独山子石化公司危险化学品严重泄漏和中毒事故应急预案

1独山子石化公司危险化学品严重泄漏和中毒事故应急预案独山子石化公司二〇〇八年六月2危险化学品严重泄漏和中毒事故应急预案1总则1.1编制目的为保护独山子石化公司员工、相关方和人民群众的生命安全，保护环境、减少财产损失，有效控制和妥善处理突发性重特大事故事件，根据中油股份公司《突发事件总体应急预案》和《独山子石化公司突发事件总体应急预案》的要求编制本预案。1.2编制依据本预案编制依据下列法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《危险化学品名录》《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）《重大危险源辨识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》3《中国石油天然气股份公司重特大危险化学品事故应急救援预案》《中国石油天然气集团公司危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急预案》《独山子石化公司突发事件总体应急预案》1.3定义1.3.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。具体见《危险化学品名录》(2002)。1.3.2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。1.3.4危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。1.3.5重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。1.4范围本预案管理的严重泄漏失控和中毒事故系指独山子石化公司所属单位发生的I级事件、II级危险化学品泄漏失控和中毒事件，本预案适用于独山子石化公司所属各单位。剧毒化学品道路运输化学品严重泄漏和中毒事件、油气站库及炼化装置4爆炸引起的危险化学品泄漏事件、民用爆炸品、放射性物品事故应急救援，不适用本预案。1.5危险性分析1.5.1单位简介独山子是我国石油工业的发祥地之一，是西部重要的石油化工基地，面积448平方公里，7万多人口，24个民族，城区绿化覆盖率42.9％。312、217国道、乌奎高速公路、欧亚大陆桥铁路从这里通过，原油、天然气、成品油管道贯通，有三个主力水源，总供水能力4m3/s，具备比较完善的发展基础。独山子石化公司现有600万吨/年炼油厂、22万吨/年乙烯厂、供电15万KW和产汽1400t/h的热电厂等基层单位，主要生产装置48套，员工1.33万人，资产总额194亿元，可生产380多种石化产品。1.5.2危险性评价公司生产和使用的主要危险化学品和化学品有：汽油、柴油、航煤、润滑油、石脑油、液化石油气、石油焦、苯、甲苯、二甲苯、石蜡、聚丙烯、聚乙稀、氢气、顺丁橡胶、丁烯、丁二烯、加氢汽油、燃料油、乙烯、丙烯等。公司重大危险源情况：贮罐区(贮罐)重大危险源149个；库区重大危险源5个；生产场所重大危险源34个；压力管道重大危险源53个；锅炉重大危险源21个，公司共计重大危险源338个。危险化学品重大危险源主要分布在炼油厂、乙烯厂、供应处总库。1.6应急救援工作的基本原则1.6.1以人为本，关爱生命。抢救员工生命为第一位，做到先抢救人员、保护5环境，后抢救生产设施；同时疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；所有应急人员应在保证自身安全的前提下处理事故。1.6.2统一领导，分级负责。所有应急人员必须服从统一指挥，各司其职，各尽其力，充分发挥各专业应急机构作用，采取有效措施，快速控制事态，将人员伤害和财产损失降到最低。1.6.3预防为主，隔离为先。高度重视安全隐患的评估治理，坚持预防与应急相结合，做好应对应急事件的各项准备。出现应急事件时，彻底切断工艺物料来源是处理事故、防止事态扩大的首要原则；处理可燃物质泄漏事故时，泄漏点周围要根据风向、泄漏量等因素设置警戒区域，区域内部严禁使用非防爆工具；严禁抛投工具；严禁产生静电火花、电器火花等火源；严禁使用非防爆通讯工具；严禁非劳保着装及无关人员进入事故现场。