我国循环经济发展问题研究

我国循环经济发展问题研究22目录引言61循环经济的概述71.1循环经济的定义71.1.1广义的循环经济71.1.2狭义的循环经济71.2循环经济的基本原则71.2.1“减量化”原则81.2.2在利用原则81.2.3在循环原则92我国发展循环经济的重大意义102.1发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路102.2发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径102.3发展循环经济是提高经济效益的重要措施112.4发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要112.5发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求113我国循环经济的发展现状和存在的问题143.1我国循环经济发展的现状143.1.1在资源节约方面143.1.2在清洁生产方面143.1.3在资源化方面153.2我国发展循环经济存在的问题163.2.1政府层面163.2.2企业层面173.2.3社会公共层面194促进我国循环经济发展的对策建议214.1加快相关制度建设，发挥政府的有效职能214.1.1建立和完善循环经济发展的法律法规214.1.2发挥政府导向作用，调整产业结构，优化经济布局，通过政府促进循环经济发展214.1.3利用经济手段，形成循环经济发展的激励机制224.2促进循环经济在企业中的发展224.2.1构筑关键技术平台，提高自主研发的能力224.2.2通过政府的政策支持来稳定的资金渠道234.2.3深化清洁生产理念，努力实现“零排放”234.2.4通过政府优先购买，保障新型企业的发展244.3对公众进行现实有效的宣传教育244.3.1引导绿色消费，促进循环经济消费理念的形成24334.3.2改善生态教育的方式和内容，促进循环经济生活理念的形成244.3.3促进循环经济环境维权理念的形成25结论27致谢28参考文献29摘要44在我国，生态环境的恶化和资源的短缺，已经威胁到人们的生活和经济社会的发展。而循环经济就是解决环境恶化的有效途径。因此就要求我们发展循环经济，走可持续发展的道路。发展循环经济也是我国经济和社会发展的必然选择，它关系到我国能否实现可持续发展的关键问题，也是我国国民经济能否持续快速增长的有利保障。本文结合了循环经济学和环境经济学等相关经济学理论的分析，阐述了五个方面的内容。第一部分是从循环经济的概述入手，主要介绍了循环经济的定义和循环经济的基本原则。第二部分说明了在我国发展循环经济的重要性。第三部分通过在企业中的实践更进一步的理清目前循环经济在我国发展的现状，尽管我国在发展循环经济方面取得了一定的进展，但在发展的过程中存在着相应的问题和阻碍。第四部分分别从政府、企业和社会公众三个角度，整理了我国发展循环经济过程中存在的主要问题。最后针对于我国循环经济在发展过程中存在的问题进行研究，并对这些问题提出一些具体对策和解决建议来促进循环经济在我国的进一步发展。关键词：循环经济、可持续发展、节约型社会、清洁生产55AbstractInChina,thedeteriorationofecologicalenvironmentandashortageofresourceshasbeenathreattopeople'slivesandtheeconomicandsocialdevelopment.Butcirculatestheeconomyisthesolutiontotheenvironmentaldeteriorationefficientpath.Thereforeitisrequestsustodevelopthecirculationeconomy,walksthesustainabledevelopmentthepath.Thedevelopmentcirculationeconomyisalsoourcountryeconomyandthesocialdevelopmentchoiceinevitably,anditrelateourcountrytorealizethesustainabledevelopmentkeyquestion,Atthesametimealsoisourcountrynationaleconomytocontinuetheswiftgrowththeadvantageoussafeguard.Thisarticleunifiedthecirculationeconomicandtheeconologyandsoonrelatedeconomictheoryanalysis,elaboratedfiveaspectcontents.Thefirstpartisthecirculationeconomyoutline,mainlyintroducedthecirculationeconomydefinitionandthecirculationeconomybasicprinciple.Thesecondpartexplaineddevelopsthecirculationeconomyimportanceinourcountry.Thethirdpart,Throughcirculationeconomyinenterprise'spractice,explanationcirculationeconomicdevelopmentpresentsituation.althoughourcountryhasmadecertainprogressinthedevelopmentcirculationeconomicaspect,Butalsohastheproblemandthehindrance.Thefourthpartseparatelyfromthegovernment,theenterpriseandthesocialpublicthreeangles,Explainedthedevelopmentcirculationeconomyexistencequestion.Finally,circulatestheeconomicalexistencequestioninviewofourcountrytoconducttheresearch,andsomeoftheseissuesandsolutionsproposedspecificmeasurestopromotecirculareconomyinChina'sfurtherdevelopment.Keywords:circulareconomy；sustainabledevelopment；Savesthesociety；cleanproduction.66引言我国是一个发展中国家，人口众多、资源紧缺、生态环境脆弱，经济增长与资源环境的矛盾十分的突出，多年来经济的快速增长是以大量消耗能源和资源为代价的。