关于农村教育问题及对策的建议

关于农村教育问题及对策的建议一、农村教育发展存在的问题1.国家有关农村教育的政策还不完善，缺少针对性，没有保障。城乡教育条件差别巨大,教育政策的制定涉及农村教育的非常有限；国家教育政策把农村教育基本上交给了地方，由于地方经济发展水平不一，不少地方农村教育难以为继；城市、农村的教育标准、要求不一。教育政策很难有效执行。2.教育费用是农民比较重的负担。据调查测算，一个农村小学生一学期的费用平均在500元左右，初中生在1000元左右，而高中生要2000元以上，如果学生住校还要更高，大学生年均要1.5万元左右。对于相对欠发达的农村，供一个孩子从小学到念完大学要8-10万元，这相当于一个普通农户近10年的收入还要不吃不喝才行，而对于农村有二胎的家庭负担就更重了，往往需要一个孩子为此辍学。3.农村学生“升学无望、就业无路、致富无术”是农村教育问题的主要症结。全国大部分农村地区初高中毕业生中50%以上要回到农村，尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高，达到80%以上。这些学生大多返乡务农，但农村的师资质量、教育模式跟不上需求，教师的知识结构老化，教育模式单向化。农村普通初中教育，尤其是课程设计、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了农村产业技术与经营管理问题，毕业后的农村青年不能尽快融入当地的经济活动，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。4.中小学辍学率居高不下，成为农村教育走不出困境的重要原因。农村女子教育状况更不容乐观，在辍学的儿童中，因家庭经济困难而辍学的儿童约占一半，其中绝大部分是女生。不少农村家庭对供养子女完成九年义务教育已颇感吃力，高额的高等教育费用更让农村家庭难以忍受，一部分收入低的农民只有“望大学兴叹”，农民父母支持子女上学的积极性大打折扣，在一定程度上使得“读书无用论”在农村有所抬头。二、解决农村教育问题的基本对策1.政府在制定教育政策时，应当正视农村教育发展所面临的诸多难题，有针对性地突出农村教育的地位，重点加大对义务教育的投入力度。要树立城乡整体教育观念，在教育政策上向农村倾斜，加快农村教育发展速度；要规范农村教育体制，加大中央政府在普及义务教育中的责任；要确立农村教育的发展目标，统筹规划农村基础教育、职业技术教育和成人教育。2.坚持“两手抓”，一手抓农村普及教育，就是要依法推进九年制义务教育普及工作，减少辍学率；要加强成人扫盲学校与职业技术学校建设，减少文盲，加大培训力度，使农民掌握现代农业技术。一手抓农村教育质量提高；抓文化科学知识教育，抓农业教育。农村中小学以系统学习文化科学知识为主，结合劳动教育，对中小学生进行农业基本知识教育，引导学生树立热爱农村、服务农村.职业技术学校与成人学校要立足农村，以农业技术教育为主，同时也要兼顾对农民一般文化科学知识的教育，提高农民的文化素质。3.超前发展农村高中教育。我国农村教育在发展阶段上仍处于低文化层次阶段，主要表现为普及教育的基础性和文化知识的启蒙性。大力发展基础教育应该是农村教育任重道远的主旋律，发展高中阶段教育是农村义务教育的延伸，是农村教育发展的客观要求和必然规律，也是农村社会转型中的正确选择。4.大力发展面向农村的高等职业教育是农村社会发展的必然要求。积极发展农村高中和面向农村的高职教育（将来是本科），从城乡一体化、全面发展教育、为农村教育提供出路这一角度看，有其深远的战略意义，需要付诸实践。高等职业教育面向农村，必须在招生方面有特殊政策，优先录取农村考生。5.高等教育通向农村是我国高等教育大众化的难点。有调查表明，城市家庭对子女接受教育的期望明显高于农村，国家和地方政府如果只在总体上考虑适龄青年接受高等教育的状况，势必会进一步加大城乡教育的差距。为此，政府和学校要统一招生标准，严格以能力与考分作为选择高校新生的依据，完善奖贷体系，提高补助标准，确保农村家庭子女不因家庭贫困无法接受高等教育或中途退学。6.基础教育与职业教育、继续教育相结合。首先，农村教育的目的是培养农村各种实用人才，通过基础教育与职业继续教育相结合，为农村经济、社会发展服务。我国教育文化的多元性和民族性、农村经济的区域性决定了农村教育不能搞“一刀切”，需要分地区、分阶段、分层次、有区别地逐步推广，循序渐进；其次，农村职业教育与继续教育相结合是农村终身教育的核心，是教育与农村经济结构调整和社会变迁相适应的正确选择；第三，农村劳动力转岗转移的职业教育和继续教育是农村教育的重中之重，今后二三十年，我国农村教育面临的最大课题是如何将巨大的农村剩余劳动力压力转变成人力资源优势。7.农村教育与农业教育相衔接。农村教育离不开农村、农业和农民，但又不能局限于农业。在农村城市化大潮中，有更多的农民在成为城镇居民，但是应鼓励和扶持有志者在农村创业。一要冲破计划经济时代形成的封闭格局和壁垒，建立和完善开放、有序的农村教育体系。二要转变政府职能和工作作风。农民职业继续教育根据农民实际需求，由学校或培训机构开展自主、灵活、开放式的培训和跟踪配套服务转变，是世界之潮流；三要推进“三教统筹”的制度化建设。“三教统筹”和农科教结合，依然成为现阶段农村教育为农村社会发展服务的艰巨目标和需要继续推进的有效途径；四是调整优化县乡村职业（成人）教育结构。8.农村社会化终身教育是实现农村城市化、现代化的重要途径。在农村发达地区率先实施社会化终身教育是社区发展的必然趋势，也是农村教育发展的新亮点。农业环保、生态农业、有机农业、农村可持续发展成为农业教育的新内容，农村家政等农村生活、文化、环境建设也提到议事日程，日益被广大农村居民所关注。另外还要重视农村女子的教育，在实施农村社会化终身教育的过程中，要充分发挥农村学校的积极性和创造性以及先导性和辐射性。