建筑工程施工组织设计、施工方案编审管理办法

1建筑工程施工组织设计、施工方案编审管理办法(2015修订版)施工组织设计、施工方案是组织项目施工的总体指导性文件，是项目部按规定要求组织实施施工的依据。为了提升成中投资集团在建筑行业中的企业形象,投资集团对施工组织设计、施工方案的编制做出了规范化的规定，促进建设工程项目施工组织设计、施工方案编制的科学化、规范化、标准化管理，以适应建筑行业发展的需要。管理办法在编制过程中，以多种方式广泛征求了投资集团有关部门的意见，经过反复修改，最终审定定稿。在建项目的施工组织设计、施工方案编制、审批管理，特制定本《施工组织设计、施工方案编制、审批管理办法》。第一章总则第一条为贯彻执行住建部《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009，为提高公司整体施工管理水平，加强对工程施工组织设计、施工方案的管理，使其更好指导工程规范施工，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条本管理办法适用于成中投资集团所有在建房屋建筑工程项目的施工组织设计、施工方案的编制、审核、审批管理。第三条本办法所指施工组织设计是指以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。施工方案分为分部（分项）工程施工方案和专项工程施工方案两类。2第二章施工组织设计、施工方案的编写、报审第四条施工组织总设计：是以若干个单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计。用于对各单位工程或特大型项目的施工组织进行总体性指导，协调和阶段性目标控制与管理。施工组织总设计是编制单位工程施工组织设计的依据，同时也是编制年（季）度施工计划的依据。施工组织总设计在施工总承包单位项目负责人主持下进行编制。适用于特大型工程、群体工程或住宅小区。第五条施工组织总设计应包括以下主要内容：编制依据、工程概况、总体施工部署、施工总平面布置、施工总进度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、主要施工管理计划、质量目标、质量管理保证措施、结构施工质量控制措施、装饰工程质量控制措施、防水质量控制措施、保证工期的措施、施工现场文明施工保证措施、施工安全保证措施等。第六条单位工程施工组织设计：是在施工组织总设计的指导下，以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。单位工程施工组织设计是指导其施工全过程中各项生产技术、经济活动、组织协调、控制质量、安全等各项目标的综合性管理文件。它的内容较施工组织总设计详细和具体，同时它也是施工单位编制月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计在开工之前，在项目经理的组织下，由项目技术负责人负责编制，适用于指导单位工程的施工管理。第七条单位工程施工组织设计包括以下主要内容：编制依据、工程概况、施工部署、施工现场平面布置、施工进度计划、施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、主要施工管理计3划、质量目标、质量管理保证措施、结构施工质量控制措施、装饰工程质量控制措施、防水质量控制措施、保证工期的措施、施工现场文明施工保证措施、施工安全保证措施等。第八条施工方案：也叫分部（分项）工程或专项工程施工组织设计，是以单位工程中某个分部或子分部（如基础工程）或分项（如防水工程）或某个专项工程（如模板工程、钢筋工程、脚手架工程、深基坑支护工程）为主要对象编制的施工技术与组织方案，用于具体指导其施工过程。是指导和实施分部（分项）工程或专项工程施工的技术经济文件。施工方案是在编制单位工程施工组织设计后，分部（分项）工程或专项工程施工前由项目技术负责人编制。第九条分部（分项）工程施工方案应包括以下内容：编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求、质量保证措施、安全保证措施、环保节能要求、其他要求。第十条房屋建筑工程应编制的分部（分项）工程施工方案，编制土方开挖工程安全专项施工方案、基坑支护工程安全专项施工方案、桩基础工程施工方案，大体积砼施工方案、防水工程施工方案、混凝土工程施工方案、钢筋工程施工方案、砌体工程施工方案、门窗工程施工方案、栏杆工程施工方案、节能保温工程施工方案、模板工程安全专项施工方案、脚手架工程安全专项施工方案、临时用电工程安全专项施工方案、各种起重机械安拆工程安全专项施工方案、工程变形测量施工方案等。第十一条专项工程施工方案：是指对专业性强的项目，《建设工程安全生产管理条例》中规定的专项工程和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定的专项工程。包括基坑支护、4降排水工程、土方开挖工程、深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、建筑幕墙安装工程、钢结构工程、人工挖孔桩工程、预应力工程、施工测量方案、施工检测方案、临时用电施工组织设计或施工方案、冬期施工方案、雨期施工方案、采用四新技术及尚无相关技术标准的危险较大的分部分项工程。专项施工方案的相关要求须遵循《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及相关法律、法规、规范、标准的相关要求。第十二条《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中专项方案编制应包括以下内容：编制依据、工程概况、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。第十三条各工程项目施工组织设计应由项目经理主持编制，可根据需要分阶段编制和审批。第十四条根据公司以往工程建设经验，工程项目在办理施工许可证时需编制施工组织总设计、安全施工组织设计、安全事故应急救援预案。（本条适用于宜宾市范围内的工程，外地项目请参照当地施工许可一次性告知书要求进行编制、报审。）第十五条在办理建设工程质量安全监督手续需提供项目施工组织总设计、建筑节能专项施工方案、基础工程施工方案、施工现场生产安全事故应急救援预案、临时用电工程安全专项施工方案或施工组织设计、基坑支护工程安全专项施工方案、脚手架工程安全专项施工方案、模板工程安全专项施工方案、爆破工程安全专项施工方案、起重机械安拆工程安全专项施工方案。如未涉及到的工程内容，则无须编制专项施工方案。（本条适用于宜宾市范围内的工程项目，外地项目请参照当地建设工程质量安全监5督手续资料目录要求进行编制、上报。）第十六条报建（申办建设工程施工许可证、申办建设工程质量安全监督手续）所需施工组织设计、施工方案、专项施工方案由工程项目部负责编制、报审，工程部技术、安全监督部门协助相关编制、审核工作，完后再报监理或建设单位审批。第十七条施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人审批；施工方案应由施工单位技术负责人审批；符合超过一定规模的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由工程部牵头组织专家评审。第十八条由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案应由专业承包单位先完善内部编审程序，再报总包单位项目部初审，由项目部报公司工程部（技术或安全监督部门）审核、批准备案后，最后报监理单位审核、审批完善后，方可按照方案进行施工。