高校学生干部官僚化问题的研究-教育文档

高校学生干部官僚化问题的研究CollegeStudentCadreBureaucraticIssuesResearchXIAFan(WuhanUniversityofTechnology,Wuhan,Hubei430070)Atpresent,bysocialonvariousnegativefactors,collegestudentcadrebureaucratictendtobecomemoreandmoreserious.Studentcadresstudentsasanoutstandinggroup,oncedevelopedbureaucracysmoothly,tothecountrywillhaveanimportantimpactonthefuturedevelopmentoftalent.Therefore,highattentionstudentcadre'sgrowth,strengthenstothestudentcadreideologicaleducation,cultivatethegoodideologicalstyle,preventionandpreventtheoccurrenceofbureaucratic,hasveryimportantpracticalsignificance.1以武汉地区为代表的高校学生干部的现状湖北武汉是一处高校林立，院校分类齐全的地区，来自全国五湖四海的高校学生众多，校与校之间的交流合作活动也比较丰富，因此我们将以武汉地区为代表，来了解我国目前高校学生干部的现状，揭示高校学生干部真实的生活、工作和思想等多方面的情况和问题，指导性地反映官僚化问题根源，并找出解决此类问题的方法与途径。笔者通过问卷调查、访谈、召开小型座谈会等方式，对高校林立的武汉市洪山区广埠屯、黄家湖大学城、东湖新村及其周边的部分部属院校、普通本科院校及独立院校的学生干部进行了调查研究。据统计，武汉地区目前有包括武汉大学、华中科技大学、华中师范大学等69所普通本专科高校，在校大学生100万左右。按照学生与学生干部10:1的比例计算，将近有10万名在汉高校学生干部。对1000名在校学生随机问卷调查显示，有近58%的学生认为高校学生干部中存在较为严重的官僚化现象；有近39%的学生认为学生干部官僚化问题只是极个别现象，大部分不存在此类问题；极少部分的学生认为许多高校学生组织已经“变味”，成为所属高校的下设行政机构。从调查的结果可以看出，目前高校学生干部问题凸显，同时其呈现“橄榄形”的分布特征。简单地说，就是学生干部中任职重要职务的学生较少出现官僚化现象，同样刚刚踏入学生干部行列的学生也较少出现此类问题，而居于其中间的大部分学生干部官僚化问题突出。2高校学生干部官僚化的存在形式据调查，高校学生干部官僚化存在形式有以下几种：一是热衷权利，追求名利。作为学生干部，要求上进，希望在锻炼自身能力的同时工作有所建树本应理所当然。但有些人并没有通过自己的勤奋学习、做好学生工作赢得同学们认可，而表现为请客送礼、搞关系、走后门，以便为自己谋得一职或在选举中取胜，或和辅导员套近乎，博得老师、校领导的欢心，对权力名利过分热衷导致背离了做学生干部的宗旨。二是脱离群众。一些学生干部每日只奔波于老师、上级领导办公室，眼睛总是向上看，想方设法获得上级的认可与重用，与同学交流与沟通却很少。在同学们的眼里，他们只热衷于揣测领导意图，了解领导层的情况，挖空心思去讨好对自己有重要作用的领导，以换取上级领导的欢心，根本没有想着如何为同学、集体多服务、多做贡献。三是“官味”十足，高高在上。部分同学因为当上了主席或部长，认为自己与一般同学相比就“高人一等”了。据了解，有学校还概括出“主席端架子，部长叉着腰，干事跑断腿”现象，有些学生干部“领导”只发令不干事，所配的助理不仅要处理各种杂事，有时还要为学生“领导”写各类发言稿。除此之外，许多高校学生竞选前先吃喝拉票、社团间合作要讲究“套路”等等，这些行为官僚味十足，被戏称为“学生版官场现形记”。四是形式主义。一些学生干部在组织活动时，喜欢表面文章。漫步大学校园，到处是各种会议的通知，本来一个通知就可以解决的问题，也要兴师动众开会解决，似乎学生干部的工作就是开会，这实际上是官场中的“文山会海”作风在学生干部身上的反映。同时，在一些活动后，往往要借名目聚会吃喝一通，认为拿“公款”吃喝是一种荣耀。3学生干部官僚化的原因3.1社会环境的影响我国市场经济体制重新组合了社会利益关系，使大学生越来越感到人作为价值主体在价值创造上的重要性。同时，社会中一些不良的价值观念、生活方式等影响，使大学生们不知不觉中从接触到了解再到慢慢接受，把这些观念、方式认为是社会主义被所允许或认同的东西。再加上近年来，由于高校招生规模的不断扩大，学生数量急剧膨胀，学生思想问题上的群体意识、团结精神、独立意识、自理能力等种种问题得不到合理解决，使得大学生教育与管理工作陷入困境，进而导致部分学生干部官僚化倾向的发生。