建设工程安全质量服务平台使用推动督导工作方案

—1—江西省建设工程安全质量服务平台使用推动督导工作方案为确保我省建筑市场和工程质量安全监管信息系统，于2015年6月底顺利与住房城乡建设部信息平台数据对接。对全省各地信息化建设、推广、使用等各方面工作，开展定人、定点、定责的帮扶、指导、检查和考核。经局长办公会议研究决定，成立“江西省建设工程安全质量服务平台”使用推动督导组（以下简称“服务平台使用督导组”），并制定《“江西省建设工程安全质量服务平台”使用推动督导工作方案》（以下简称“服务平台使用督导方案”），指导“服务平台使用督导组”开展各项工作。一、组织领导成立“服务平台使用督导组”：组长：钱勇副组长（兼督导组负责人）：黄爱平、余建国、易刚、徐玉崽成员(兼督导员)：曲成、曾国强、陈磊、杜根英、刘凯、万强、彭华亮、查勤、王建军、王平、余敏、罗秋荣、吴彬娜。“服务平台使用督导组”日常工作由易刚同志负责，“服务平台使用督导组”办公室设在局办公室。具体挂点督导分工—2—如下：序号督导点督导员督导负责人组长1南昌市曲成易刚钱勇2赣州市万强易刚3吉安市曾国强易刚4鹰潭市陈磊易刚5宜春市刘凯徐玉崽6萍乡市杜根英徐玉崽7上饶市彭华亮余建国8景德镇市查勤余建国9九江市王建军余建国10新余市王平黄爱平11抚州市余敏黄爱平二、督导职责（一）“服务平台使用督导组”组长职责1、全面负责“江西省建设工程安全质量服务平台”使用推动组织领导工作。2、负责对各督导区域分管领导工作的组织协调。3、审批“服务平台使用督导组”工作简报，审定督查表彰和批评通报。（二）“服务平台使用督导组”督导负责人职责1、按照分工，负责挂点片区的“江西省建设工程安全质量服务平台”使用推动组织领导工作，对挂点区域推动成效负责。—3—2、负责对各督导点工作的组织协调，指导、检查各督导点工作。3、负责约谈挂点区域推进不力的单位负责人。4、审批各督导点表彰和批评建议和督导情况月报告。（三）“服务平台使用督导组”督导员职责1、按照分工，负责督导点的“江西省建设工程安全质量服务平台”使用推动组织领导工作，对督导点推动成效负责。2、每日对所督导地区在建项目工程的监督、建设、监理和施工信息的录入情况进行网上督查，确保督导点所有在建项目每周网上督查至少一次，并做好网上督查记录。3、深入实地帮扶、检查和督导各单位、部门和人员的工作，解决督导点出现的各种问题。4、对积极主动推广使用“江西省建设工程安全质量服务平台”典型事例进行收集，并提出表彰建议。5、对未使用“江西省建设工程安全质量服务平台”县、市、区或项目工程相关责任单位和人员，进行现场指导、帮助、检查、约谈或提出处理意见。6、按月提交月督导报告。7、按时完成领导交办的各项工作。（四）“服务平台使用督导组”办公室人员职责1、负责收集和整理各“服务平台使用督导组”的月督导报—4—告，绘制全省在建项目工程“江西省建设工程安全质量服务平台”使用状况图表。2、起草月“服务平台使用督导组”工作简报。3、起草表彰和批评通报。4、完成领导交办的其他各项工作。三、督导内容凡2014年10月1日（含）以后开工建设的房屋建筑和市政基础设施工程项目（特别是各地确定的信息录入示范项目），从工程报监、施工许可申请、开工建设、竣工验收和竣工验收备案均要求统一使用“服务平台”，将项目建设过程形成的资料,随工程进展同步录入“服务平台”，督导组主要督导检查的工作内容有（并请结合厅发文《关于使用江西省建筑市场和工程安全质量服务平台的通知》中附件推进责任分工要求执行）：（一）项目工程网上报监和受理1、建设单位网上申请或监督机构网上受理工程质量（安全）监督。2、网上上传五方责任主体责任人的授权书和承诺书(建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人签署的授权书以及建设、勘察、设计等单位项目负责人、施工项目经理和项目总监理工程师承诺书录入系统);3、项目工程质量（安全）监督书。—5—（二）项目工程质量（安全）监督资料录入1、项目工程质量（安全）监督工作方案。2、项目工程质量（安全）监督工作方案交底。3、各方责任主体质量（安全）行为监督记录。4、项目工程实体工程质量监督检查记录和照片上传。5、项目工程质量验收监督检查记录和照片上传。6、质量事故报告、处理记录。7、施工现场安全生产监督检查记录。8、质量（安全）隐患整改通知和复查记录。9、项目工程质量（安全）监督报告。（三）施工和监理方建设过程中资料录入1、施工单位项目工程质量（安全）保证体系和施工全过程的质量（安全）保证资料、施工技术资料。2、利用“服务平台”录入对施工过程安全生产控制信息有：⑴关键岗位人员信息主要有：项目建造师、专职安全生产管理人员、特种作业人员和总监理工程师的信息；⑵危险性较大的分部分项工程安全管理信息主要有：工程项目所有危险性较大的分部分项工程从安全专项方案编制审核、专家论证、工程实施、检查验收直至分部分项工程完成等各阶段的信息。危险性较大的分部分项工程范围详见《江西省—6—危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》，需要专家论证的应上传论证审查意见和专家签字表。