和领土完整•3、互不干涉内政•4、南亚各国领土不允许其领土被用来反对本地区其他国家•5，通过双边和平协议解决争端瓦杰帕伊的“印度教民族主义的实力外交”•建立印度教国家•印度核试验•增加军费•在美俄中三国中玩弄不对称战略平衡•对巴基斯坦强硬政策•发展高科技产业辛格政府的外交政策调整二、印度的战略资源和力量•自然资源•经济实力•军事力量•世界上最大的民主国家•外交能力•悠久文化，宗教国家，贫富差距明显，复杂的社会情况（教派冲突和种姓制度）。印度的经济•2012财年印度GDP增长5.3%。为1。8162万亿美元左右,列世界第10位.2013年为1.9万亿美元，世界第10，增长5%•人均GDP仅列世界130多位.•贫困人口庞大,贫富差距大.•服务业占经济比重大,被称为“世界办公室”•经济增速放缓.孟买共识•奥巴马的经济政策助理拉里•萨默斯提出孟买共识可能会最终在全球化进程中胜利•他认为“孟买共识”是既不同于过时的自由放任的资本主义思想（“华盛顿共识”），也不同于不会取得持久成功的专治资本主义思想（“北京共识”），是所谓建立在民主发展式国家的思想基础上的，不是受到从重商主义角度重视出口，而是受到以人为本地注重提高消费水平和扩大中产阶级的推动。印度与中国经济相比的优势在于：中国在经济增长方面过度依赖出口和投资，因而需要加强私人消费的作用，以使经济增长较为均衡。印度已经达到中国想要达到的水平。与中国经济相比，在印度经济中，消费发挥着大得多的作用。因此，印度无须实行让全球经济变得扭曲的政策。事实上，印度从世界其余国家购买的东西要比卖出的多。印度的经济增长受国际经济冲击的程度要小得多。”军事力量•印度的武装力量由正规军、准军事部队和后备力量组成。正规军分陆、海空三个军种，现役兵力114．5万•在立足南亚、称雄印度洋、争当世界军事强国的思想制导下，印度推行“地区性有限威慑”的军事战略。根据这种战略，印度平时把45％左右的陆、空兵力部署在西部边境，突出“进攻态势”的特点；把25％左右的兵力部署在北部边境，保护其“既得利益”；把30％左右的兵力部署在纵深地区，作为战略预备队和内部治安力量。•海军在沿海部署东、西两支舰队，活跃于孟加拉湾和阿拉伯海，重点放在西部，对付与其利益相冲突的国家并保护自己的海上经济利益和石油通道。空军重点部署在西部和首都附近。•在印度海军的历史上，他们曾拥有两艘购买自英国的二手航母，。在过去的五十多年时间内，凭借这两艘航母，印度海军一直是印度洋沿岸诸国中最强大的海上力量。•上世纪八十至九十年代，是印度航空母舰部队的极盛时期，拥有“维克兰特”号和“维拉特”号两艘航空母舰•2004年，俄罗斯承诺将退役的“戈尔什科夫”号航空母舰赠予印度、印度只需支付有限改装费用.印度从俄罗斯购买,改名为“超日王”号二手航母.这艘二手航母的维修费用甚至超过了新航母的造价，即将交付。三、印度冷战后的大国战略•冷战后印度的国家战略是“称雄南亚——崛起于亚太——争夺21世纪一流大国的地位”。目前处于第二阶段。•辛格政府宣传“21世纪是印度世纪”。在判断世界格局多极化趋势的基础上，为争当世界一流大国实施综合性发展战略，在注重国内稳定和发展经济的同时，积极开展全方位外交，提升印度的国际地位。•其外交理念为：大国外交为重点，周边外交为基础，积极开拓发展中国家领地。在争当军事大国（核国家）的同时，谋求成为安理会常任理事国。（一）借重美国•美国日益重视印度在其全球战略中的地位。共同利益和共同价值观。•1、印度庞大的市场对美国有吸引力。