许镇镇经济开发区总体规划文本

安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010—2030年）中铁芜湖规划设计研究院有限公司2010、101安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010～2030年）文本第一章总则第一条总则1.1为加强许镇经济开发区(以下简称开发区)的规划管理，促进经济社会又好又快的发展，承接产业转移，适应开发区发展需求，许镇镇人民政府根据开发区发展的需求，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《许镇镇总体规划（2010-2030年）》，以及国家、安徽省和芜湖市其他相关法规和条例，编制《安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010-2030年）》。1.2本规划适用范围为开发区全部范围：东至许镇河，北达老三荻省道，南邻文村塘，西缘新205国道。规划用地面积约12.2平方公里（建设用地约为10.2平方公里）。凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划的一切建设活动，均应遵照《中华人民共和国城乡划法》的规定，按本规划执行。第二条规划依据2.1《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）；2.2中华人民共和国建设部令第146号《城市规划编制办法》（2006年）；2.3《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》；2.4建设部《工程建设标准强制性条文——城乡规划部分》；2.5《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（2010.1）；2.6《南陵县城乡总体规划（2010-2030年）》；2.7《南陵县许镇镇总体规划（2010-2030年）》；2.8《许镇镇土地利用总体规划（2006-2020年）》；2.9国家、省、市相关法律法规和技术规范；安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010—2030年）中铁芜湖规划设计研究院有限公司2010、102第三条规划期限本轮总体规划的年限为2010-2030年。其中近期为2010～2015年；中期为2016～2020年；远期为2021～2030年。第四条规划理念4.1低碳城市理念作为发展模式及方向，关注和重视在经济发展过程中的代价最小、人与自然和睦相处、人性的舒缓包容。开发区注重空间有机布局、产业合理选择，使规划符合“环境科学”的思想。4.2可持续发展理念在保持自然资源可永续利用的前提下，以不降低环境生态质量为代价，利用科学合理规划方法及技术，使各类用地使用能体现城市资源公平性、城市用地使用可持续性，从而达到一个共同目标：促进地区经济、社会可持续发展。4.3协调发展与区域竞合避免孤立地看待开发区发展、不注重区域之内的协调、只关注自身的得失，不注重区域间的协调发展与区域竞合。第五条规划原则5.1坚持集约节约用地的原则；5.2坚持系统规划建设的原则；5.3坚持经济、社会和生态环境三大效益统筹兼顾的原则；5.4坚持以人为本的原则；5.5坚持可持续发展的原则；5.6坚持近远期结合的原则；5.7坚持合理、全面、科学、创新的原则。第六条规划法律效力6.1本规划由规划文本、图件和说明书三部分组成。规划文本和图件具有同等的法律效力，二者不可分割。6.2本规划经南陵县人民政府批准后,自公布之日起开始实施。安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010—2030年）中铁芜湖规划设计研究院有限公司2010、1036.3本规划经法定程序批准后，开发区规划范围内的一切土地使用和各项建设必须符合本规划的规定。第七条强制内容本规划的解释权属南陵县城乡规划行政主管部门或其授权的部门，如需调整，必须符合《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定。文本中加下划线部分为强制性内容。第二章发展目标和发展战略第八条发展目标8.1主导产业开发区以发展汽车零部件加工、精密机械制造、高新技术产业为主导产业。8.2社会发展目标从构造“大许镇”的角度出发，把开发区逐步建设成为一个功能完善、产业结构优化、基础设施高效、景观优美、生态环境良好的现代化省级开发区。第九条规划战略9.1筹建省级开发区，优化产业结构；9.2加强开发区与许镇城区的联系，补充和完善开发区功能；9.3确保开发区生态环境的均好性；9.4提倡市场化运作模式，建立完善的多元化、多渠道投资融资渠道。第三章开发区总体功能结构规划与分区布局引导第十条开发区总体功能结构总体功能结构为“一心一廊三片”，其中：“一心”系指开发区内公共服务中心；“一廊”系指以清浦塘及其两侧绿带为主构成的生态廊道；“三安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010—2030年）中铁芜湖规划设计研究院有限公司2010、104片”系指按区位划分的东北部产业集中片区、西北部产业集中片区及南部产业集中片区。第十一条分区布局引导11.1西北部产业集中片区11.1.1承接引进高新技术产业开发区转移产业，重点发展一类工业企业，适当选择发展二类加工企业；11.1.2处理好新205国道过境交通关系，保证对外交通联系的通畅的同时，减少过境交通对区内交通的冲突影响；11.1.3衔接现状道路，并处理好规划道路与许镇城区和东北片区、南部片区道路的关系；11.1.4进一步加大基础设施投资力度，完善基础设施建设；11.1.5用地面积约为2.23KM211.2东北部产业集中片区11.2.1对现状工业企业进行升级，适当调整部分工业用地；11.2.2梳理现状道路骨架，处理好外部交通、对外联系通道及内部路网的关系，构建道路骨架；11.2.3进一步加大基础设施投资力度，完善基础设施建设；11.2.4用地面积约为1.56KM211.3南部产业集中片区11.3.1承接引进浙苏沪转移产业，重点发展以汽车零部件和精密机械为主的二类加工制造企业；11.3.2处理好新205国道和新三荻路过境交通关系，保证对外交通联系的通畅的同时，减少过境交通对区内交通的冲突影响；11.3.3处理好物流用地对外交通联系及与开发区其它用地关系，合理组织园区内道路交通；11.3.4结合现状水系及自然环境条件，构筑生态景观绿带、辟建斑块绿地、修建带状绿带，形成生态网络;11.3.5用地面积约为5.92KM211.4公共服务中心11.4.1构建区内主次道路，形成高效便捷的道路系统；11.4.2合理布局产业配套设施用地；安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010—2030年）中铁芜湖规划设计研究院有限公司2010、10511.4.3完善各级配套设施成为许镇城区配套设施的有益补充；11.4.4结合现状水系及自然环境条件，构筑生态景观绿带、辟建斑块绿地、修建带状绿带，形成生态网络。