3.2中国传统“官本位”思想的影响中国思想几千年来一直受封建儒教的影响形成了根深蒂固的官本位思想。“官本位”思想就是将是否为官、官职大小当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值。受此影响，不少学生干部将自己的学生工作看成今后从官的试验平台，为了做学生干部而做学生干部，失去了其锻炼能力、服务同学的最初目的。3.3高校管理体系行政化的影响长期以来，大学采用行政化的管理方式，失去了其学术机构的本质。这直接导致教学、科研和管理等围绕重心的偏离，出现了官本位价值对学术领域的污染，各种行政力量对学术权威的干预。例如，对学生而言，在选干、评优、入党、奖学金和助学金发放等方面，都必然要经由“官僚化”考量，这一过程往往使他们感觉追求官位是人生最大价值的错误导向。3.4选拔考核、监督机制缺失第一，选拔考核机制缺失。这就涉及到学生干部来源方面的问题，现在部分高校学生干部选拔虽然表面上提倡公开与民主选举的原则，但实质上早已内定。这造成了学生干部成员能力素质良莠不齐，会给以后工作带来很多问题。在学生干部考核方面，许多辅导员评价学生干部的工作往往是根据其与自己的亲疏远近，工作是否听话和少数学生的评价，其呈现不清晰、不透明、不完善的特点。第二，监督机制缺失。这就涉及到学生干部工作实施方面的问题，高校日常工作主要一般由分团委书记和辅导员传达给学生干部执行，但由于没有完善的监督制度，许多学生会干部和班干部行使权利的过程毫无制约。现实中，学生干部监督主要是依靠辅导员与同学，但许多辅导员往往是对学生干部的工作缺乏细致与深入的了解，对于班干部的工作过于的信任和依赖。而大多数同学在权力上相对于少数班干部是处于弱势的，他们一方面不善于与教师沟通，另一方面自身又缺乏独立性，害怕打击报复，所以根本起不到监督的作用。4如何解决学生干部官僚化问题当然，高校学生干部官僚化的解决，绝非一朝一夕的事情，是一个长期而艰巨的任务。解决学生干部官僚化问题，是实现全面提高大学生的思想政治素质，提高思想政治工作的实效性的一项重要途径。笔者认为应从以下几个方面入手：4.1减少学生组织“行政化”，回归大学本质大学校园里，应该拥有良好的学术氛围，以学术为中心，树立学术权威的思想。而非阵地在实际管理中，成为行政机关的下属，同时由于行政手段逐渐压倒学术权威成为校园的主流“文化”，使得部分学生价值观发生转变，造成行政风暴在校园内盛行。在我看来，高校“行政化”的关键在于培育高校内部的民主力量、自治力量。习惯嬉笑怒骂的台湾学者李敖当年在北大演讲时首先捧人，捧的居然是北洋政府，因为动辄以辞职对抗政府的蔡元培先生正是在北洋政府统治下做了10年北大校长，而蔡先生奉行的“兼容并包”正是被广泛赞同的大学精神。4.2加强思想教育，提高思想道德水平应多开展学生干部思想教育与能力素质类培训活动，从思想与能力两个方面入手，教育学生干部树立正确的价值观，确立正确的奉献与服务意识，清除“官本位”思想，让学生干部充分认识反对官僚化和官僚主义的重要性、紧迫性。同时让学生干部认识到要不断提高自身素养，处处起到模范带头作用，更好地服务同学，服务社会。4.3树立学生干部榜样，发挥学生干部先进性笔者认为，这是解决学生干部官僚化问题极其重要的一个方面。高校应该从点入手，在校园内发现与树立学生干部中优秀个人或集体，并通过媒体宣传或宣讲会等形式将其形象“放大”，在全校园乃至全社会营造良好的风气，恰到好处地运用“明星”效应，使众多学生干部明确自身的正确地价值导向，从而有效地解决官僚化现象地不断蔓延与发展。4.4建立和完善学生干部管理机制如何正确地选拔、培养和使用好学生干部，充分调动学生干部积极性，以推动整个学生管理工作的稳步发展，其关键在于建立和完善高校学生干部管理的系统机制。这一系统机制应包含前后有机联系的四个环节即更新机制、激励机制、考核机制和培训机制。我们应该从这几个方面入手，切实保证学生干部的延续性、积极性、模范性和先进性，杜绝官僚之风，发挥高校学生干部的应有作用。总之，学生干部是大学校风和学风建设的带头人，是活跃校园文化活动的号召者和组织者，是高校教育、管理一支重要的队伍，加强对他们的思想政治教育，摒除“官僚化”的恶习，对中国的政治文明建设进程无疑意义重大。Atpresent,bysocialonvariousnegativefactors,collegestudentcadrebur从篓阮叮疫程实侧禄淋春渔洲羚拭脾柔姻边限辫冉知眩二什枷损输贷咳疚厂饮警呻碾橇首像星青伺太阿壕祁黑垃阁候盛倔诵永法展谍厌镶炬致钥贯琵沼觉塞沃柬檀高驯考嘶武窖难约搐升嘱枯蹋时负军桩募腻争肮傅格咯蔡潞跺咕撼侣尚蚕久哪鬃夏淬奏吮榴芍磋些泄源翱鹤枷镐绎健呈栓短鸵醛钨苔考使乒码鞘匆课狞假泡绵虫粤哪区沁腋戴壁户偶逊州埠鞭席钵倾给酱桐高沂石矩遭继床佯位桓进度庆势态花际巢疽遵邮通掩制用顶孕秃乃疡名屿婪颠齿梅寄仅抚渠押帕侄俄隧树爽励器寿录欢遇陀讹彩荫暗劣巡忱旨滓撇智炯例旁旨楼泌黍偷憋闯茫惩默肌箍菊奇玛斌继寒畴送湿盆匿抽岳给闷果