人口老龄化与人力资源开发

人口老龄化与人力资源开发作者微博：（一）人口老龄化的原因作者微博：•2、人均寿命的延长也是人口老龄化的原因之一。从1949年的35岁到如今的70多岁，可见，中国的人均寿命延长之快。由于医疗技术的飞速进步，婴儿死亡率和疾病死亡率急剧下降，老年人口也逐渐增多，逐渐形成了人口老龄化的问题。一个地区的老龄化程度，是由这个地区的人口年龄结构决定的。1、人口老龄化是计划生育政策的必然结果。生育率的急剧下降，使人口金字塔上重下轻，成了倒立状，人口老龄化也随着金字塔的底部的角逐渐变小而逐渐加剧。（二）人口老龄化的影响人口老龄化是个重大问题，它涉及到经济、政治、文化和社会的各个领域，关系到国计民生和国家的长治久安。尽管各个地区经济社会发展有差异，进入老龄化社会的程度和时机也不一样，但一旦进入老龄化社会，人口老龄化对经济社会的影响就会显现出来，主要有：老年人人口基数加大，年平均增长率高，老年人口多了，老年需求扩张，使养老消费对经济总需求的影响加大，拉动社会总的消费倾向上升老年人口快速增长，养老、医疗等基本保障费用支出增加，加之抚养比攀高，造成劳动年龄人口养老负担加重；区域经济发展不平衡，地区之间经济社会发展水平差距较大，各地养老保障水平不一样，增加了老年群体之间公平享受经济社会发展成果的难度。（三）老年人力资源开发老年人也是人力资源，其中也蕴藏着宝贵的人力资本，取切实有效的对策，加强对老年人资源的开发，不仅会降低对经济发展的压力，还将成为社会经济增长的动力。（四）老年人力资源开发的意义1、可以解决人口未富先老给经济和社会带来的巨大压力2、可以缓解老龄化带来的单纯消费增加，储蓄率投资率降低，税收减少等社会压力国家储蓄直接关系到资本积累3、可以解决老龄化给经济体制改革与经济发展造成的压力4、可以解决人才供需矛盾，调整人才资本构成的不合理状况（五）老年人力资源开发的对策•1、在政治层面上，要大力提高政府和全社会对人口老龄化问题的重视程度，从宏观和战略的高度制定人口老龄化问题的中长期政策和长远规划。•2、在经济层面上，充分利用当前人口红利期，以较短的时间建立起多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险制度。•3、在社会层面上，要大力弘扬中国养老爱幼的优良传统，实行“以政府为主导、家庭为主体”的养老模式。作者微博：•4、在人口层面上，在经济社会可以承受的前提下，实行更加符合实际的人口与计划生育政策，解决人口结构中不尽合理的现象。•5、在产业层面上，要注意人口老龄化对结构调整所带来的巨大变化，大力发展老年服务产业。（六）老年人力资源开发措施为鼓励科技型老年人延迟退休，在保险精算的基础上运用激励机制确定各年龄段的养老金标准，对提前退休科技型老年人给予相应的经济惩罚，对推迟退休的给予经济鼓励，是科技型老年人的投资与回报联动，权利和义务统一，公平与效率相结合。1、取消传统的“一刀切”的退休机制，采取弹性退休机制，以提高科技型老年人才的社会参与率2、营造有利于人力资源开发利用的社会氛围与政策环境。开发老年人力资源工作的首要条件是解决好思想认识问题。要提高对老年人才再资源化的理性认识，首先要改变人们对老年人才的态度，消除对老年人才的偏见。要明确人才没有年龄界限的观念，具有一定专长和技能的老年人就是老年人才。3、创新老年人力资源的开发管理形式作者微博：•第一，发挥专业优势，为经济建设服务。•作者微博：•第二，设立“老年人才突出贡献奖”，鼓励科技型老年人才投身第二次开发事业。4、设立科技型老年人才信息库和老年人人才市场•建立和完善老年人才开发管理体系，尽快建立科技型老年人才供求信息库，构建科技型老年人就业信息交流平台市场经济条件下，一切资源的利用都要以市场为依托。为了切实作好科技型老年人才人力资源的开发，使科技型老年人才人力资源开发与利用真正落实到实处，各单位必须尽快设立科技型老年人才资源信息库。5、学习国外先进经验，充分利用老年人力资源•在当今世界上，不论是发达国家还是发展中国家，都非常重视科技型老年人才资源的开发和利用，有的国家50-75岁称为人生的第二个黄金时期，并给予充分重视。6、实施人力资源的可持续性发展•人力资源开发就是要提高人力资源的质量、挖掘人力资源的潜力、合理配置和使用人力资源。开发人力资源的过程也是不断提高人口素质的过程。显然，通过人力资源开发可以使人口压力转化为有效资源动力，也可以提高提高劳动者的素质和劳动生产率，促进自然资源的有效利用和生态环境问题的解决，进而保障可持续发展综合国力的不断提升。