2，美国能源通道安全依赖印度支持。3、印度是平衡中国的一支重要力量。•印度方面：第一，印度大国目标的实现需借重美国。第二，印度的经济改革需要美国的资金和技术。第三，在反恐、印巴关系等问题上需要美国的帮助。•两国从“新型伙伴关系”（2000）、“战略伙伴关系”（2004）到“新型全球伙伴关系”（2005）（二）接触与防范中国•略（三）依靠俄罗斯•冷战时的同盟，冷战后关系由低迷走向恢复友好关系。•2000年建立“战略伙伴关系”•密切的军事合作处于优先地位。（四）拉拢日本•21世纪后日印关系迅速升温。没有历史和利益冲突，价值观念趋同。•印度对日本：政治是铺垫，经济是重点，安全是补充。•印度成为日本官方援助最大国家。•安全领域的合作与对话引人注目。有共同防范中国崛起的现实需要。（五）“东进”东盟1991拉奥政府制定“东向政策”，发展与东南亚国家关系是其主线。印度以东南亚为入口，有机的融入亚太地区，并寻求在亚太地区发挥积极作用。经贸合作不断加强。并不断扩大到安全和政治领域。插手南海问题。印度对大国崛起的看法•在印度本国，外交政策精英们有意回避关于国家地位上升的任何讨论。•首先，新德里的外交政策决定通常是高度个性化的，负责具体政策领域的人员是各部门的高级官员、而不是最高层的战略规划人员。因此，印度极少进行关于外交政策目标的长期思考，这使它不能清楚地表达自己打算在全球事务中扮演的角色•第二，印度的外交决策人员不受外部机构———如智库———的影响，而在其他国家，智库会强化政府对本国世界地位的认识。•第三，印度精英担心印度崛起是一个西方制造的概念，它不现实地提高了人们对于印度经济增长以及国际义务的期望值。中印关系：龙象之争？•印度对华政策：同盟，对手还是榜样？•印度人对中国的三种看法：•1，对手。•2，合作伙伴。•3，中印大同。Chindia•“2013年印度民调”对1233名印度成年人的看法进行了调查，受访者是印度社会各界人士中具有代表性的典型。采访采取面对面的方式、于2012年8月30日至10月15日进行。•出意料的是，印度人认为巴基斯坦和中国是印度最大的外部威胁。只有9%的印度人认为中国不构成威胁，而84%的人看法相反，其中60%视中国为主要威胁。70%的受访者赞同中国的目标是统治亚洲的观点。然而，认为印度应同其他国家联手限制中国影响(65%)的答复与认为印度应与中国合作发挥领导作用(64%)的答复大致相当。•在指出中国是威胁的人当中，80%以上的人认为中国构成威胁出于下述原因：中国拥有核武器，中国在其他国家与印度争夺资源，中国在加强与印度洋地区其他国家的关系，而且中国对印度的部分领土声称拥有主权。只有少数比例的人认为，中国构成威胁是因为中国拥有更强大的军队和规模更大的经济，中国对巴基斯坦进行军事援助以及中国对印度没有“表现出尊重”。•然而，这并不意味着印度人不希望与中国改善关系；63%的受访者希望加强双边关系。根据0分至100分的评判尺度，受访者就自己对22个所列国家的好感打分(100分代表非常热情，0分代表非常冷淡)，中国和巴西的得分排在中间，为44分；美国、新加坡、日本、澳大利亚、法国、尼泊尔、俄罗斯、英国、斯里兰卡和南非的排名更靠前。在所列的22个国家中，印度人对美国的态度最为热情。83%的人认为印度与美国的关系牢固，只有4%的人认为关系脆弱，75%的人希望进一步加强关系，只有1%的人希望关系冷淡。中印比较•在世界上两个最大的国家和两个增长最快的经济体之间的比较中，印度通常以失败告终。印度的经济增长一贯地落后于中国。