设备、材料索赔管理制度

设备、材料索赔管理制度1目的索赔既是合同管理的重要环节又是合同双方利益的体现，为有效使用索赔这个挽回建设单位经济损失的重要手段，保证设备合同的履行，以及明确索赔工作中的职责和程序。实现加强工程质量、合同管理的目标，特制订本管理制度。2适用范围本制度适用于******能源股份有限公司***风电场***MW项目。3职责3.1建设单位职责审核索赔有关资料，确认及批准索赔报告，确定实施索赔原则及方案。3.2总承包管理单位职责协助建设单位进行索赔工作的组织、协调和对外联络；负责现场索赔资料、证据的搜集、汇总和编写索赔报告，并组织一关三检单位办理商检索赔证书工作。3.3施工单位职责参与有关索赔事宜的技术、工艺论证，提供相关索赔资料，包括工程联系单、缺陷单、出入库单等可作为索赔依据的流转单据。3.4进口物资代理单位职责具体办理代理合同项下范围的索赔事宜，负责与承包商交涉、谈判和索赔费用、罚款的执行。3.5一关三检单位职责负责索取和提供索赔过程中所需商检证书及有效证据，参与办理商检中出现的索赔事项，并配合编写索赔报告。4管理规定4.1索赔处理原则4.1.1索赔必须以合同为依据。遇到索赔事件时，参与索赔人员必须以完全独立的身份，站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性，必须对合同条件、协议条款等有详细的了解，以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷。4.1.2必须注意资料的积累。积累一切可能涉及索赔论证的资料，同各参建单位研究的设备问题、技术问题、进度问题和其他重大问题会议应当做好文字记录，会议参加者予以签字，作为正式文档资料。同时应建立严密的工程日志和业务记录制度。做到处理索赔时以事实和数据为依据。4.1.3及时、合理地处理索赔。索赔发生后，必须依据合同中有关索赔条款的内容为准则及时地对索赔进行处理。同时注重索赔要求的合理性。避免因索赔要求不合理或索赔处理不及时而增加索赔工作的难度和复杂程度。4.1.4加强索赔的前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。在工程的实施过程中，要将预料到的可能发生的问题及时告诉承包商，以及时采取补救措施，避免过多索赔事件的发生。4.2索赔的分类4.2.1到货索赔：到货物资初检过程中发现的问题，例如：包装物破损、设备丢失、损坏等。4.2.2运输索赔：在现场设备交接过程中发现的包装物损坏、设备丢失、损坏等引起的索赔事项。4.2.3验收过程中发现的设备缺件、缺陷或与合同规定不符等情况，需向承包商提出的索赔。4.2.4在设备安装、调试过程中，由于承包商的设计、制造工艺变更等因素所致，以及发现的设备设计缺陷、制造质量缺陷或达不到合同规定的技术要求造成建设单位的损失，向承包商提出的索赔。4.2.5在性能验收试验和保证期内发现的设备缺陷或出力达不到合同规定的保证值，需向承包商提出的索赔。4.2.6对于设备静态验收（开箱验收）过程中发现的缺陷引起的索赔问题，可参照《设备消缺管理标准》中4.1条款内容进行鉴定及划分缺陷分类；以利于确定索赔问题的类型。4.2.7交货期索赔。因承包商不能按照施工计划进度和合同要求的交货期交付图纸、设备、材料而引起的索赔事宜。4.3索赔费用由建设单位依据合同规定并结合实际造成的损失，进行测算提出索赔费用的组成和金额。4.4索赔程序和有关规定4.4.1索赔的主要程序为：建设单位向承包商提出索赔意向，调查索赔事件，寻找索赔理由和收集索赔证据，计算索赔费用金额值，起草索赔报告，通过谈判、调解或仲裁解决索赔争议。4.4.2发生索赔事件后，由发现方（施工单位）必须2日内及时通知总承包管理单位，由总承包管理单位负责收集、整理有关资料及证据，并在7天内提交建设单位。4.4.3对索赔的取证和分析过程中，需建设单位、施工单位、总承包管理单位技术部门进行确认的问题及内容，由总承包管理单位协助建设单位经营部门及时召开必要的专题会议进行论证和确定索赔方案。4.4.4对于设备开箱检验中，发现的设备缺陷、数量短缺与合同不符等问题引起的索赔，应在合同设备运抵现场后60天内提出索赔。如果由于不可预见的因素使安装施工工期推迟，为便于保管和存放一般应相应推迟检验的日期，但必须预先向承包商提出延展索赔期的要求，并取得承包商同意。4.4.5建设单位在调查有关事件的基础上，在5天内通知进口物资代理单位向承包商提出索赔意向通知（合同买方为建设单位的由建设单位直接提出索赔意向通知），并同时提交索赔报告，包括经济损失及有关资料、证据。4.4.6承包商在收到索赔意向通知书后必须在14天内予以答复，并在收到索赔意向书30天内给予解决处理索赔事项的措施和手段。4.4.7如果采取措施或手段后仍然不能免除建设单位所承受的损失，则按4.3.1款中所列的索赔实际发生的费用，由承包商向建设单位支付。并可依据合同规定，通过“仲裁”或“罚款”方式予以解决。4.5索赔收资、取证主要项目一览表：索赔种类资料站（港口）索赔初检相关资料实物照片运输索赔运输商务记录实物照片交接记录交货期索赔招标文件、合同及技术协议设计联络会有关纪要、资料双方涉及交货期的其他书面资料、记录施工进度计划验收过程中发现的索赔事项招标文件、合同及技术协议验收记录其他相关记录、纪要商检证书设备安装、调试过程发现的索赔事项招标文件、合同及技术协议出入库记录、验收记录来往文件、变更通知会谈纪要及其他相关会议记录各类缺陷记录、工程联系单等施工进度计划合同中规定标准及考核指标性能验收试验和保证期内发现的发现的索赔事项招标文件、合同及技术协议出入库记录、验收记录来往文件、变更通知会谈纪要及其他相关会议记录各类缺陷记录、工程联系单等施工进度计划性能验收实验报告及证书合同中规定的标准及考核指标