产品质量法

第七章产品质量法第一节产品质量法概述第二节产品质量监督管理制度第三节产品质量责任法律制度第七章产品质量法第一节产品质量法概述一、产品与产品质量（一）产品的含义、特征和范围产品（自然属性）是指劳动力通过劳动工具对劳动对象进行加工所形成的，适合人类生产和生活需要的一定的劳动成果。产品（法律属性）是指经过某种程度或方式加工用于消费和使用的物品。有广义和狭义之分《中华人民共和国产品质量法》产品“是指经过加工、制作，用于销售的产品”但不包括建设工程产品和军工产品。（二）产品质量产品质量是指产品性能在正常使用条件下，满足合理使用用途要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特性的总和。产品应然质量界定为：国家有关法律法规、质量标准规定的和合同约定的以及潜在的对产品适用、安全和其它特性的要求。质检总局公布6类食品抽检结果及不合格产品名单二、产品质量法（一）产品质量法产品质量法是调整产品质量监督管理关系与产品质量责任关系的法律规范的总和。广、狭义之分。狭义：指直接以产品质量法命名的，采取一定体例集中系统地规范产品质量关系的法律文件。在我国即指全国人大常委会于1993年2月22日通过、2000年修改的《中华人民共和国产品质量法》广义：指所有调整产品质量关系的法律规范的总和。《产品质量法》《标准化法》《进出口商品检验法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《产品质量认证管理条例》、《消费者权益保护法》等法律法规中的有关内容构成了此种意义上的产品质量法。（二）产品质量法的调整对象1、调整产品质量监督管理关系2、调整产品质量责任关系（三）产品质量立法的宗旨1．保障并提高产品质量2．维护消费者的合法权益3．规范社会竞争秩序第二节产品质量监督管理制度一、产品质量监督管理产品质量监督管理:由产品质量法确认的产品质量监督管理机构、管理制度、管理办法和管理措施的总称。产品质量监督管理体制：国务院产品质量监督管理部门以及地方人民政府管理产品质量监督工作的部门依法定的行政权力，以实现国家职能为目的，对产品质量进行管理监督的制度。二、产品质量监督管理机构及职责权限产品质量监督管理机构指依法行使产品质量监督管理权的国家机关或其他社会组织。国务院产品质量监督管理部门负责全国产品质量监督管理工作；国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量和监督管理工作；县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门的职能主要是负责本行政区域内的产品质量监督管理工作，其中包括依法查处生产、销售伪劣产品等质量违法行为。三、产品质量监督管理的具体制度（一）产品质量标准制度产品质量标准是指对产品的结构、规格、质量、检验方法所作的技术规定。我国《产品质量法》第8条规定，“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的要求。”4.4卫生标准各类有机茶的卫生标准必须符合表1规定。表1有机茶的卫生指标项目指标(mg/kg)备注铅(以pb计)≤2紧压茶≤5铜(以cu计)≤30六六六(BHC)LODa滴滴涕(DDT)LODa三氯杀螨醇(dicofol)LODa氰戊菊脂(fenvalerate)LODa联本菊脂(biphenthrin)LODa氯氰菊脂(Cypemethrin)LODa溴氰菊脂(Deltamethrin)LODa甲胺磷(methamidophos)LODa乙酰甲胺磷(acephate)LODa乐果(dimethoate)LODa敌敌畏(dichlorovos)LODa杀螟硫磷(Fenitrothion)LODa喹硫磷(quinalphos)LODa其他化学农药LODa视需要检测a为指定方法检出限。中华人民共和国农业行业标准有机茶（二）企业质量体系认证制度企业质量体系认证是指依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，经过认证机构对企业的质量体系进行审查，通过颁发认证证书的形式，证明企业的质量体系和质量保证能力符合相应要求的活动。我国《产品质量法》第9条规定：“国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。”HYA全部性能满足YD/T322-1996邮电部标准。产品与企业质量体系获得如下认证：电缆通信设备进网质量认证1995年证书号：第032号ISO9002质量体系认证1996年证书号：QSC-5464光缆广播电视入网设备器材认定1996年证书号：960446光缆通信设备进网质量认证1997年证书号：第011号光缆国防通信网设备器材进网许可证1997年证书号：GL038产品于96、97年被认定为江苏名牌产品（三）产品质量认证制度产品质量认证制度是指认证机构依据产品标准和相应的技术要求，对申请认证的产品进行检验，对符合相应标准和相应技术要求的产品颁发认证证书和标志予以证明的制度。我国《产品质量法》第9条规定：“国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。”ISO9001产品质量认证证书（四）产品生产许可证制度在生产领域，我国只对可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品实行生产许可证制度，如食品、药品、化学危险物品、爆炸物品等。在这种制度的适用范围内，没有取得生产（经营）许可证的，不得从事某产品的生产（经营）活动，违者受到法律的制裁。