xxx局人才队伍建设工作实施方案

-1-Xxx林业局关于进一步加强人才工作的实施方案为了大力推进人才强企战略，充分发挥人才在我局各项工作中的重要作用，为我局全面建设社会主义新林区提供强有力的人才保障和支撑，确保“三转一提升”宏伟目标的顺利实现，根据上级人才工作会议精神和上级党委工作要求部署，结合我局实际，特制定本实施方案。一、重大意义人才问题是关系党的事业发展的关键问题。如何合理使用人才,科学管理人才,有效开发人才,关系到企业发展的兴衰成败。目前，我局人才队伍状况还不能满足建设发展的需要，存在人才总量不足、质量不优、结构不尽合理、分布不均衡和机制不活等问题，直接影响着我局各项工作发展。在新的发展形势下，我局全面建设社会主义新林区，加快建设“强企富民兴林”战略，关键是人才。要站在全局战略性的高度充分认识实施人才强局战略的重要性和紧迫性,把人才资源作为第一资源,增强实施人才强局战略的政治责任感和历史使命感，切实把人才工作作为一项战略性任务摆到突出位置来抓，不断壮大人才队伍,提高人才素质,优化人才结构,努力开创人才工作的新局面。二、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观和人才观，坚持以人为本，紧紧围绕xx市委、市政府提出的“人才强市”的战略方针和xxx林管局提出的“三转一提升”的总体部署，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，建立健全发现人才、用好人才、吸引人才、留住人才、激励人才的新机制，以能力建设为核心，以改善人才结构为主线，以-2-稳定和用好现有人才为着力点，促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和新林区实用人才队伍协调发展，为加快我局全面建设小康林区进程提供坚强的人才保证和智力支持。三、基本原则紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个环节，大力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、新林区实用人才队伍建设，突出高层次、高技能、复合型人才队伍开发。坚持引进人才与服务企业、项目建设相结合，培养使用区域人才与引进急需人才相结合，事业留人与提高待遇相结合，增加数量与提高人才素质相结合，全面培养与注重少数民族人才、青年人才、妇女人才、党外人才的培养相结合，突破传统思维，由就业型、安置型向发展型转变，由“等”人才向“找”人才、“引”人才转变。四、总体目标（一）根据我局“三富”（即：局富、场富、民富）发展需要，积极拓展各种渠道，不断培养和引进各产业急需的各类管理人才和技术人才，努力提高领军型人才的质量，不断充实领军型人才队伍的总量。（二）面向社会尤其是重点高校，优先引进森林培育、项目建设、林产工业、能源矿产等专业人才，不断充实扩大企业人才队伍，增加人才储备总量，为我局后备人才梯队建设打好基础。（三）积极创建学习型党组织和学习型企业，大力倡导读书学习活动，学政治理论、学管理、学技术。加大人才开发培训力度，拓宽高层次、高水平人才培训项目，每年选送xx人次参加高层次培训，加大各类别岗位培训的力度，不断挖掘现有各类人才的潜力，提高各类人才服务企业的本领。-3-（四）抓住集团公司实施管理创新的良好机遇，进一步健全完善我局奖惩体系与相关制度，完善引才、育才、用才的各项工作流程与规章制度，积极创新人才激励约束机制，建立人才队伍建设科学发展机制。五、主要任务（一）以教育培训为重点，夯实人才培养基础加强教育培训的规划和协调，形成广覆盖、多层次、多渠道、全方位的教育培训网络。坚持以自主培训教育为主，加强基础教育，大力发展各类职业教育，定期组织岗位培训。积极为人才创造学习培训条件，从企业实际出发，组织参加上级组织的在职培训学习，鼓励和支持各类人才通过多种渠道、多种形式开阔视野，增长知识。（二）以提高素质为核心，加强人才队伍建设1、党政人才队伍建设。一是加强党政领导干部队伍建设。按照创建“五好”班子和“五型”干部要求，切实加强领导班子建设，紧紧围绕提高能力素质这条主线，加强理论教育、专业培训和实践锻炼力度，努力提高党政领导人才的政治素质和能力水平，建设一支高素质党政领导人才队伍。每年对党政领导干部进行一次轮训，时间不少于7天；每年选派xx名以上领导干部到发达地区和高等院校进行培训学习。二是加强党建功能育人才建设。大力寻求企业党建工作与企业人才工作的链接点，在企业中广泛开展以“把共产党员培养成企业人才、把企业人才培养成共产党员”为主要内容的“双向培养”教育。三是加强党政领导干部后备人才队伍建设。定期调整和及时补充党政领导干部后备队伍，逐步形成科学的后备干部工作机制，促进干部能上能下、能进能出，不断优化干部队伍建设。四是加强少数民族人才、妇女人才、青年人才、党外人才队-4-伍建设。拓宽人才选拔任用渠道，合理配备少数民族人才、妇女人才、青年人才、党外人才。少数民族人才由现在的x%提高到x%（局少数民族比例是x%）；妇女人才由现在的x%提高到x%；青年人才由现在的x%提高到x%；党外人才由现在的x%提高到x%。2、企业经营管理人才队伍建设。围绕提高企业核心竞争力，以提高思想政治素质为重点，着眼于加强经营管理人才能力建设，坚持多类别、多层次、多渠道，有针对性地开展教育培训。切实增强企业经营管理人才的经营管理能力、创新能力、决策能力、市场竞争能力、和应对复杂局面的能力。