2007年卫生统计年报

2007年卫生统计年报要求说明赤壁市卫生局2007-11主要内容网络直报要求直报内容说明年报工作安排年报内容卫统1表、卫统4表季报内容：卫统1-1表、卫统1-2表时报内容：卫统1表基本信息、卫统2表、卫统3表1、报表内容数据上报:基层医疗卫生单位直报人员登陆系统上报本单位数据；诊所(卫生所、医务室)和村卫生室按属地管理原则向所辖县（市、区）卫生局报送电子或纸质数据，由县（市、区)卫生局代报数据。数据交换:省厅将本地数据上传卫生部数据中心。注：1.其他不能上网的卫生机构上报流程与诊所一致；2.村卫生室也可由乡镇卫生院代报，但乡镇卫生院要以村卫生室身份进行上报。卫生局将各乡镇所辖村卫生室的机构代码信息列表发给各乡镇卫生院。2、直报流程在线填报：直报人员登陆省级直报系统在线填报数据。注：卫生网络直报网址（221.232.128.36/webPage)P为大写离线录入、在线上传：直报人员利用直报系统提供的客户端软件(离线工具)录入数据，审核后通过网络上传。注:为减缓网络和数据中心压力，建议基层直报单位和县区卫生局尽量使用“离线工具”录入、审核数据。3、直报方式数据审核：基层直报单位:上报前平衡及逻辑关系审核；县卫生局：逻辑审核，注明审核通过或审核未通过；地、省级卫生厅局：批量审核(逻辑审核)。数据订正：基层直报用户：数据上传后3日内可更正数据；县区卫生局：报告期后2日内核实订正或通知基层单位订正；市州卫生局：报告期后3日内核实订正；省厅：报告期后5日内核实订正；卫生部退回的错误数据要求省厅3日内订正上传。4、质量控制数据催报：报告期截止5日前系统发出催报公告(未报数据的卫生机构名单);数据补报：报告期截止后第1天,系统公布漏报单位名单，要求报告期截止后3日内补报;督导检查，通报检查结果：省厅组织全省督查，市、县组织本辖区督查；通报内容：各地上网直报率、漏报及迟报单位、直报数据质量。注：卫生部、省卫生厅可随时调用原始数据。4、质量控制(续)5.系统安全管理省厅制定用户管理制度，加强帐户安全管理;系统管理员和数据管理员须报上级卫生行政部门备案(备案内容:姓名、工作单位、职务及联系电话)。系统管理员和数据管理员要相对稳定，更换人员无须更换帐号，但要更换密码。系统用户发现密码被盗，应立即更改密码并报告上级主管部门。6、网络直报条件人员要求数据管理员：熟悉直报业务,分析、指导和培训能力；系统管理员：管理和维护系统，保障信息安全。网络接入省级直报平台采用宽带接入因特网；地县级卫生局及基层直报用户直接登陆省级平台。WindowsXP/2000以上操作系统，IE6.0+浏览器；省级数据中心通过专网与部级数据中心链接。7、用户管理与权限用户角色与权限(后附)：县、地级操作人员，1个人可以拥有3种角色。帐号设立(后附)：依据行政区划代码划分用户组织结构，自动设立各级系统管理员帐号和医疗卫生机构直报用户帐号。县级系统管理员应将医疗卫生机构用户帐号和初始密码通知所属单位直报人员；用户密码：用户密码6位以上(数字或英文字母)，半年更换1次。系统和数据管理员相对固定。更换人员无须更换帐号，但要更换密码。（1）用户角色与权限角色单位权限系统管理员省级系统管理、报表增减、字典维护与行政区划变更，分配地级系统管理员和本级用户地级分配县级系统管理员和本级用户县级分配基层直报用户和本级用户，负责卫生机构增减及代码变更数据管理员省级批量审核、订正、催报、分析、使用数据地级县级录入、审核、上报、订正、催报、分析、使用数据基层单位数据使用者所有机构使用及查询本辖区或本单位数据（2）用户帐号设立系统用户单位允许帐号数帐号组成系统管理员省级1个6位(行政区划代码)地级1个县级1个数据管理员省级多个8位(行政区划代码+‘01-49’)地级多个县级多个基层单位1个15位(行政区划代码+组织机构代码)数据使用者所有机构多个8位(行政区划代码+‘50-99’)8、编码原则行政区划代码:由省级系统管理员负责变更，其他人员无权修改；为保证系统稳定性，行政区划代码每年更新1次，变更代码应在当年3月份完成。