⑶现场带班信息主要有：按照住建部印发的《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》和省厅印发的《江西省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》要求，上传企业负责人、项目负责人和总监理工程师以该工程项目危险性较大的分部分项工程为背景的检查和验收照片。3、施工方项目部和监理方项目监理部人员每旬上传一张施工项目经理（注册建造师）、施工员、质检员、项目总监理工程师、总监代表和专业监理工程师以所任职的项目施工现场为背景的工作照。4、施工企业录入项目工程实施全过程的施工技术、质量（安全）保证资料，主要有：质量（安全）保证体系和报审表，对分包方、人员和机械设备进场，建筑材料、构配件和设备进场，检验批、分项和分部工程质量，竣工验收等过程自检和互检情况。5、监理单位项目工程质量（安全）保证体系和对施工全过程的工程质量（安全）旁站、见证、巡查、抽查、平行检查等监理核查资料，主要有：见证取样记录，关键部位旁站记录，对施工方申报的：项目质量（安全）保证体系，分包方、人员和机械设备进场，建筑材料、构配件和设备进场，检验批、分—7—项和分部工程质量，竣工验收等过程进行审核或质量核验等。6、建筑工程质量检测监管信息要求主要有：建筑工程质量检测信息应与工程质量监督管理实行联动，其内容主要包括钢筋（砼）、主体结构、地基基础等三个方面质量检测的工程名称及检测部位、检测人员及主要设备、检测时间及结果等动态信息。。7、建设单位的竣工验收过程控制、永久性标牌和竣工验收备案网上申报。8、竣工验收备案机构：对竣工验收备案实行网上受理、网站公示。9、远程视频安装考核情况上报。10、各方自行确定的其他需录入的资料。四、督导要求（一）“服务平台使用督导组”工作要求1、督促各地在建项目工程全面使用“江西省建设工程安全质量服务平台”，帮助当地解决使用中碰到的各种困难和问题。2、指导和帮助各地开展对建设、监理和施工等单位人员以及监督机构人员的培训，确保相关人员尽快掌握“江西省建设工程安全质量服务平台”的使用。3、每日对所督导地区在建项目工程的监督、建设、监理和施工信息的录入情况进行网上督查，确保督导地所有在建项目—8—每周从网上被督查至少一次，并做好网上督查记录。4、对积极主动推广使用“江西省建设工程安全质量服务平台”典型事例进行收集，并提出表彰建议。5、对未使用“江西省建设工程安全质量服务平台”县（市、区）或项目工程相关责任单位和人员，进行现场指导、帮助、检查、约谈或提出处理意见。6、按月（于次月3日前）提交督导报告。7、完成局领导和“服务平台使用督导组”办公室布置的其他各项工作。（二）“服务平台使用督导组”办公室工作要求1、负责收集和整理各“服务平台使用督导组”的月督导报告，绘制全省在建项目工程“江西省建设工程安全质量服务平台”使用状况图表。2、按月发布“服务平台使用督导组”工作简报。3、对先进地区、单位和个人进行表彰，对使用推动不力的地区、单位和个人进行批评通报。4、完成“服务平台使用督导组”组长交办的其他各项工作。五、其他为全面推动“江西省建设工程安全质量服务平台”使用，强化项目工程信息录入的完整性、真实性、及时性，将“江西省建设工程安全质量服务平台”使用，与下列工作考核挂钩，—9—具有“一票否决权”：1、先进建设工程质量(安全)监督机构的评选。2、建设工程质量(安全)监督人员的评先和年度考核。3、各级“施工安全管理先进企业”评选。4、各级“建筑施工安全文明工地”和“A-AAA级安全文明标准化工地”评选。5、各级“优质建设工程”和“建筑结构示范工程”的评选。附件：1、督导情况月报告2、项目工程“服务平台”使用督查记录表江西省建设工程安全质量监督管理局2015年1月27日—10—附件1：督导情况月报告一、基本情况1、2014年8月31日（含）之后开工建设的项目工程补签授权书、承诺书的工程项目(个)数，单位工程(个)数。2、新办理质量监督手续(个)项目，共计(个)单位工程。其中已签授权书、承诺书的工程项目(个)数，单位工程(个)数。建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人签署的授权书以及建设、勘察、设计等单位项目负责人、施工项目经理和项目总监理工程师承诺书是否均录入系统。3、新办理竣工验收备案的工程(个)项目，共计(个)单位工程。其中设立永久性标牌的工程(个)项目，共计(个)单位工程。建立质量信用档案的工程(个)项目，共计(个)单位工程。4、信息录入示范项目按照规定实现同步录入的有(个)项目，共计(个)单位工程。未同步录入的有(个)项目，共计(个)单位工程。5、2014年10月1日之后开工在建工程，按照规定实现同步录入的有(个)项目，共计(个)单位工程。未同步录入的有(个)项目，共计(个)单位工程。6、远程视频安装考核上报情况，在建保障性安居工程(个)项目，应装远程视频探头个，实际安装个，安装覆盖率%。二、服务平台使用好的典型和值得推广表彰的经验做法—11—三、服务平台使用不力的典型案例四、服务远程视频监控系统安装不力或未按要求上报的典型案例五、建议—12—附件2：月份项目工程“服务平台”使用督查表□设区市□省直管试点县（市）：县（市、区）：督导员：督导负责人：序号项目名称单位工程名称开工日期五方责任主任授权书、承诺书项目部、监理部是否按要求每半月上传工作照竣工工程永久性标牌照片是否上传监督记录是否同步录入施工方记录是否同步录入监理方记录是否同步录入