许可证制度本质是对一般禁止（即对从事某项活动有一般禁止）的解除。（五）产品质量监督制度我国的产品质量监督主要有以下三种形式：1．产品质量的企业自我监督2．产品质量的社会监督3．产品质量的国家监督（六）产品质量监督检查制度产品质量监督检查是一项强制性的行政措施，它以监督抽查为主要方式，目的在于加强对于生产、流通领域的产品质量实施监督，以督促企业提高产品质量，从而保护国家和广大消费者的利益，维护社会经济秩序。监督检查的重点是三类产品：第一类产品是可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，如药物、食品等；第二类是影响国计民生的重要工业产品，如钢铁、石油制品等；第三类是用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品。（七）产品质量检验制度1、普通检验机构各级产品质量监督管理部门设置或授权的检验机构；2、专业检验机构（1）药品检验机构（2）船舶检验机构（3）锅炉及压力容器安全检验机构（4）计量检验机构（4）食品卫生监督检验机构（5）进出口商品检验机构第三节产品质量责任法律制度一、生产者、销售者的产品质量义务（一）生产者的产品质量义务（二）销售者的产品质量义务二、产品质量责任1、产品质量责任的含义产品质量责任是指生产者、销售者保证产品质量的义务和违反产品质量法规定的产品质量义务，因产品存在缺陷而给消费者、使用者造成人身、财产损害时，由生产者和销售者根据法律规定应承担的责任。产品责任与产品质量责任索尼CCD成像感光元件：“生产工序和原材料选择上出现问题”该缺陷造成的故障症状为：它会导致数码产品的电子取景器或者液晶显示屏出现无法显示、和画面紊乱等等系列故障。富士S602“进灰”丰田HiluxSurfSUV车辆连接前轮和方向盘的继动杆存在安全隐患的缺陷：转向系统存在缺陷2、产品质量责任的归责原则3、产品质量责任的前提条件：产品缺陷即产品存在不合理的危险。4、产品质量责任的形式：损害赔偿5、产品质量责任的范围：6、产品质量责任的免除7、产品质量责任的主体：生产者、经营者8、产品质量责任的诉讼时效9、产品质量责任的纠纷解决方式产品缺陷《产品质量法》第34条规定：“本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险”；产品的危险有合理与不合理之分，只有不合理的危险才可归入产品缺陷范畴。产品缺陷可分为1、设计缺陷、2、制造缺陷、3、表示缺陷、4、开发危险三、产品质量责任的种类（一）产品质量的民事责任产品瑕疵担保责任（修理、更换、重做、退货和赔偿损失）产品缺陷损害赔偿责任（对人身损害的赔偿、对财产损害的赔偿、对精神损害的赔偿）（二）产品质量的行政责任行政处分行政处罚（三）产品质量的刑事责任案例1：2004年6月9日,石某从某商品批发店购买了40箱啤酒,并且用卡车将啤酒拉回家中。当石某卸货至第36箱时,其中一瓶啤酒突然爆炸,致使石某右眼球受伤,后因医治无效,石某右眼失明。由于石某在运输和搬动啤酒的过程中没有任何过错,于是他向某商品批发店要求赔偿,但商店称啤酒瓶的爆炸可能是由于厂家生产时因质量不合格而致,自己并没有过错,因此要石某向厂家索赔,石某遂诉至法院。[问题]1.生产厂家能满足石某的诉讼请求吗?2.石某能否直接向该出售啤酒的商品批发店请求赔偿?3.人民法院如何解决该项纠纷?案例2：北京的一名消费者在北京的一医院接受了心脏起搏器的安装手术，术后发现心脏起搏器的导管存在裂痕，但无证据表明该情况对该名消费者的人身造成了伤害。经查，心脏起搏器的导管是医院从一美国制造商处购买的，消费者即对该美国制造商提起有关产品质量的诉讼，要求美国制造商赔偿由于其产品缺陷给消费者造成的精神损害，要求其支付十多万美元的赔偿，后经北京海淀区法院调解，美国制造商向该消费者支付了2万人民币的赔偿。案例3：东风公司在月亮百货公司购买由太阳公司生产的“太阳”牌电暖器50台，分别放置在东风公司的50间办公室中作取暖用。其中一台电暖气在使用过程中突然发生爆炸，造成职工李明重伤，李明所在的办公室起火。后起诉至法院。问题：1、本案的原告、被告各是谁？2、本案中电暖气爆炸所产生的损害包括哪些？它们所引起的损害赔偿责任是否完全相同？3、原告的诉讼请求包括哪些？法律依据又有哪些？4、被告的答辩理由可能有哪些？法律依据是什么？案例4：2001年3月，浙江嘉兴个体业主沈某从嘉兴市机电设备公司以109000元购得某知名品牌新车一辆，当天办理汽车牌证等有关手续花去17430元。不久、沈某发现该轿车油漆有起泡现象，车内前部缝隙及座位下散落较多玻璃碎片等其他质量问题，在与该机电公司交涉未果后，沈某诉至法院。沈某就诉讼证据作了充分准备，分别自行委托评估单位和申请法院委托浙江省技术监督检测研究所对该车进行评估、检测并得出该车发动机罩盖、左右前照灯、车内收录机等部件非该车原件、并被使用过的结论如何判决？案例5：陈树清退休在家，为了休闲于2004年2月7日到自由市场花费230元购买了一把秋千椅回家，2004年3月19日中饭后，陈树青带着孙女坐在秋千椅上自然摇动，突然其中一根支撑的木料断裂，陈树青摔在地上致使右手骨折，经医院治疗共花去医药费1100元。陈树青治愈后立即去自由市场找销售人，但发现销售人已不在原处，一时无法找到，后发现秋千椅上刻着鸿达木竹制品厂生产的字样，通过打听在城郊找到了该厂，陈树青即要求该厂承担其一切损失，而厂方认为陈树青应先向销售者索赔，协商无果的情况下，陈树青便向法院提起民事诉讼，对被告鸿达木竹制品厂提出以下诉讼请求：1、要求被告赔偿秋千椅的损失230元；2、要求被告赔偿医药费1100元。本案在审理过程中，针对鸿达木竹制品厂是否应赔偿人、椅的损失？