第十九条规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。第二十条总承包施工单位、专业承包施工单位在完成内部编制审批程序后，内部申报应采用公司统一要求的施工组织设计（方案）报审表，见附件1，并应及时报监理单位项目监理工程师、总监理工程师审核、审批，报审表应使用四川省建设行政主管部门统一印制的《施工组织设计（方案）报（复）审表》，报建设单位审批后实施。6工程项目施工组织设计（方案）清单表：序号分阶段（涉及的施工方案）方案名称责任编制单位1报建阶段（办理施工许可证）施工组织总设计项目部编制、工程部技术监督部门审核2安全施工组织设计项目部编制、工程部安全监督部门审核3安全事故应急救援预案项目部编制、工程部安全监督部门审核4开工前需编制的施工方案（办理建设工程质量安全监督手续）施工组织总设计项目部编制、工程部技术监督部门审核5基础工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核6施工现场生产安全事故应急救援预案项目部编制、工程部安全监督部门审核7模板工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核8脚手架工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核9临时用电工程施工方案/施工组织设计项目部编制、工程部电气安装监督部门审核10爆破工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核11基坑支护工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核12建筑节能施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核13起重机械安拆工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核14基础施工阶段需编制的施工方案施工组织设计项目部编制、工程部技术监督部门审核15土方开挖工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核16临时用电施工程施工组织设计或施工方案项目部编制、工程部电气安装监督部门审核17基坑支护工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核18降、排水工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核19基础工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核720防水工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核21混凝土工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核22模板工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核23钢筋工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核24大体积混凝土施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核25脚手架工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核26起重吊装及安装拆卸工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核27桩基检测专项施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核28工程变形测量施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核28主体施工阶段砌体工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核29混凝土后浇带专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核30二次结构专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核31植筋专项施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核32装饰装修施工阶段门窗工程安装施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核33栏杆工程安装施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核34厨、卫防水工程专项施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核35建筑节能保温工程专项施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核36建筑幕墙安装工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核37屋面分部屋面工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核38屋面防水工程专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核39屋面保温工程专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核40其他专项施工方案拆除爆破工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部安全监督部门审核841钢结构工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核42网架和索膜结构安装工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核43预应力工程分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核44冬期施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核45雨期施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核46采用四新技术及尚无相关技术标准的危险较大的分部分项工程专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核注：未涉及项目可不进行相关方案的编制，根据工程项目特点可增加相应内容。第三章施工组织设计、施工方案编制格式规定第二十一条为了使施工组织设计、施工方案文本编制规范化、标准化，制定以下编制格式标准。第二十二条页面设置：采用A4纸纵向，封面可采用照片纸或普通皮纹纸。第二十三条封面：包括工程名称、施工组织设计（施工方案）名称、建筑物效果图、编制单位、日期。工程名称、施工组织（总）设计、×××施工方案采用二号方正小标宋简体。封面中间附工程建筑物