街道/乡镇标准代码:由卫生部统一提供街道/乡镇名及标准代码；街道/乡镇代码每年更新一次，变更代码应在当年3月份完成。（1）卫生机构分类代码编码原则用途变更时出具主管单位核准单位组织机构代码(9位)基层直报用户管理组织机构代码证书县区卫生局地省级卫生行政部门卫生机构类别代码(4位)卫生机构选择调查表界面医疗机构执业许可证县区卫生局地级卫生行政部门新增医疗卫生机构代码（22位）用户管理依据申报表，组织机构代码证，医疗机构执业许可证或民政\工商\机构编制部门登记证书县区卫生局地省级卫生行政部门注:自定义(PDY)的组织机构代码不允许重复使用。（2）科室代码编码原则科室机构类别分类标准代码编码范围业务科室医院、妇幼保健院(所/站)、专科疾病防治院(所/站)医疗机构诊疗科目4位01,02,03XX-32XX，50,51,52,61,69中医机构4位50XX,51XX,52,69其他医疗机构前2位01-61,69CDCCDC业务科室代码2位01-19,69卫生监督中心卫生监督机构业务科室代码2位01-08,69其他卫生机构2位69管理科室所有卫生机构卫生机构管理科室代码2位71-99（3）地方医疗机构聘用军人的临时身份代码军人临时身份代码由所属医疗机构统一编制。军人临时身份代码共18位，编码规则与身份证基本相同。效验码统一用英文“J”以区别居民身份证。注:编码原则;6位行政区代码421281(赤壁)+8位出生年月日+性别码(男性为奇数,女性为偶数)+2位顺序码+效验码J共18位同一县（市、区）内军人临时身份代码不得重复。军人临时身份代码仅作为《卫生人力基本信息调查表》中卫生人员的唯一身份标识，不得发证。9、离线工具与外部数据导入离线录入、在线上传:县级卫生局离线录入以下卫生机构数据、审核并订正后通过网络上传。诊所、卫生所、医务室(卫统1-3表)；村卫生室（卫统1-4表)；不能上网的乡镇卫生院数据(卫统1-2表)；不能上网的小型医疗卫生机构数据(卫统1-1表)。9、离线工具与外部数据导入(续)数据查询和统计汇总报告期用户登陆较为集中,为避免网络堵塞，各级用户可将原始数据下载至本机，利用离线工具进行原始数据查询和简单统计汇总。地县级用户在省级直报平台完成统计分析后，可将省级汇总表下载至本地机进行查询、编辑和打印。外部数据导入:允许导入外部数据(卫统2表、卫统3表、卫统4表和卫统1-1表)。数据导入严格按照卫生部公布的数据标准(数据结构和分类标准)接口要求进行，导入后的数据经审核、订正后上传。二、直报内容说明卫生机构调查表卫生人力调查表医用设备调查表出院病人调查表1、卫生机构调查表(卫统1表)共9个表。8个机构调查表，1个区县调查表。8个机构调查表中的卫统1-1、卫统1-2除报送年报外，还要求季报。季报内容为第三项（床位数）、第六项（收入和支出）、第八项（医疗服务）。卫生机构调查表目录表名表号报送单位报告期卫生机构调查表卫统1-1表医院、妇保院/所/站、专科防治院/所/站、疗养院、护理院/站、临检中心、门诊部季报/年报卫统1-2表乡镇/街道卫生院、社区卫生服务中心（站）季报/年报卫统1-3表诊所、卫生所（室）医务室、卫生保健所年报卫统1-4表村卫生室年报卫统1-5表急救中心（站）卫统1-6表疾控中心、防疫站、预防保健中心年报卫统1-7表卫监局/所、卫监中心、卫监执法大队年报卫统1-8表采供血机构、卫生监督检验/监测机构、健康教育机构、医学科研机构、医学在职培训机构等其他卫生事业单位年报县区基本信息调查表卫统1-附表县（市、区）卫生局年报指标解释职工总数：按支付年底工资的在岗职工统计，包括各类聘任人员及返聘本单位半年以上人员。不含临时工、离退休退职人员、保留劳动关系人员和返聘本单位不足半年人员。