以提高现代经营管理水平为核心，每年对企业管理人员进行集中培训。同时，选择优秀管理人才到高等院校、先进企业参观学习。努力培养一支政治强、善管理、熟悉经济的复合型经营管理人才队伍。3、专业技术人才队伍建设。结合专业技术人员岗位实践，以提升创新能力为重点，实施以新理论、新技能、新信息、新知识为主要内容的专业技术人员知识更新教育。加大培养教育力度，举办专业技术人员培训班，重点培养全民创业、木材生产、资源管护、资源开发等方面的专业人才，尤其培养发展林地经济急需的专业人才。每年对专业技术人才分专业进行一次集中培训。4、新林区实用人才队伍建设。激发和释放新林区实用人才潜能，调动和发挥实用人才作用，是建设社会主义新林区人才工作的关键。一是要政策倾斜，继续加大扶持人才创业发展，帮助拔尖实用人才发展壮大，增强实用人才的影响力和带动力。二是要营造环境，激发人才活力。在新林区营造尊重实用人才的舆论环境，在树立有用即人才、需要即人才、创造即人-5-才的“新林区实用人才观”，使他们得到应有的尊重，从而激发他们的创造活力。三是要搭建平台，提高人才使用效益。紧紧围绕推动社会主义新林区建设，实现共同致富奔小康这一目标，把新林区实用人才的使用与产业结构调整结合起来，与发展林区经济、带领职工群众致富结合起来，形成使用一批人才，带动一方群众，搞活一方经济，促进一方和谐发展的良好格局。（三）以制度建设为根本，加强人才队伍管理严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，按照建立现代企业制度的要求，制定和完善领导干部选拔任用管理办法，以推行领导干部聘用制度和岗位管理制度为重点，建立规范化的领导干部聘用制度。加强对领导干部的监督管理，提高领导干部管理的民主化、科学化水平。建立专业技术人才双重管理制度，实行基层单位日常工作管理，公司机关业务部门进行专业管理。（四）以开拓创新为动力，建立完善人才工作机制1、创新人才培养机制。根据各类人才的不同特点，制定各类人才能力建设的标准框架，建立面向林区全行业的以能力为基础的各类人才培训和开发体系。实施以“新理论、新方法、新技能、新信息、新知识”为主要内容的继续教育工程，培养人才的创新意识和创新能力。2、创新人才竞争和选拔激励机制。坚持公开、公平、公正的原则，进一步规范中层干部竞争上岗办法，采取民主推荐、竞争上岗等多种形式选拔企业经营管理人才。对领导干部实行聘用制度，通过科学设岗，竞争上岗，按岗聘任，逐步由身份管理向岗位管理转变，建立和完善领导干部的选拔激励机制。3、创新人才评价机制。以能力素质和工作业绩为导向，完善人才评价手段。制定以能力素质和工作业绩为指标的评价-6-标准，进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，把群众的意见作为考核评价领导干部的重要尺度。研究制定实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价办法。根据领导班子责任制和领导干部职责范围，制定以德、能、勤、绩、廉为核心指标的考核办法，在日常组织考评的基础上，每年集中进行一次组织考评。4、创新人才的分配机制。按照“人尽其才，才尽其用，用当其时”的原则，加强对领导干部的薪酬管理，建立健全以考核评价为基础，与岗位责任风险和工作业绩相挂钩，短期激励与中长期激励相结合的薪酬制度，实行按照经济效益、人才贡献和价值规律来决定工资水平和分配方式，充分调动人才积极性和创造性。（五）以构建服务平台为依托，优化人才成长环境1、建立企业人才信息库。着眼充分发挥人才的作用，为人才搭建服务平台，建立企业人才储备和需求情况信息库，有的放矢地搞好人才服务，促进人才与经济建设的有机结合。努力在企业内部营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的良好环境。2、建立和完善领导干部交流的办法和人才交流机制。根据企业改革发展要求，按照人才能力素质实施人才交流，做到适才而用，积极为人才发挥作用创造条件，使人尽其才。3、建立人才动态管理机制。加强人才队伍管理，每年适时进行人才队伍考评，对达不到标准要求的，及时清理出人才队伍，确保人才队伍高质量。同时，对员工队伍中具备人才条件的，及时选拔到人才队伍中，扩大人才队伍。4、建立宣传教育引导机制。利用宣传报道、企业论坛等方式，牢固树立“企业要腾飞，人才是关键”的理念，一手抓-7-好企业管理工作的硬指示，一手抓好人才工作的软指标，全力营造一个尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。。（六）加强人才工作的领导，完善人才开发协调机制按照党管人才原则，建立和完善党委宏观管理机制，充实和完善人才工作组织体系，加强人才工作干部队伍建设，完善人才工作责任制。成立xxx林业局人才工作领导小组，负责全局人才工作的宏观指导、统筹规划、政策研究、综合协调、督导落实。党委组织部门负责对人才工作负有牵头抓总的职责；劳动人事处负责综合管理企业中级管理人员以下人才工作；政法委负责政法系统人才队伍建设工作；企业管理处负责企业人才资源的预测与规划的具体工作，提出人才开发的具体意见；工会负责职工队伍的岗位技能培训工作。团委负责青年人才的培养、教育、推荐等工作，努力培养造就一支素质优良、勇于创新的青年人才队伍。充分发挥各有关部门的职能作用，整合力量，强力推进人才资源开发。