海州区住建局关于开展一查三督专项行动方案

1开展落实安全生产责任制“一查三督”专项行动方案根据《区安委会关于开展落实安全生产责任制“一查三督”专项行动的通知》（海安〔2018〕9号）要求，为深入推动全局安全生产主体责任真正落到实处，全面细致彻底排查整治安全隐患，坚决遏制各类事故发生，结合正在开展的生产隐患排查整治行动，自即日起至年底，在全局各单位组织开展落实安全生产责任制“一查三督”（查企业全员安全生产责任制落实情况，督导企业主体、部门监管、属地管理三个责任落实）责任落实情况专项监督检查，方案如下：一、总体要求认真贯彻落实上级部门关于加强安全生产的决策部署和单位安全生产责任体系五落实五到位要求，健全完善安全监督管理机制，以落实安全生产主体责任为重点，以健全隐患排查治理制度、排查安全隐患、落实整改措施、严防事故发生为目的，以前所未有的决心、前所未有的力度，采取断然措施整治安全隐患和非法违法行为，共同推动安全生产工作。二、检查内容（一）检查《区安委会关于开展落实安全生产责任制“一查三督”专项行动的通知》所要求的内容。（二）检查单位是否按照《安全生产法》等要求，认真落实安全生产主体责任，建立健全隐患排查治理机制，认真开展自查自改；检查是否落实安全生产组织领导机构，成立由各单2位负责人、党委书记担任主任；是否落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强专业技术管理人员；是否落实安全生产报告制度；是否做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等。（三）检查各车间安全生产责任体系“一查三督”到位情况，是否落实“党政同责”要求，车间（中心）、主任、党支部书记等对本车间安全生产工作承担领导责任情况；是否落实“一岗双责”；是否制定隐患排查整治严监督集中行动实施方案，并有效组织实施；是否严格实行隐患排查治理闭环管理，对检查发现的所有隐患建立台账，严格“一查三督”；是否落实隐患排查治理责任倒查，严格追究问责等。三、方法步骤本次检查活动分自查自改、局安监办公室负责督查、迎接上级部门全面监督检查、建章立制四个阶段，坚持把边查边改、监管监察、建章立制、持续改进贯穿始终。（一）单位自查自改（2018年8月10日至2018年8月20日）1、单位全面自查自改。各单位对照《安全生产法》、《消防法》、《区安委会关于开展落实安全生产责任制“一查三督”专项行动的通知》等法律法规标准，以及安全生产各类标准、规程和规定等，组织技术力量和管理人员进行全面细致自查，发现隐患问题立即整改；一时难以整改的，要制定整改方案，严格“一查三督”；发现重大隐患要实施停产治理，并向有关部门报告。要结合“查保促”群众性安全生产活动，发动广大3职工参与自查自改，组织其查找身边安全隐患。各单位自查自改完成后，要认真总结自查自改发现的问题、采取的整治措施和建章立制、加强安全管理等落实主体责任情况，各单位向局安监办公室报告备案，同时，将自查自改报告由单位主要负责人签字，发图片版报局安监办公室报告。（二）局安监办公室组织督查（2018年8月21日至2018年9月10日）局安监办公室根据各个单位上报的自查自改报告，组织局各业务科室，对各个单位贯彻落实企业安全生产主体责任情况进行全面检查，对检查的责任问题给予曝光，并下达整改通知书，限期整改。同时，严肃追究责任。（三）迎接上级部门全面监督检查（2018年9月16日至2018年10月9日）根据检查要求，全面抓好本单位的安全生产工作，并落实检查内容，做好迎检工作。（四）建章立制（2018年10月10日）针对发现的隐患问题，要坚持边查边改，健全完善单位安全生产责任体系和隐患排查治理、重大隐患管控等相关制度，补齐“短板”，堵塞漏洞。积极学习其他单位好的经验做法，创新完善监管监察方式手段，建立健全日常监督检查机制，督促实施制度化、常态化的自查自改，依法主动落实安全生产主体责任。五、组织保障加强组织领导。4为确保本次安全生产主体责任专项监督检查行动取得预期效果，局成立“一查三督”行动领导小组。组长：张玉梅副组长：程宏宇成员：各科、各单位负责人领导小组下设办公室，办公室设在局安监办，黄炳业兼任办公室主任，负责安全生产主体责任专项监督检查行动的组织、协调工作。海州区住房和城乡建设局2018年8月10日