2.分类和分级2.1突发事件的分类2.1.1泄漏事故：主要包括易燃、易爆或有毒物质泄漏事故等。2.1.2中毒事故：主要包括吸入中毒事故、接触中毒事故、误食中毒事故等。2.2突发事件的分级本预案管理的事件由高到低分为I（公司级）事件，II（分厂级）事件。2.2.1公司级（I级）事件：造成3人以下死亡（含失踪），或30人以下中毒（重伤）；或后果重大或特别重大，且发生后可能持续一段时间，对生产和社会产生的影响依靠公司所属分厂自身力量和当地救援力量不能控制，需要公司或相关方救援的事故。2.2.2分厂级（II级）事件：是指公司所属分厂能够控制，不需要公司及外部救援的事故。2.2预案体系62.2.1《独山子石化公司危险化学品严重泄漏和中毒事故应急预案》作为公司专项应对突发事件的规范性文件，是公司危险化学品严重泄漏和中毒事故专项应急预案体系的总体框架，各相关单位参照此预案制定本单位危险化学品严重泄漏和中毒事故具体应急预案，具体应急预案由各单位主管部门根据本单位实际编制，由主要负责人审定发布，并上报生产运行处、安质环处备案。2.2.2各单位专项应急主管部门组织本单位职工，认真学习《独山子石化公司危险化学品严重泄漏和中毒事故应急预案》和本单位制定的具体应急预案。３应急准备3.1应急组织3.1.1公司应急指挥部和各应急小组人员和职责见《独山子石化公司突发事件总体应急预案》。3.1.2当出现重大泄漏、中毒等突发事件时，在突发事件现场安全区域设立公司现场应急指挥部，主要职责履行事故现场救灾组职责。事故现场应急救援组织机构总指挥：陈俊豪、吕健、李法新主要成员：公司生产运行处、安全质量环保处、科技信息处、机动设备处、公司总经理办公室、电子商务部、保卫处、各单位相关部门应急人员组成。3.1.2.1公司生产运行处a)应急指挥中心启动公司应急预案，第一时间通知应急组织中所有人员，并要求立即到位；b)负责指挥事故及受灾单位、车间做好工艺处理工作,防止事故进一步扩大、蔓延。7c)负责指挥协调受灾装置的上、下游产品和原料的平衡,指挥协调相关车间、单位生产工艺的处理。d)做好水、电、风、蒸汽、氮气等动力平衡和供应工作,保证消防用水和生产装置的动力正常供应。e)负责组织灾后恢复生产。3.1.2.2安全质量环保处a)及时了解事故及灾害发生的原因及经过,迅速评估并确认事故波及的范围。b)检查消防设施如冷却喷淋水、固定消防泡沫、消防灭火蒸汽和消防水等启用情况。c)协调消防大队、环境监测中心、职防科迅速测定事故的危害区域范围及危害性质，随时监测空气、水、食物、设备的污染情况，并将监测到的有关数据及时上报应急指挥中心。d)检查气防和医疗救护人员是否到位以及阻止事故蔓延扩大措施落实情况。e)配合消防、救护人员进行事故处理、抢救,如出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生火灾爆炸或人员中毒时,协助有关部门通知人员立即撤离现场。f)协同有关部门保护好事故现场,收集事故有关证据,组织并参加事故调查处理。3.1.2.3科技信息处a)组织检查装置生产工艺处理情况。b)负责应急生产工艺技术的管理。c)负责生产装置应急救援的技术指导。8e).负责组织本部门紧急停车预案的执行、完善和批准。3.1.2.4机动设备处职责a)负责组织有关单位成立现场抢修队伍,配备好抢修车辆和工具,做好抢修准备。b)根据应急指挥部的命令,对危险部位及关键设施进行排险和抢险。c)负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢险应急,努力减少事故及灾害损失；d)协助组织做好灾后恢复生产工作,对发生灾害的装置设备、设施进行严格的检查,迅速抢修,尽快恢复生产。3.1.2.5电子商务部a)根据应急指挥部的命令,及时组织事故及灾害抢险应急所需物资的供应、调运。b)及时组织灾后恢复生产所需物资的供应和调运,使灾后生产能够尽快恢复。3.1.2.6消防大队的工作责任及职责a)负责重大火灾、泄漏的消防救援,现场指挥灭火抢险预案的实施。