目前我国面临着日益严峻的能源和资源短缺问题。要改变我国资源过分依赖国际市场的现状，保障国家经济安全，改变经济增长方式，以最小的经济成本保护环境，就必须大力发展循环经济。改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。同时，存在法规、政策不完善和体制、机制不健全，相关技术开发滞后等问题。而走循环经济之路，构建循环型社会，是解决我国当前能源短缺、环境污染严重等突出问题有效途径。实施循环经济涉及到社会生活的各个领域和方面，是一项复杂的系统工程，不仅要营造良好的发展循环经济的环境，还要提高广大社会公众的参与意识、倡导绿色消费。循环经济是实现资源的高效利用和循环使用，是从我国国情出发的必然选择，是实现可持续发展的重要途径，通过循环经济，以尽可能小的资源投入和环境代价，取得尽可能大的经济社会效益，努力实现人与社会的和谐发展。1循环经济的概述771.1循环经济的定义1.1.1广义的循环经济广义的循环经济是指围绕资源高效利用和环境友好所进行的社会生产和再生产活动。循环经济主要包括资源节约和综合利用、废旧物资回收利用、环境保护等产业形态，技术方法有清洁生产、物质流分析、环境管理等，目的是以尽可能少的资源环境代价获得最大的经济效益和社会效益，实现人类社会的和谐发展。1.1.2狭义的循环经济所谓狭义的循环经济，是指通过废物的再利用、再循环等社会生产和再生产活动来发展经济，相当于“垃圾经济”、“废物经济”范畴[1]。综上所述，循环经济是一种发展，就是用发展的办法解决资源约束和环境污染的矛盾；也是一种新型的发展，从重视发展的数量向发展的质量和效益转变，重视生产方式和消费模式的根本转变，从线性式发展向资源——产品——再生资源的循环式发展转变，从粗放型的增长转变为集约型的增长，从依赖自然资源开发利用的增长转变为依赖自然资源和再生资源的增长；循环经济还是一种多赢的发展，在提高资源利用效率的同时，重视经济发展和环境保护的有机统一，重视人与自然的和谐，兼顾发展效率与公平的有机统一、兼顾优先富裕与共同发展的有机统一。1.2循环经济的基本原则循环经济以推进可持续发展为基本宗旨，以“减量化、资源化、88再利用”为原则，指在经济增长的同时减少资源的消耗和污染排放，最大化的提高资源的生产利用率，以实现经济社会发展的减物质化变革。1.2.1“减量化”原则减量化原则以资源投入最小化为目标，从源头就控制资源投入，节约资源使用和减少废气物的排放，尽可能减少进入生产和消费过程中的物质和能源流量，特别是控制使用有害环境的资源投入，以减少资源消耗和废气物产生，提高资源利用效率。主要表现为产品生产和服务的全过程实行清洁生产，创新设计、工艺和技术，产品体积的小型化和产品重量的轻型化，要求产品包装追求简化、实用而拒绝豪华浪费，从而达到节约资源和减少废气物排放的目的。1.2.2再利用原则再利用原则属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装容器在其完成使用功能后，最大限度以初始形式重新变成可以重复使用，减少一次用品的污染。即从原料制成成品，经过市场直到消费完成，再被重新引入“生产—消费—生产”的循环系统。同时要求产品和包装容器能以初始的形式多次或多种方式再利用，延长产品和服务的使用周期，避免过早地成为废气物。在生产中，使用标准设计和制造工艺，使产品实现轻易和便捷地升级或更新换代；在消费中，将可维修的物品重新返回到市场体系，再供使用。1.2.3再循环原则即资源化原则。资源化原则属于输出端方法，以生产绿色化为目99标，要求产品在完成其使用功能后，可回收和综合利用，使废气物“资源化”，成为其他类型产品的原料，达到高效循环、节约资源、“绿色化”。最大限度降低污染，实现资源的“闭合式”循环[2]。2我国发展循环经济的重大意义1010发展循环经济，对于我国提高资源利用效率，缓解环境污染压力，进而实现社会经济的可持续发展，实现人与自然的和谐，具有重大的现实意义和深远的历史意义。2.1发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路我国资源禀赋较差，总量虽然较大，但人均占有量少。目前我国人均淡水资源量仅为世界人均占有量的1/4，人均耕地只有1.43亩，不到世界平均水平的40%，人均森林占有面积为1.9亩，仅为世界人均占有量的1/5，45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的1/2，石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等重要矿产资源人均储量，分别为世界人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%。国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断上升。与此同时，一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本增加，供给形势相当严峻[3]。尽管我们可以利用国外资源来弥补国内资源的短缺，但还必须看到，大量进口海外资源，也存在一些难以回避的风险。加快全面建设小康社会进程，保持经济持续快速增长，资源消费的增加是难以避免的，但如果继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继续的，由此可见，发展循环经济是缓解资源约束矛盾，实现可持续发展的必然选择2．2发展循环经济是从根本上减轻环境污染