宏观经济管理模式的国际比较及借鉴第十讲

《宏观经济管理研究》第十讲----中央党校教授博士生导师赵长茂宏观经济管理模式比较与借鉴2014一、宏观经济管理模式比较的方法和意义（一）比较的方法选取市场经济发育程度高的典型国家，进行比较研究，差异之中见共性。（二）比较的意义研究不同国家宏观经济管理的特点，从中借鉴有益经验。探索不同模式背后的“共性”，把握宏观经济管理的一般规律性。二、美国的宏观经济管理模式（一）通过国有经济调控经济的渠道狭窄微观经济基础在很大程度上决定宏观管理方式。美国国有经济比很小，由此决定美国政府很难通过国有经济渠道干预经济。所以，在主要资本主义国家中，美国经济的自由度最大，政府对经济过程的干预程度低，间接化程度高。部分西方国家国有经济占国内生产总值的比重：美国为1%；日本27%；瑞典25%；法国17%；德国10%；澳大利亚10%；意大利9%；芬兰8%。美国比重最低。（资料来源：2005年5月23日经济日报）（二）政府干预集中于市场垄断和少数重点领域美国是最早制定“反垄断法”的国家，政府具有以反垄断措施干预市场的传统。政府干预的主要领域是农业、高新技术产业、对外贸易等。（三）宏观调控侧重总量控制和需求管理（四）相对重视或善用财政政策三、日本的宏观经济管理模式（一）突出政府调控的主导作用专门机构；比较成型的计划体系；计划为不具有强制性的预测性、诱导性计划。（二）实行非约束性计划管理（三）注重行政手段的运用“硬”行政手段“软”行政手段（四）重视结构调控调控经济结构的主要手段是产业政策。（五）官产学一体的决策体制官、产、学一体的决策体制，保证了各方经济利益的相互协调，使宏观经济决策具有较强的科学性。四、德国的宏观经济管理模式（一）注重平衡政府管理与市场调节的作用把自由竞争作为经济繁荣之源，在注重发挥市场作用的同时，发挥通过政府作用规范市场行为，维护竞争秩序，力求把自由和秩序统一起来。（二）以“积极的”财政政策促进公正目标实现通过财政政策调节地区之间的收入水平；建立比较完善的社会保障制度。（三）以独立运作的货币政策创设稳定的货币环境中央银行具有独立于政府的制定和执行货币政策的地位和权力，始终以保持币值稳定为货币政策的首要目标。（四）以强硬的法律和行政手段管制敏感价格对房地产和房屋租金实行严格管制。调控公共产品价格。五、从宏观经济管理模式比较中得出的启示（一）宏观管理是市场经济的客观要求，但并无统一模式（二）宏观管理的核心问题是处理好政府与市场的关系（三）不同模式的形成与所有制结构、国家历史、文化传统等多种因素相关（四）不同模式在相互借鉴中调整和完善谢谢！