西充县财政局社保资金财政专户开户银行采购项目

1西充县财政局社保资金财政专户开户银行采购项目项目编号：5113252018000207招标文件中国·四川·西充西充县财政局、南充天成招标代理有限公司共同编制2018年8月2目录第一章投标邀请..............................................................................................3第二章投标人须知..........................................................................................5第三章投标文件格式....................................................................................18第四章供应商资格条件要求........................................................................31第五章供应商资格证明材料........................................................................32第六章项目服务合同内容条款及其他商务要求........................................33第七章评标办法............................................................................................36第八章政府采购合同主要条款....................................................................433第一章投标邀请南充天成招标代理有限公司受西充县财政局委托，拟对西充县财政局社保资金财政专户开户银行采购项目实施政府采购。根据财政部《财政专户管理办法》（财库〔2013〕46号）文件有关规定，兹邀请西充县域内符合资格条件的银行机构参加本次公开招标。一、项目编号：5113252018000207二、项目名称：西充县财政局社保资金财政专户开户银行采购项目三、项目简介：在西充县范围内选择符合条件的银行机构三家，代理全县社保资金存发业务，代理期限3年。四、供应商参加本次政府采购活动，应当具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、根据采购项目提出的特殊条件。（详见招标文件第四章）。五、招标文件获取时间、地点：自2018年8月13日至2018年8月17日上午9:00-12:00，下午14:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）在南充天成招标代理有限公司（西充县晋城镇时代公馆后大门）获取。本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转让）。获取公开招标文件时，经办人员当场提交以下资料：提供单位介绍信、经办人身份证明。六、投标截止时间：2018年9月3日14:30（北京时间）。开标时间：2018年9月3日14:30（北京时间）。4投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。七、递交响应文件地点：南充天成招标代理有限公司（西充县晋城镇时代公馆后大门）八、响应文件开启时间：2018年9月3日14:30（北京时间）。九、开标地点：南充天成招标代理有限公司（西充县晋城镇时代公馆后大门）十、本投标邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。十一、联系方式采购人：西充县财政局地址：西充县晋城镇南田路7号联系人：赵老师联系电话：[phone]采购代理机构：南充天成招标代理有限公司地址：西充县晋城镇时代公馆后大门邮编：637200联系人：杨老师联系电话：[phone]第二章投标人须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1联合体不允许联合体2失信企业扣分（实质性要求）失信企业扣分1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除2分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。3评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。4投标保证金金额：5000元整交退款方式：通过供应商单位基本账户以银行转账方式交纳或退还。收款单位：南充天成招标代理有限公司。开户行：四川西充农村商业银行股份有限公司府南支行。银行账号：53890110000796257行号：314674200014交款截止时间：2018年8月24日17:00（投标保证金的交纳以银行到账时间为准，需简要注明投标项目名称，截止时间未到帐的供应商不得参与投标。）5履约保证金无6采购文件咨询联系人：杨先生联系电话：[phone]开标、评标工作咨询联系人：杨先生联系电话：[phone]中标通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请中标供应商凭有效身份证明证件到南充天成招标代理有限公司领取中标通知书。联系人：王女士联系电话：0817—4523488地址：西充县晋城镇时代公馆后大门9供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问代理机构负责答复。联系人：杨老师联系电话：[phone]序号应知事项说明和要求10供应商质疑根据委托代理协议约定，对采购文件的质疑由采购人负责答复；对采购过程的质疑由采购人负责答复；对采购结果的质疑由采购人负责答复。联系人：赵老师联系电话：[phone]联系地址：西充县晋城镇南田路7号邮政编码：63720011供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即西充县财政局财政局。联系人：雷老师联系电话：[phone]联系地址：西充县晋城镇南田路7号邮政编码：637200注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。12政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人将政府采购合同送西充县财政局备案。13代理服务费本次代理服务费约定各中标供应商支付金额5万元整。二、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次服务采购项目。2.有关定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标项目的采购人是西充县财政局。2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标项目的采购代理机构是南充天成招标代理有限公司。2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4“投标人”系指向招标人报名成功拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。73.合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向招标代理机构报名并按时交纳投标保证金。4.投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.2前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.3利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6．招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：8（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人资质及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目服务、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）政府采购合同（参考）。7.招标文件的澄清和修改7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少１５日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。7.3供应商应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。更正公告通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商，供应商在收到相应更正公告后，以书面形式给予确认，该更正公告作为招标文件的组成部分，具有约束作用。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正公告的内容。7.4投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。8.答疑会和现场考察8.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。现场考察或标前答疑会时间、地点：本项目不组织8.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。9四、投标文件9．投标文件的语言（实质性要求）9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。11.投标货币（实质性要求）本次招标项目涉及金额均为人民币。12.联合体投标（实质性要求）本采购项目不接受联合体投标。13.知识产权（实质性要求）13.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分