11.4.5用地面积约为0.49KM211.5生态廊道绿带位于规划区的中部，主要起着防洪、生态绿廊、美化环境的作用。用地面积约为1.97KM2。第四章用地布局规划第十二条工业用地布局12.1开发区的工业用地由两大部分组成：现状工业用地及规划工业用地。12.2现状工业用地主要集中在许镇河以西、大浦塘以东和以南、沿老205国道两侧布置；在清浦塘以北，老三荻路以南也有少量布置。现状工业多为二类工业用地和少量三类工业用地。12.3新增工业用地在现状工业用地基础上向西向南推进。12.4工业用地采取集中连片的布局方式，形成工业园区。同时采取“园中园”的布局手法，将同类产业相对集中，组建各具特色的产业园。12.5规划要求开发区的工业应大力发展无大气污染（废气和粉尘）的企业，严格限制发展有废气和粉尘排放的工业企业；12.6工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产配套设施。工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”；12.7工业用地总面积为714.0ha，占规划总建设用地的70.0%。第十三条公共设施用地布局13.1开发区公共服务设施由二级服务体系构成：区级公共服务设施、邻里型公共服务设施；13.2区级公共服务设施：主要是指开发区管委会、为开发区服务的商安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010—2030年）中铁芜湖规划设计研究院有限公司2010、106业金融用地和生产研发用地；13.3根据现代工业发展需求，在一定区域内布置规模适当、位置合理的邻里服务中心。开发区共布置1个产业邻里服务中心；13.4规划公共设施用地总面积为42.9ha，占总建设用地的4.2%。第十四条仓储用地布局14.1开发区仓储用地布局结合漳河码头，布局在经八路、纬三路、经十路及纬一路围合区域。以区域物流发展需求为主,同时满足开发区企业对物流的要求，具有储存、流通加工、配送、货物配载、物流信息服务与综合配套服务等功能；14.2规划仓储用地总面积为9.6ha，占总建设用地的0.9%。第十五条对外交通设施用地布局15.1在漳河岸线条件较好的地带布局码头用地；15.2本次规划在开发区西南角、新205国道西侧，结合开发区现代仓储物流用地，设置许镇漳河码头用地。15.3规划对外交通设施用地总面积为22.4ha，占总建设用地的2.2%。第十六条市政公用设施用地布局16.1以城乡统筹、区域统筹布局市政基础设施。16.2本次规划布局的市政公用设施有供电设施（变电站）、消防设施、加油站用地。市政公用设施用地布局详见市政公用设施规划。16.3市政公用设施用地总面积为5.8ha，占总建设用地的0.6%。第十七条其它用地布局17.1道路广场用地主要由各级城市道路、停车场用地组成。其规划布局详见综合交通。道路广场用地总面积为183.9ha，占总建设用地的18.0%。17.2绿地仅由防护绿地组成。其规划布局详见绿地系统规划。绿地总面积为42.1ha，占总建设用地的4.1%。17.3纬一路以南预留发展备用地。安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010—2030年）中铁芜湖规划设计研究院有限公司2010、107第五章综合交通规划第十八条对外交通规划18.1规划设置新205国道下线出入口，保证开发区交通出入顺畅；18.2根据南陵县城乡总体规划，将原三荻省道迁至开发区南侧，并且将原205国道迁至开发区西侧、漳河的东侧，使过境交通绕城而过；原205国道作为开发区与南陵县城和芜湖市区的联系干道，而原三荻省道作为与芜湖县和繁昌县联系干道；18.3老三荻省道向西与新205国道相交，向东与新荆十路相交，使开发区东西向都有便捷的对外联系通道与过境交通联系；18.4规划开发区西南侧、新205国道西侧设施漳河码头，通过水运加强与南陵县城和芜湖市区的联系。第十九条开发区道路系统规划19.1路网结构开发区的路网整体格局基本上呈方格网状。19.2道路分级开发区的道路分为快速路、主干道、次干道及支路。19.3主干道规划19.3.1构建“四纵三横”的主干路网。其中“四纵”指：①经十路，开发区西侧南北向道路，其中北段规划道路红线宽40M，两块板断面；南段规划道路红线30M,一块板断面；②经八路，开发区西部南北向主要道路，为西北部产业集中片区和南部产业集中片区纵向联系的主要道路，规划道路红线控制为40M，为两块板断面；③健康路，开发区中部南北向道路，规划道路红线控制为40M，为两块板断面；④老205国道，开发区中部南北向道路，为现状芜湖市至南陵县快速通道，为东北部产业集中片区和南部产业集中片区纵向联系的主要道路，规划道路红线控制为60M，为四块板断面。其中“三横”指：安徽省南陵县许镇经济开发区总体规划（2010—2030年）中铁芜湖规划设计研究院有限公司2010、108①原三荻省道，开发区东西向主要的干道，向西联系新205国道，向东新荆十路，是开发区对外的重要通道之一。规划道路红线宽为40M，为两块板断面；②纬十二路，开发区北部东西向主要道路，为东北部产业集中片区与西北部产业集中片区横向联系的主要道路，红线宽为30M，为一块板断面；③纬五路，为南部产业集中片区内部东西横向联系的主要道路，向西新205国道联系，道路红线宽为40M，为两块板断面。19.4次干道规划19.4.1构建“六纵五横”的主干路网。其中“六纵”指：①西北部产业集中片区两条，由西向东分别为经十路和经七路；②东北部产业集中片区两条，由西向东分别为经五路和育才路；③南部产业集中片区两条，由西向东分