b)根据应急指挥部的命令,调动灭火力量。c)负责现场灭火的指挥工作。d)设置洗消站点，对受污染的人员或设备、器材、地面等进行清洗消毒；组织对事故现场进行喷雾降低有毒有害物的空气浓度，减少扩散范围。3.1.2.7分厂气防站职责a)接到报警后,立即携带防护面具,赶往事故现场,选好停车救护地点。b)负责将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场,交职工医院进行抢救。9c)当医院救护车末到达时,对伤者实施人工呼吸等必要的处理,立即用气防救护车将受伤者送往医院进行抢救。3.1.2.8职工医院职责a)接报警后,医务人员立即携带医疗抢救设备、器材、药品,并迅速赶赴现场进行救护。b)负责伤者脱离现场后的救护工作。c)医院视受伤人数,及时组织救护组前往现场组织抢救,住院部同时做好接收伤者的准备工作。3.1.2.9公司保卫处a)负责组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警界线,维护现场交通秩序,禁止无关人员进入.b)做好事故及灾害现场治安巡逻,保护事故现场,制止各类破坏骚乱活动,控制嫌疑人员。c)当出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生重大火灾爆炸或人员中毒时,根据应急指挥部的指令,通知人员立即撤离现场。同时禁止在警戒区范围内使用BP机、对讲机、移动电话。d)根据应急救指挥中心发布的警报和防护措施组织岗位员工及住宅区居民实施隐蔽；并引导受威胁的区域人员迅速撤离到安全地带。e)负责做好应急物资的保卫工作。通知后勤组实施事故波及范围内的人员疏散及撤离。4应急响应4.1应急救援启动程序执行《独山子石化突发事件整体应急预案》的要求。104.2应急救援现场指挥程序4.2.1事故发生后，车间主任在现场临时负责组织指挥，并及时采取急救措施,并及时向上级报告。厂级领导到达后由厂领导指挥，公司领导来到后由公司领导统一指挥部署。4.2.2在应急指挥部未到达事故或灾害现场前,事故及灾害处理程序如下：a)当班班长在向车间主任(或值班人员)、厂级生产凋度报告的同时,组织力量救出受困人员,设法切断物料来源、火源、毒源。b)厂级生产调度向有关部门领导报告的同时,协调平衡事故或灾害装置产品、原料的去向,控制事故的扩大、蔓延。c)消防大队、气防站、急救中心队接到报警后立即出动,投入救人灭火作战。d)保卫处到达事故或灾害现场后,根据现场实际情况设置警界线,按责任要求立即展开工作。4.3现场处置要点：4.3.1发生危险化学品泄漏时：4.3.1.1确定泄漏源的位置；4.3.1.2确定发生泄漏的化学品种类4.3.1.3确定泄漏源的周围环境；4.3.1.4确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；4.3.1.5明确周围区域的重大危险源分布；4.3.1.6确定泄漏时间或预计持续时间以及泄漏扩散趋势预测；4.3.1.7确定实际或估算的泄漏量；4.3.1.8确定气象信息；114.3.1.9明确泄漏可能导致的后果及危及周围环境的可能性；4.3.1.10隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区域所有无关人员，实行交通管制。4.3.1.11工程抢险：以控制泄漏源，防止次生灾害发生为处置原则，应急救援人员应佩戴个体防护器材进入泄漏现场，实时检测空气中有毒物质的浓度，及时调整隔离区的范围，转移受伤人员，控制泄漏源，实施堵漏、回收、中和或稀释等措施处理泄漏物质。4.3.1.12医疗救护：应急救援人员必须佩戴防护器材迅速进入现场，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视情况迅速将受伤、中毒人员送往指定医院救治，组织有可能受到危险化学品上海人员进行体检。4.3.1.13洗消：设立洗消站，对中毒人员、现场医务人员、应急救援人员、抢险器材等进行洗消，严格控制洗消雾水排放，防止次生灾害。4.3.1.14危害信息周知:向周边居民宣传有