克林经营林场春季森林防火工作方案

1克林经营林场2010年森林防火工作方案森林防火是事关国家和人民群众生命财产安全，保护生态环境的大事。我场采取非常手段和非常措施，突出“预防为主，积极扑灭”的方针。为确保森林防火工作取得实质性成效，经支部大会讨论通过制定如下工作方案。一、工作总则1.工作目地。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施有力，把损失降到最低程度，特制定本预案。2.工作原则，坚持统一领导、分级负责的原则；坚持密切协作、快速反应的原则；坚持平战结合、警钟长鸣的原则；坚持以人为本、安全第一的原则。3.编制依据。本方案编制的依据为《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《黑龙江省实施中华人民共和国森林法办法》、《黑龙江省实施森林防火2条例办法》等法律、法规，以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》和《黑龙江省森林扑火抢险应急预案》等。4.适用范围本预案适用于在克林经营林场境内及与我市边界相连的市界地区及和我区相连的区界地区发生的森林火灾和其它危险性较大的森林火灾。二、组织指挥机构及职责场指挥部及其机构的组成与职责。指挥长：李传宝副指挥长：杨建军、李志国、曲福山、张可新成员：刘宝贵、胡志荣、闫卷忠、李春海、黄占波主要职责是：贯彻落实国家森林防火的法律、法规和市防火指挥部和区委、区政府的指示、决定与工作部署；制订和修订我场春季森林防火应急工作预案；宣布启动或结束本应急预案；组织、指挥应急处置工3作，决定成立前线指挥部，协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题;组织实施森林火灾预防和应急处置工作；建立应急信息保障体系，完善林火监测、预警系统和抢险应急指挥系统；指导应急扑火专业队伍建设、培训等。三、监测与预警1.森林防火常规信息的监测与收集。场森林防火指挥部要逐步建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规数据的监测和收集工作。要掌握了解区域内森林资源的种类、数量及分布；主要危险源的种类、数量及分布，林区重要基础设施、居民点、学校的数量及分布情况；林区人口数量、结构及其分布，林区地形地貌、交通和基础设施情况；季节性的风向、风速、气温、雨量等气象条件，森林扑火力量的组成、分布，消防物资的种类、数量、特性和分布，上级防火指挥部和相邻地区可用的火灾处置应急物资，以及可能影响火灾扑救的不利条件。42.森林火险天气等级。依据国家有关规定，森林火险天气等级分为五级一级：没有危险，林内可燃物不能燃烧；二级：低度危险，林内可燃物难以燃烧；三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧；四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧；五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧。3.预警公告发布及防范措施。一级和二级火险天气，可不发公告。三级火险天气。要及时向职工群众通报天气信息，要严格昼夜值班制度；各防火了望台、检查站和护林员加强林火监测和巡护，扑火队伍做好扑火准备。四级火险天气。除三级防火措施外，指挥部主要领导要亲自值班带班，亲自检查防范措施；停止野外生产；重点区段要层层设岗，死看死守。五级火险天气。进入高度战备状态，随时准备实施春季森林防火应急预案。4.火情报告。报告的责任主体和时限、程序要求：5各地防火瞭望塔、防火检查站、巡护人员及职工群众发现火情后，应立即向场指挥部报告。指挥部对收集到的火灾信息要迅速核实、整理和分析，并及时上报。一般森林火灾由场指挥部按照灾情日报、月报的规定进行统计、上报；重、特大森林火灾应在半小时内上报至区指挥部办公室。报告内容：包括起火时间、地点、面积、火势、发展趋势分析、火场附近环境情况及已经采取的扑救措施，并根据火灾发展和扑救情况及时续报动态信息。我场还将建立森林火灾有奖报告制度，设立并公布接警电话。四、应急响应发现火情后，要在即上报火情的同时，同时立即启动《克林经营林场2010年扑救森林火灾应急预案》，在火场设立前线指挥部，全力组织扑救工作。场指挥部接到森林火灾报告后，根据火灾性质、危害程度、影响范围和可控性，提出具体应急处置意见报区指挥部。处置意见应就参与应急处置领导人员名单、指挥办公地点、赴事发现场工作人员名单和时间、采取的6主要措施等提出明确建议。区指挥部根据实际情况，批准启动本预案，迅速组织成立前线指挥部，由分管防火工作副场长任前线指挥长组织指挥扑救工作。场指挥部设若干工作组，进行扑救，前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，可依据实际情况制定和修改应急处置方案，发布有关命令，全面组织各项紧急处置工作。五、后期处置1.火场看守。明火扑灭后，要留不少于扑火总兵力l0％的人员看守火场，防止死灰复燃。2.火灾评估。由场指挥部组织专家组对火灾损失进行调查评估，撰写调查评估报告，经区指挥部审核后，报区政府。3.灾民安置及灾后重建。根据有关规定妥善做好灾民安置和灾后重建工作。保证灾民的基本生活。对扑救火灾使用、征用、占用的安置场所、应急物资的所有人给予适当补偿。4.工作总结。应急结束后，场指挥部要对应急预7案实施情况进行全面总结，重点总结分析工作中存在的问题和应汲取的教训，并提出整改建议。六、保障措施1.通信信息保障。由曲福山负责，要确保森林防火通信网络和火场应急通信保障体系畅通，配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段，发挥社会基础通信设施的作用。2.后备力量保障。由杨建君负责，负责加强各类森林消防队伍建设、监督和管理。重视后备扑火力量的准备、保证有足够的扑火兵力。3.扑火物资保障。由李志国负责，根据辖区森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备库。4.医疗救护保障。由黄占波负责，负责对因森林火灾造成的受伤人员开展救治工作。并及时安排送区职工医院救治。5.扑火资金保障。由于茜负责，负责森林火灾抢险应急处置所需财政经费的筹集。6.安全保障。由李春海负责，负责扑火过程中的8防抢、防盗及保卫工作，确保扑火工作有良好的秩序。7.培训与演练。由防火指挥部组织实战训练和扑火演习，不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及避火安全常识。附：克林经营林场防火专业队成员名单汤旺河局克林经营林场2010年4月17日