注:没有编制但用工半年以上的不作为临时工,应计入职工总数附属医院职工总数包括：人事关系在校本部但在附属医院任职半年以上职工。工勤技能人员：指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作人员，分为技术工和普通工。技术工：包括护理员(工)、药剂员(工)、检验员(原来计入卫技人员)、收费员、挂号员等；不包括实验员、技术员、研究实习员(计入其他技术人员)，也不包括经济员、会计员和统计员等(计入管理人员)。普通工：原工勤人员。指标解释（续）在村卫生室工作的乡镇卫生院在编职工，允许卫统1-2表和卫统1-4表重复统计。其他卫生机构人员不得重复统计。注明为分支机构，可填人员等数据(不得计入总院中)，也允许为空(数据计入总院中)。医疗服务工作量：根据卫生部相关规定做了修改。医疗服务质量指标：以病案首页为依据。分科床位、门急诊及入院人数:允许按医院开设科室进行分类，汇总时按医疗机构类别计入相关科室，如传染病医院全部计入传染科。非独立法人挂靠单位：即设置/主办单位。2、卫生人力调查表(卫统2表)填报范围：与卫统1表一致。本表要求各级各类卫生机构所有人员(乡村医生和卫生员除外)。扩大范围包括：人事关系在校本部但在附属医院任职半年以上职工(单位填附属医院)；村卫生室执业(助理)医师和注册护士;各级卫生行政部门取得卫生监督员证书的人员；技能工勤人员(仅填第1.1-2.2项)。上报时限：调入调出(增减)人员在人员发生变动1个月以内上报信息；要求次年1个月内核准本单位所有人员变动信息。学历与学位分开填报。3、医用设备调查表(卫统3表)填报范围：医院、妇幼保健院、专科疾病防治院：26种大型设备；乡镇/街道卫生院、社区卫生服务中心：11种常规设备；急救中心(站):4类急救车。上报时限：购进、调出或报废设备在设备购进1个月以内上报。增加使用情况(1启用2未启用3报废)。※原有数据库问题：设备代号有错，漏报医院较多。4、出院病人调查表(卫统4表)上报内容：政府办综合医院：汇总表；67家样本医院：出院病人数据库。调查内容：未做修改。第6.1.6项(诊疗)：指诊察费和治疗费。由医院HIS采集数据，登陆直报系统按标准接口导入数据即可。※上报数据库存在的问题：部分地区未上报样本医院出院病人数据库；ICD-10编码存在问题；外部数据导入未审，分类标准与卫生部要求不一致。三、年报工作安排省级直报平台安装测试直报时间及内容补充说明太极公司负责省级平台系统安装测试、2006年数据导入、系统用户组织结构及帐号分配、1期人员培训。本次仅装载2006年1表、6表、7表，2表和3表个案数据库。1、省级直报平台安装测试2007年11月1日起直报季报数据。直报单位：医院、卫生院、社区卫生服务中心等;报告内容：卫生机构调查表(卫统1表和卫统2表)季报项(一基本情况、三床位数、六收入与支出、八医疗服务);报告期：上一季度数据。2007年11月1起，报送前3季度之和作为第3季度数据;上报时限：基层单位于报告期后1个月内上报。县、市（州）分别于基层单位报告期后2天、3天内完成审核上报。基层单位于2007年11月27日前完成上报任务。11月30日前县（市、区）卫生局完成审核上报;12月2日前市（州）卫生局完成审核上报。数据上传：省厅于12月5日前上报卫生部。2、直报时间及内容2、直报时间及内容(续1)2007年11月1日起直报2007年年报数据。直报单位：各级各类医疗卫生机构;直报内容：卫生机构8个调查表和67家出院病人调查表样本医院数据;报告期：上年第4季度与本年1-3季度合计。2006年第4季度与2007年1-3季度之和作为2007年年报数据。上报时限：每年10月30日前基层单位完成上报，11月3日前县区卫生局完成审核上报；11月4日前市（州）卫生局完成审核上报。2007年年报要求11月27日前基层单位完成上报;11月30日前县（市、区）卫生