万达商场生产安全事故综合应急预案

版本号：A编号：2013-1泰安万达百货有限公司生产安全事故综合应急预案编制：审核：批准：发布实施日期：2013年10月9日泰安万达百货有限公司编制生产安全事故综合应急救援预案发布令《泰安万达百货有限公司生产安全事故综合应急救援预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。《泰安万达百货有限公司生产安全事故综合应急救援预案》包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容，是泰安万达百货有限公司在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的法规性文件，已于2013年10月9日经专家组审议通过，现予发布实施。公司所有部门和全体员工，均应严格遵守执行。总经理：王克俊二〇一三年十月九日目录1.总则...........................................11.1编制目的.......................................11.2编制依据.......................................11.3适用范围.......................................11.4应急预案体系...................................11.5应急工作原则...................................22.危险性分析.......................................32.1泰安万达百货有限公司概况.......................32.2危险源与风险分析...............................33.组织机构与职责.................................103.1应急组织体系..................................103.2领导小组组成...................................63.3领导小组职责...................................63.4领导小组下设办公室，设在安全科.................73.5领导小组人员分工...............................73.6应急救援专业小组组成及任务.....................74.预防与预警.....................................124.1危险源监控.....................................84.2预警行动......................................104.3信息报告与处置................................135.应急响应.......................................145.1响应分级......................................155.2响应程序......................................155.3应急结束......................................156信息发布.......................................166.1新闻发言人....................................166.2信息发布原则.................................166.3信息发布形式.................................167.后期处理.......................................167.1现场后期处置.................................167.2情况报告.....................................167.3应急总结.....................................168.保障措施.......................................168.1通信与信息保障................................168.2应急队伍保障..................................178.3应急物资装备保障..............................188.4经费保障......................................188.5其它保障......................................209.培训与演练.....................................209.1培训..........................................209.2演练..........................................2010.奖惩..........................................2111.附则..........................................2212、附件及附图：..................................2312.1附件：现场处置方案...........................2312.2附图：.......................................301生产安全事故综合应急预案1.总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本单位突发的生产安全事故的采取应急救援行动，确保单位具备快速反应和处理事故的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。1.2编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号）2、《中华人民共和国劳动法》（1994年主席令28号）3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔2008〕第6号）4、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）5、《山东省安全生产条例》山东省人民代表大会常务委员会公告第80号6、《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号）7、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）8、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）9、《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）的通知》(泰安监发〔2010〕3号)10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）11、《宁阳县人民政府安全生产事故救援预案》等法律法规及有关规定。1.3适用范围本预案适用于万达百货商场内部应对突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全与稳定的突发公共事件的应急处置工作。本预案指导商场内部全部商家及区域的安全生产事故应对工作。1.4应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由万达百货商场1个综合应急预案和现场处置方案构成。（见下图）21.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥，分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属车间、办公室按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。综合应急救援预案火灾事故专项应急救援预案电梯事故专项应急救援预案超市火灾现场处置方案31.5.3属地为主，分级响应在生产安全事故发生后，事故车间必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。1.5.4预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。2.危险性分析2.1泰安万达百货商场有限公司概况，如下表：单位概况四周频邻东电影院西七贤路南西关小学北西街路固定资产（万元）5000年总产资（万元）6000占地面积（m2）3200建筑面积（m2）6000法定代表人王克俊职工人数310单位责任人王克俊消防负责人刘万峰义务消防队员人数60重点部位3个重点部位：1、一楼超市2、二楼鞋城、服装专区、羊毛衫广场3、三楼羽绒服、床品、家电区4内部8kg干粉灭火器76支室内消防栓10个25米消防水带10条消防水源内部消防栓（个）10管网直径（mm）50压力（pa）2.5水源自来水管网外部消防栓（个）2管网直径（mm）50压力（pa）2.5水源自来水管网2.2危险源与风险分析2.2.1危险源：火灾、拥挤踩踏、电梯事故的危险为主要的危险，尤其是火灾带来的危险最为严重。2.2.2危险性分析2.2.2.1火灾危害分析2.2.2.1.1火灾特点1）火灾蔓延途径多、速度快：楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气道等竖向管井，如没有考虑防火分隔措施或对防火分隔措施处理不当，当发生火灾时，好像一座座高耸的烟囱，拔气作用大，即成为火势迅速蔓延的途径；2）建筑物内起火，烟火扩散的方向，先是向上，遇到顶棚等转向水平方向，再沿着墙壁向上、下运动，随着空气的对流，愈烧愈烈。一旦烧透房顶、门窗或设备孔洞等，就会迅速向外蔓延；3）安全疏散困难，容易造成重大伤亡事故：特点是人员比较集中，疏散设施少，疏散时容易出现拥挤情况；发生火灾时烟气和火势向竖向蔓延快，给安全疏散带来困难，而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用。所以火灾时，地下建筑的安全疏散主要靠楼梯，如果楼梯间不能有效地防止烟火侵入，则烟气就会很快灌满楼梯间，从而会严重阻碍人们的安全疏散，甚至威胁人们的生命安全；4）在火灾中，楼板、墙、天花板和吊顶易发生变形、剥落或倒塌。5）火灾中产生的巨大热量可能会引起楼板弯曲、炸裂和突起。这样的区域随时有可能倒塌，从而砸伤居住人员和消防人员；6）吊顶受热后，支撑结构坍塌，消防人员很可能缠绕在支撑系统中。来自吊顶的危险5往往不是压伤，而是紧跟在倒塌中的烟熏、火烤；7）对于吊顶和楼板之间的闷顶，当火灾延伸到闷顶时会点燃这些可燃的绝缘材料，火焰沿通风管道传播，从而使火灾在闷顶中迅速蔓延。烧坏吊顶坍塌之后，可能会把消防人员困在里面；8）高温封闭的环境会给消防人员带来一定程度的伤害。虽然防护装备可以保护消防人员免受烟熏火燎，但是这些装备阻止了身体热量的散发，使身体中热量越来越多。同时由于这些装备非常笨重，往往加快了热量的积累。所以在建筑火灾扑救中常使人筋疲力尽，甚至晕倒。9）由于装修材料的使用，建筑内部发生火灾时，会产生大量的烟气。烟会通过建筑中的竖井向上或向下蔓延，高温的烟气会点燃可燃物。烟在蔓延过程中逐渐冷却，但仍然含有大量有毒气体，对逃生人员和消防人员依然是致命的。2.2.2.1.2火灾原因分析可能引起火灾的原因有吸烟、纵火、玩火、电气火灾、违章操作等。1）吸烟不慎：这是民用建筑中最