印度根除贫困的速度不如中国快，即使印度实行追求经济增长改革的起步时间要比中国晚１２年。这给印度的穷人带来了可能达到危险程度的失望情绪。印度竭力与中国在大型的、出口导向型的制造业方面竞争，其所吸引的外国投资不如中国多。在实施政策或建设急需的基础设施方面，印度分裂的政府要比中国政府行动缓慢。只需把北京组织完善的2008年奥运会与新德里令人难堪的2010年英联邦运动会相比较。•但与此同时，印度的政治经济制度与中国相也有一些经常被忽略的优势：比较均衡的经济增长。•比较具有理性的公司和银行。•民主与集中中印为什么会爆发战争和敌对？•大印度联邦：牵涉到西藏问题，印度不愿承认中国对西藏的主权。希望它能成为中印的缓冲区。•领土纠纷中印度的民族主义，麦克马洪线•印度对中国的轻视和紧逼，蚕食政策。•中国的外交努力失败。先发制人。•中国和巴基斯坦的关系•中国威胁论•中印边界问题，指中国与印度的边界问题，主要包括东段、锡金段、中段和西段。中国与印度两国边界全长约2000公里，分西、中、东3段。西段约600公里，中段约450公里，东段约650公里。总共12.3万平方公里领土。1962年两国因边界争端爆发了一场边界战争。几十年来，虽然中印政府一直在寻找公平、合理解决边界争端的方式方法，但至今未能取得突破性进展。2005年4月温家宝总理访印期间，达成了《解决边界问题的政治指导原则》。2010年，11月29日至30日，中印边界问题特别代表将在北京举行第14次会晤中印合作的前景双边合作的基础：历史渊源；经贸合作；搁置领土纠纷。全球层面：竞争与合作共存1，双方在全球性问题上的合作。金砖国家集团。2、印度关注中国国力的发展，评估其对印度的影响3、印度看中国对印度的重视度4、制约因素。美国的政策。能源争夺。地缘政治竞争。•近年来，中印在国际和地区事务中的合作不断拓展，在联合国、世贸组织、“G8+5”等国际场合以及东亚峰会、东盟地区论坛、中印俄三边会晤、“金砖四国”会议、孟中印缅地区经济合作论坛等框架内保持协调与配合。在气候变化、能源资源安全、粮食安全、多哈回合谈判以及应对国际金融危机等问题上，中印有较多利益汇合点，双方密切合作，维护了自身利益，捍卫了广大发展中国家的正当权益。•印度相关部门数字显示，2010年中印两国贸易总额达到617亿美元，较09年提升了43%，远超出两国预期目标。其中，印度出口额为208亿美元，进口额为408亿美元。•印度主要从中国进口机械，并向中国出口棉花和铁矿石等原材料。印度政府官员指出，中印两国高达200亿美元的贸易差额几乎与印度政府赤字相等，印度希望在新的一年能够加强与中国在制药领域和医疗卫生服务的合作，以减少日益增多的财政赤字。•2009年以来，贸易争端、雅鲁藏布江建水坝、达赖问题、领土纠纷、巴基斯坦反恐、尼泊尔国内局势等问题接连出现，中印关系经历了一系列挑战•今后，中印还可能碰到一些因非传统安全问题引发的新挑战，如在全球变暖情况下可能出现的水资源纷争。印度舆论开始炒作中国开发利用西藏水资源，认为中印甚至会爆发“水战争”。而中国也对印度的“北水南调”和“内河联网工程”表示疑义，其在雅鲁藏布江流经中印东段边界争议区内拦河建坝的做法，也可能淹没处于上游的我国西藏林芝地区的部分地段，并危及孟加拉国生态。•在海南金砖峰会上，北京的态度“出入意料”地温和，中国同意向将于6月访华的印度军事代表团发放正常签证。两国领导人还原则同意建立一个新的论坛，来处理两国间沿着高大的喜马拉雅漫长而有争议的边界问题，这是中印关系积极变