无公害农产品认证申报材料编制及要求

L/O/G/O无公害农产品申报材料编制及要求无公害农产品内检员培训主要内容一、申请条件二、申报材料清单三、申报材料编制及要求四、材料编制及审核要点五、申报程序一、申请条件•申请人——具有一定组织能力和责任追溯能力的单位和个人•无公害农产品产地——产地环境符合无公害农产品产地环境的标准要求；——区域范围明确；——具备一定的生产规模。•无公害农产品生产管理——产品在实施认证目录范围内（农业部和国家认监委联合公告）——生产过程符合无公害农产品生产技术的标准要求；——有相应的专业技术和管理人员（经培训合格的内检员）；——有完善的质量控制措施，并有完整的生产和销售记录档案；——产品符合无公害农产品质量安全标准要求。二、申报材料清单首次申报1、申请书2、生产质量控制措施3、生产技术规程4、认证报告5、认证现场检查报告6、产地证书7、内检员证书8、生产记录档案9、产品检测报告10、其他材料二、申报材料清单扩项申报1.《申请书》2.原《产地认定证书》3.原《产品证书》4.生产操作规程5.认证报告6.认证现场检查报告7.《产品检验报告》8.生产记录档案9.其他相关材料二、申报材料清单一般复查换证1.《复查换证申请和审查报告》2.《产地认定证书》3.《产品证书》4.《产品检验报告》5.内检员证书6.现场检查报告7.其他相关材料便捷复查换证1.《信息登录表》2.《复查换证申请和审查报告》3.内检员证书4.现场检查报告5.产地产品证书复印件复查换证三、申报材料编制3.1申报材料整体要求3.2首次、扩项申报材料编制——申请书——附报材料3.3复查换证（原、便捷）材料编制——申请书——附报材料3.1申报材料整体要求•所有申报材料要齐全，并按要求填写和编制；•《申请书》的内容必须真实、准确、全面，栏目不得空缺，如没有填写内容的应填“无”；•复印件需加盖申请人公章或个人名章、签名；•按顺序用A4纸装订成册并编制页码；•一式二份（省里留存一份，报分中心一份）。3.2首次、扩项申报——申请书的填写•材料编号：省级，按行业•申请人（盖章）：填写申请人全称并盖章。•法定代表人：申请人为法人单位的，由单位法人签字并盖章。•首次或扩项前打钩•日期：填写《申请书》的报出日期。材料编号：无公害农产品产地认定与产品认证申请书申请人（盖章）:法人代表:(签字、盖章)首次申报□产品扩项申请□申请日期:年月日农业部农产品质量安全中心印制完整填写申请人全称：前后一致注册商标：应填写已注册的商标，没有则不填申请人类型：企业、合作组织填“公司+农户型”产地认定规模：填写省级农业行政主管部门认定产地规模单位：畜牧业(万只、万头)种植渔业和渔业(公顷)表一申请人基本情况申请人全称法人代表单位性质注册商标申请人类型□自产自销型□公司+农户型□混合型□其他联系人联系电话手机传真E-mail通讯地址邮政编码职工人数管理人员数技术人员数经营范围固定资产（万元）年总利润（万元）年总销售量(吨)年总销售额（万元）年总出口量(吨)年总出口额（万元）主要销售区域产地基本情况产地名称省（区、市）无公害产地产地规模（公顷、万头、万只）产地所在具体地址□分村组生产，统一管理村组个数□分户生产，统一管理户数生产管理形式□集中生产管理□其它产地执行标准编号及名称填表人：年月日•产品名称：该产品在目录中的名称•商品名称：当地的商品名称（通用名称或特定名称，特定名称是用来区别同种类商品的特定商品、特定物，如黄金桂（茶叶），妃子笑（荔枝））表二申报产品情况产品名称商品名称生产规模(公顷、万头、万只)生产周期包装规格年产量(吨)年销售量(吨)产品执行标准编号及名称其他表格3.2首次、扩项申报——附报材料的编制首次申报材料包括：（1）申请书（2）质量控制措施（3）生产技术规程（4）认证报告（5）现场检查报告（6）产地证书（7）内检员证书（8）生产记录档案（9）产品检测报告（10）其他材料扩项申报材料包括：（1）申请书（2）生产技术规程（3）认证报告（4）现场检查报告（5）产地证书（6）内检员证书（7）生产记录档案（8）产品检测报告（9）其他材料申请书的规范声明必须签字盖章。表一到表四必须填写完整，特别是农药、肥料的登记证号必须填写完整。材料（1）——申请书包括农产品质量控制的组织管理措施、技术措施、投入品管理、产品检测、产地环境保护等方面的相关文件和制度。——规范有效的管理和生产控制手段及能力材料（2）——质量控制措施材料（3）——生产技术规程•包括申报产品生产过程中的技术要求和标准等。——标准化规范化生产方式材料（4）——认证报告•包括县级机构意见、市级机构意见等。——规范有序的认证过程材料（5）——现场检查报告市州工作机构受我中心委托，组织工作小组会同产地认定机构按照相关要求对申报单位进行现场检查。重点检查产地环境、投入品的使用、生产过程等，并对环境和产品进行抽样。根据现场检查的情况出具现场检查报告。附报材料（6）——产地认定证书•由无公害农产品认证省级工作机构组织有关人员对产地环境进行实地考察，抽取环境样，然后对样品进行检测。如果通过检测，就可以办理产地认定证书。——良好的产地环境（无公害农产品生产的先决条件和基本保证）附报材料（7）——内检员证书生产单位相关技术人员经培训合格，获得部中心统一颁发的《全国无公害农产品内检员培训合格证书》——有相应的专业技术和管理人员附报材料（8）——生产记录档案•最近生产周期使用农业投入品的名称、用法、用量、使用和停用日期、收获（屠宰或捕捞）日期的生产记录（提交复印件）•最近生产周期使用农业投入品的标签和购买凭证（提交复印件）——产品、过程或质量管理体系符合要求和运行有效。（验证、保证、查询、依据）附报材料（9）——《产品检验报告》由农业部农产品质量安全中心委托的有该产品检测能力的检测机构，依据标准抽样检测出具的产品检验报告（原件或复印件加盖检测机构公章）。——质量安全的产品（符合相关标准要求）附报材料（10）——其他材料•“公司加农户”、“协会加农户”等形式需提供农户名单、种植规模及对农户的管理措施。•已注册商标的，要提供商标注册证复印件。•畜牧业产品还应提交食品卫生许可证、动物防疫合格证复印件，申报猪肉的申请人还应提供生猪定点屠宰许可证复印件和防疫员的名单，申报乳制品的，还应提供口蹄疫、结核和布鲁氏病强制免疫证明等等。四、材料编制及审核要点（1）申报主体•无公害农产品认证申请主体应当具备国家相关法律法规规定的资质条件，具有组织管理无公害农产品生产和承担责任追溯的能力。•不再受理乡镇人民政府、村民委员会和非生产性的农技推广、科学研究机构的无公害农产品认证申请。（2）申报产品无公害农产品认证申报范围，严格限定在农业部公布的《实施无公害农产品认证的产品目录》内。凡不在《实施无公害农产品认证的产品目录》范围内的无公害农产品认证申请，一律不再受理。（3）多产品检测个数①适用范围：同一产地（基地）、同一生长周期、适用同一无公害食品标准生产的多种产品；②抽样数量：按照申请产品数量开二次平方根（四舍五入取整）的方法确定（随机抽样）；③检测参数：按规定标准或必检参数检测；④例外情况：申请之日前两年内部、省监督抽检质量安全不合格的产品应包含在检测产品抽样数量之内（本款检测的产品为附加，不算在上款确定的产品抽样数量内）。（4）复查换证———是体现无公害农产品持续良性发展的重要指标两种复查换证工作模式的适用范围•便捷式复查换证工作模式适用于证书有效期内产品质量稳定、从未出现过质量安全事故的获证无公害农产品。•原复查换证工作模式适用于上述之外的其他类产品。•部中心或省级工作机构依托各级各类农产品质量安全监督抽检和例行监测结果，划定适用于两类复查换证工作模式的获证产品名录。——《关于开展无公害农产品便捷式复查换证工作的通知》（农质安发农质安发［2008］4号）注意事项•以下两种情况的证书持有人若要继续使用《无公害农产品证书》应按首次申报方式重新申请•①在证书有效期内生产主体更换（指生产者、生产方式等有关产品质量安全的内容发生变化，但行政区划更名等情况除外）•②未按规定时间（证书有效期截止日前90天内）提出复查换证申请的产品（5）产地说明如果申报主体与产地认定证书上的认定单位不一致，而申报主体的基地又确实在该单位认定的范围之内，就需要农业行政主管部门核实并出具产地说明。（6）材料中容易出错的地方a、签字盖章签字盖章不齐全规范申明、现场检查、机构意见等必须盖章，并且要求签字的地方必须手签。（5）材料中容易出错的地方b、年检材料营业执照、卫生许可证等没有年检营业执照、卫生许可证等必须在有效期内，该年检的必须年检。（5）材料中容易出错的地方c、申报主体名称申报材料中申报主体名称、公章、检测报告中的名称、营业执照的名称不一致材料中的申报主体名称必须一致，特别是检测报告中的申报主体名称，经常有不一致的情况，检测时请注意填写相关单据。（5）材料中容易出错的地方d、申报产品名称申报材料中申报产品名称前后不一致、检测报告中的名称与材料中的名称不一致材料前后产品名称必须一致，产品检测时填写的产品名称必须与材料一致。五、申报程序从事农产品生产的单位和个人，可以直接向所在县级农产品质量安全工作机构（简称“工作机构”）提出无公害农产品产地认定和产品认证一体化申请，并提交上述材料，并由县级工作机构逐级上报。产地认定与产品认证申报审查流程简图申请人申请整改或补充材料整改或补充材料通知整改或补充材料整改或补充材料产品检测环境检测地级工作机构符合性确认、受委托实施现场检查县级工作机构受理申请、形式审查省级工作机构组织现场检查、颁发产地证书、报送产地备案、初审、代颁产品证书部直分中心需要时现场核查、复审农业部农产品质量安全中心认定产地备案、产品认证终审、颁发产品证书不超过85个工作日部中心20日省级20日地市级15日县级10日各申报环节工作时限规定部直分中心20日负责完成对申请人申请材料的形式审查(可行性,完整性)对全套申请材料进行符合性审查(真实性,可靠性)组织或者委托地县两级有资质的检查员按照《无公害农产品认证现场检查工作程序》进行现场检查,完成对整个认证申请的初审通过初审的，报请省级农业行政主管部门颁发《无公害农产品产地认定证书》，同时将申请材料、《认证报告》和《无公害农产品产地认定与产品认证现场检查报告》及时报送部直各业务对口分中心复审。L/O/G/O谢谢!